文_國網(wǎng)江西省電力有限公司董事長、黨委書記 曹世強

會議的主要任務(wù)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實國家電網(wǎng)公司三屆五次職代會暨2020年工作會議精神和省委省政府決策部署，總結(jié)工作、深化認識、明確目標(biāo)，進一步凝聚力量、務(wù)本務(wù)實、擔(dān)當(dāng)作為，高質(zhì)量推動公司本質(zhì)發(fā)展，為加快建設(shè)“三型兩網(wǎng)”世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、服務(wù)江西經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。

一、2019年工作回顧及評價

過去的一年，在國家電網(wǎng)公司和省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司上下堅定踐行“三型兩網(wǎng)、世界一流”發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實“2324”工作指導(dǎo)思想，緊緊圍繞電網(wǎng)企業(yè)本質(zhì)責(zé)任和使命，銳意變革、攻堅克難，全面完成年度各項目標(biāo)任務(wù)，公司呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

總結(jié)2019年工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）駕馭安全的能力和水平提升，公司安全局面穩(wěn)定。正確認識安全問題發(fā)生的主客觀原因，正確把握安全工作的本質(zhì)和核心，明確并落實領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和一線層安全責(zé)任，變革完善安全管控的制度體系，用綜合治理的工作思路，加強安全意識建設(shè)、安全能力建設(shè)、安全裝備建設(shè)、安全作風(fēng)建設(shè)，公司駕馭安全的能力和水平不斷提升，實現(xiàn)了公司安全形勢總體平穩(wěn)，未發(fā)生人身死亡事故、大面積停電事故和重特大設(shè)備事故。安全管控的制度體系主要體現(xiàn)在，將安全業(yè)績作為員工工資總額核定、企業(yè)負責(zé)人業(yè)績評價、企業(yè)評級、同業(yè)對標(biāo)的核心內(nèi)容予以考核評價。同時，制定安全生產(chǎn)經(jīng)濟考核評價辦法、班組長及現(xiàn)場工作負責(zé)人安全責(zé)任管理規(guī)定等制度，設(shè)立一線班組“雙無”安全專項獎，推動安全責(zé)任和壓力有效穿透到一線、落實到現(xiàn)場，員工抓安全、保安全的積極性和主動性進一步增強。建立全員隨機抽考機制，促使員工在崗學(xué)習(xí)，全員安全意識和履責(zé)能力明顯提升。推行“防觸電、防高墜、防倒桿、防誤入”措施，統(tǒng)籌開展防止電氣誤操作、安全工器具隱患排查治理等專項行動。加強輸變電設(shè)備運維，優(yōu)化500千伏線路運維管理模式，110千伏及以上主變跳閘次數(shù)下降16%、110千伏及以上線路故障停運率下降26%、10千伏配電線路故障停運率下降48.5%。加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，參加國家專項網(wǎng)絡(luò)攻防演習(xí)，獲得國家電網(wǎng)公司通報表揚。

（二）把握電網(wǎng)企業(yè)的使命責(zé)任，正確履行社會責(zé)任。積極應(yīng)對電力供應(yīng)緊張形勢，通過綜合著力，保障了電力可靠供應(yīng)，支持了江西經(jīng)濟社會發(fā)展，得到了地方黨委政府和社會各界的充分肯定。開工建設(shè)雅中～江西±800千伏特高壓直流輸電工程，標(biāo)志著江西電網(wǎng)正式邁向特高壓時代。全面完成電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，建成投產(chǎn)500千伏厚田、贛州西等重點輸變電工程，圓滿完成昌吉贛客專、蒙華鐵路等項目配套電網(wǎng)建設(shè)，電網(wǎng)供電能力和供電可靠性得到新的提升。500千伏東鄉(xiāng)變電站獲國家優(yōu)質(zhì)工程。專項列支2億元開展配電網(wǎng)絕緣化改造，消除隱患1.89萬處，提高了配電網(wǎng)安全可靠性、降低了人身觸電風(fēng)險。推進鷹潭泛在電力物聯(lián)網(wǎng)綜合示范區(qū)建設(shè)，有力支撐了電網(wǎng)運營管理。供電服務(wù)品質(zhì)有了新的提升，供電服務(wù)投訴同比下降63%，百萬客戶投訴指標(biāo)在國網(wǎng)系統(tǒng)排名由年初的第18位上升至第10位。落實國家降低一般工商業(yè)電價政策，減少社會用電成本83.3億元。優(yōu)化電力營商環(huán)境，平均接電時長壓縮12%。助力脫貧攻堅，加大貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)力度，完成全省128個深度貧困村電網(wǎng)改造，提前一年完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級任務(wù)。

◎全年累計發(fā)現(xiàn)問題10.65萬個、追補電費成效明顯

◎全省供電臺區(qū)綜合線損率同比下降1.02個百分點、減少電量損失4.11億千瓦時

◎歷史形成的38個違法電價優(yōu)惠區(qū)已整治32個，排查發(fā)現(xiàn)的286個小水電網(wǎng)前供電問題已整治269個

（三）經(jīng)營管理的能力和水平不斷提升，經(jīng)營質(zhì)效進步顯著。公司上下牢固樹立“大經(jīng)營”理念，干部員工的經(jīng)營意識、效益意識明顯增強，經(jīng)營管理的能力和水平明顯提升，公司概念收益增速遠大于售電量增速，經(jīng)營質(zhì)效取得顯著進步。開展用電市場專項整頓和歷史遺留問題專項整治，為公司創(chuàng)造良好的安全效益、社會效益、經(jīng)濟效益。各市縣公司迎難而上、攻堅克難，有的還解決了長達幾十年、想解決而未解決的難題，成效尤為突出、精神尤為感人、意義尤為深遠，以實際成效體現(xiàn)了干部員工的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。全年累計發(fā)現(xiàn)問題10.65萬個、追補電費成效明顯，全省供電臺區(qū)綜合線損率同比下降1.02個百分點、減少電量損失4.11億千瓦時；歷史形成的38個違法電價優(yōu)惠區(qū)已整治32個，排查發(fā)現(xiàn)的286個小水電網(wǎng)前供電問題已整治269個。實現(xiàn)全省購售同期管理，保障供售電量、線損等經(jīng)濟指標(biāo)在過程中的真實性，提升了服務(wù)社會的質(zhì)量，促進公司經(jīng)營管理更加公平、科學(xué)、透明。實現(xiàn)電費省級直收、資金省級直付，降低了電費風(fēng)險，提升了資金運作效率，有效降低公司財務(wù)費用。健全完善直屬單位工資總額核定辦法和業(yè)績評價辦法，各直屬單位經(jīng)營意識、效益意識、服務(wù)意識明顯增強。配合完成第二輪輸配電成本監(jiān)審，工作認真、扎實有力，為合理核定輸配電價提供了依據(jù)。開展在建工程專項清理，完成8391個項目轉(zhuǎn)資工作，全年實現(xiàn)工程轉(zhuǎn)資額130.7億元。實行成本分級管理和總額管控，嚴(yán)控業(yè)務(wù)外包費用上限，提升了各單位成本安排的主動性、靈活性和精準(zhǔn)性。加強重點領(lǐng)域和高風(fēng)險業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)徲嫳O(jiān)督。開展法律案件壓降整治，新發(fā)案件數(shù)量同比下降37%。優(yōu)化物資供應(yīng)策略，實現(xiàn)35千伏及以下配電網(wǎng)物資“隨叫隨有”、緊急項目“隨到隨招”。完成職工家屬區(qū)“兩供一業(yè)”分離移交和518處不動產(chǎn)確權(quán)登記。改善基層生產(chǎn)經(jīng)營條件，全年安排199個供電所建設(shè)項目，基本解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所危房、無房問題。

（四）解放思想、務(wù)本務(wù)實，新的管理體系基本形成。圍繞電網(wǎng)企業(yè)的本質(zhì)責(zé)任和使命，歷經(jīng)探索和實踐，實現(xiàn)省市縣公司人力資源一體化管理，推行市縣公司管理一體化，穩(wěn)妥有序完成所屬8家地市公司供電區(qū)劃調(diào)整工作，優(yōu)化和改善了公司內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境。緊扣電網(wǎng)企業(yè)“三大責(zé)任”，深化管理體制機制變革，從同業(yè)對標(biāo)、工資總額核定、企業(yè)負責(zé)人業(yè)績評價、企業(yè)評級到機構(gòu)優(yōu)化、選人用人、基礎(chǔ)建設(shè)、基層激勵（安全上設(shè)立“雙無”班組安全獎，服務(wù)上設(shè)置“零投訴”供電所獎，經(jīng)營上設(shè)置概念收益增長獎），均體現(xiàn)了企業(yè)統(tǒng)一的目標(biāo)導(dǎo)向和價值導(dǎo)向，引導(dǎo)公司上下用業(yè)績和貢獻贏得工資、贏得榮譽，形成“比實現(xiàn)、比進步、比變化、比增量”的生動局面，廣泛激發(fā)干部員工的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神、變革創(chuàng)新精神、不畏艱辛精神以及強大執(zhí)行力。優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營組織，實行供電所10千伏及以下高低壓“營配合一”和配電網(wǎng)建設(shè)屬地化管理，在省市兩級公司成立配網(wǎng)部。設(shè)立城區(qū)供電中心，實現(xiàn)供電所（中心）全域化覆蓋，對夯實公司經(jīng)營管理基礎(chǔ)意義重大。扎實推進“放管服”改革，研究出臺2批218項“放管服”改革事項清單，推動實現(xiàn)了權(quán)責(zé)歸位。制定175項基層減負具體措施，其中涉及班組減負125項，切實減輕了基層負擔(dān)。深化集體企業(yè)改革，組建產(chǎn)業(yè)管理公司。實施信息系統(tǒng)運維模式變革，努力解決外委廠商依賴度較高、主業(yè)人員技能水平偏低等問題。新管理體系的搭建，激發(fā)了干部員工的激情和擔(dān)當(dāng)，展示了干部員工的智慧和境界，增強了干部員工的希望和信心。

（五）發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，企業(yè)素質(zhì)提升明顯。注重黨建引領(lǐng)，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，干部員工的黨性修養(yǎng)、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、工作作風(fēng)有了新的提升，在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上認識更加深刻、行動更加自覺。持續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，完成二級單位巡察全覆蓋。落實“抓整改、除積弊、轉(zhuǎn)作風(fēng)、為人民”專項行動工作要求，制定《供電服務(wù)紅線規(guī)定》，進一步加強行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子運行機制建設(shè)，各級單位班子結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，講政治、看業(yè)績、聽口碑、重擔(dān)當(dāng)、講實干的用人導(dǎo)向進一步突顯。關(guān)心關(guān)愛員工，竭誠辦好“十件實事”。開展“月捐一元”愛心捐贈活動，35名特困員工得到幫扶。員工隊伍保持穩(wěn)定，信訪舉報和越級上訪大幅下降，企業(yè)政治生態(tài)進一步好轉(zhuǎn)。一年來，公司系統(tǒng)涌現(xiàn)出一批先進典型，13名員工、9個集體受到全國總工會、國務(wù)院國資委等上級單位的表彰。

過去的一年，我們共同走過了一段令人難忘的歷程。廣大干部員工真抓實干、努力拼搏、敬業(yè)奉獻，不僅經(jīng)受住了重大考驗，干成了一件件大事，而且提振了本質(zhì)發(fā)展的信心，收獲了彌足珍貴的經(jīng)驗和認識。一是發(fā)展的正確之道，來自于對事物本質(zhì)的把握和對事物內(nèi)在規(guī)律的遵循。對事物本質(zhì)的把握關(guān)系到發(fā)展的方向和道路，對人性本質(zhì)的把握關(guān)系到發(fā)展的動力和活力。去年公司發(fā)展的深刻變化，都與此密不可分。二是目標(biāo)的實現(xiàn)，必須基于有形的制度機制建設(shè)，才能更廣泛地激發(fā)干部員工的擔(dān)當(dāng)和激情。思想是無形的，制度機制是有形的。正確的管理思想必須通過制度機制的有效轉(zhuǎn)化，才能讓廣大干部員工感知并認同，才能更廣泛激發(fā)干部員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。三是堅持黨建引領(lǐng)、堅守法治管理，是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。用黨的建設(shè)引領(lǐng)并打造高素質(zhì)的員工隊伍，用法制意識和法治管理規(guī)范激勵員工工作行為，才能更大地發(fā)揮制度機制的作用，才能更好地保護員工的工作激情和熱情，才能打造出風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為、企業(yè)和諧、隊伍穩(wěn)定的政治生態(tài)。四是干部員工強烈的執(zhí)行意識、敬業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識、不甘人后的爭先意識，是公司發(fā)展的寶貴財富。廣大干部員工把握本質(zhì)責(zé)任和使命，堅決落實公司黨委各項決策部署，在整治歷史遺留問題上敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難，在“三大責(zé)任”履行上你追我趕、奮勇爭先，在公司各項改革的推動上政治站位高、執(zhí)行堅定有力，在局部利益上顧大局、顧大體，體現(xiàn)了奉獻和擔(dān)當(dāng)精神。

一年來的成績，是國家電網(wǎng)公司和省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體干部員工拼搏奉獻的結(jié)果。在此，我代表公司黨委，向所有關(guān)心支持公司工作的上級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向為公司發(fā)展付出辛勞和汗水的廣大干部員工表示由衷的敬意！向受到表彰的先進單位、集體和個人表示真誠的祝賀！向公司全體干部員工家屬、離退休老同志表示誠摯的慰問！

在總結(jié)成績、堅定信心的同時，我們也要看到公司發(fā)展中的困難和問題。一是對安全本質(zhì)的認識和把握還存在差距。全員安全素質(zhì)還達不到要求，駕馭安全的能力和水平還不高，在筑牢安全基礎(chǔ)方面還有較長的路要走。二是嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢給公司發(fā)展帶來了更大壓力。降低用能成本是社會發(fā)展的趨勢要求，未來盈利的空間壓縮，必然給公司發(fā)展和電網(wǎng)發(fā)展帶來新的壓力。三是加強電網(wǎng)建設(shè)和隊伍建設(shè)任重道遠。電網(wǎng)和隊伍是公司的“兩個根本依靠”，隨著內(nèi)外部形勢的深刻變化，建設(shè)堅強智能電網(wǎng)、打造高素質(zhì)員工隊伍需要持久堅守。四是專業(yè)管理、基礎(chǔ)管理與本質(zhì)目標(biāo)有機融合還不夠。立足公司本質(zhì)責(zé)任來認識和把握本專業(yè)的本質(zhì)和定位還存在偏差，自覺從全局審視和改進專業(yè)管理還存在不足，在服務(wù)、支撐公司實現(xiàn)本質(zhì)責(zé)任和目標(biāo)上還有較大提升空間。這些問題需要在今后的工作中予以解決。

二、探索本質(zhì)管理，筑牢公司發(fā)展的思想基礎(chǔ)和管理基礎(chǔ)

剛剛結(jié)束的國家電網(wǎng)公司三屆五次職代會暨2020年工作會議，圍繞服務(wù)黨和國家工作大局，強調(diào)要咬定戰(zhàn)略目標(biāo)不放松，堅定不移推進“三型兩網(wǎng)、世界一流”戰(zhàn)略實施，奮力突破傳統(tǒng)經(jīng)營發(fā)展方式制約、奮力突破重點改革難題，深度激發(fā)自主創(chuàng)新活力、深度激發(fā)黨組織和隊伍戰(zhàn)斗力，到2021年初步建成世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。2020年江西省兩會，強調(diào)要堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，全力推進高質(zhì)量跨越式發(fā)展，實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會。公司上下要深刻領(lǐng)會上級各項決策部署，把上級的目標(biāo)要求、精神實質(zhì)，深度融合于公司“三大責(zé)任”的履行之中。

本質(zhì)把握關(guān)系到發(fā)展方向，體制機制關(guān)系到發(fā)展動力。我們要正確認識把握省域電網(wǎng)企業(yè)的本質(zhì)責(zé)任與使命，正確認識把握“三型兩網(wǎng)、世界一流”發(fā)展戰(zhàn)略與公司本質(zhì)責(zé)任的內(nèi)在關(guān)系，正確認識把握服務(wù)江西經(jīng)濟社會發(fā)展的根本任務(wù)，切實筑牢公司發(fā)展的思想基礎(chǔ)和管理基礎(chǔ)。

筑牢思想基礎(chǔ)。就是要不斷提高電網(wǎng)企業(yè)的本質(zhì)認識，深刻把握電網(wǎng)企業(yè)的“兩個屬性”、堅守“三個責(zé)任”、做強“兩個根本依靠”、持久抓牢抓實“四個綜合著力”，保持定力，堅守正確的發(fā)展道路不動搖，堅守新的管理體系落地不動搖，堅守電網(wǎng)和隊伍建設(shè)不動搖，堅守務(wù)本務(wù)實改革創(chuàng)新不動搖。

筑牢管理基礎(chǔ)。就是要圍繞企業(yè)的本質(zhì)目標(biāo)，不斷優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，探索更加科學(xué)的管理制度，建立充滿生機和活力的運行機制，使之落地于基層、落地于一線，激發(fā)更廣泛的活力和動力，提升企業(yè)的效率效益。

（一）認識并準(zhǔn)確把握公司新管理體系的實質(zhì)

新的管理體系彰顯了電網(wǎng)企業(yè)的本質(zhì)追求，樹立了明確的價值導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，構(gòu)建了公司內(nèi)部的競爭機制、公開透明機制、不進則退機制、管理與業(yè)績展示機制，需要公司各單位把握管理體系的本質(zhì)追求，持續(xù)變革內(nèi)部管理，尤其是要注重系統(tǒng)思維，通過綜合著力的舉措，提升管理的綜合成效，創(chuàng)造出盡可能好的業(yè)績，實現(xiàn)更可能高的目標(biāo)。

要充分認識到單位工資總額、企業(yè)評級、個人收入待遇和“三大責(zé)任”履行是密切相關(guān)的，牢固樹立“業(yè)績靠干出來”“工資靠掙出來”的觀念，引導(dǎo)各級在安全管理、社會責(zé)任履行、經(jīng)營責(zé)任履行和黨的建設(shè)上綜合著力，真正把“三大責(zé)任”的本質(zhì)要求傳遞到基層和一線，調(diào)動員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（二）認識并把握縣級公司的功能定位

縣公司在公司整體發(fā)展中具有舉足輕重的地位，承擔(dān)著強化經(jīng)營管理、履行社會責(zé)任、做好安全生產(chǎn)尤其是保障人身安全的重大責(zé)任，是公司保持和諧穩(wěn)定的主戰(zhàn)場，是真正的實體。加強縣公司建設(shè)和管理，提升縣公司發(fā)展的能力和水平，對推動公司本質(zhì)發(fā)展具有極其重要的意義。

要壓緊壓實縣公司管理責(zé)任。目前，公司已實行市縣管理一體化，市公司要履行好對縣公司的管理責(zé)任，指導(dǎo)縣公司履行好“三大責(zé)任”。要加強縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。高度重視縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)的任用，優(yōu)先把政治素質(zhì)高、工作能力強、擔(dān)當(dāng)精神好的干部選派到縣公司工作。注重年輕干部培養(yǎng)，優(yōu)化縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子要切實履行好抓發(fā)展、帶隊伍職責(zé)，著力優(yōu)化內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，推動上級各項決策部署落地見效。要激發(fā)縣公司發(fā)展活力動力。市公司要發(fā)揮工資的核心資源作用，優(yōu)化管理體制機制，激勵和鞭策縣公司在公平公正的平臺上勇?lián)?dāng)、善作為、展形象；同時要積極為優(yōu)秀員工搭建施展才華的舞臺，提高員工的歸屬感和獲得感。

（三）認識并深化供電所（中心）的運營管理

供電所（中心）是公司最基本、最基礎(chǔ)的工作單元，與社會聯(lián)系最密切、最直接，是公司供電服務(wù)的直接執(zhí)行者、經(jīng)營成效的最終收獲者、人身事故的主要防范者，供電所的運行模式關(guān)系到公司經(jīng)營的質(zhì)量和社會服務(wù)的品質(zhì)。

要加強供電所隊伍建設(shè)。各市縣公司要高度重視供電所長隊伍的培養(yǎng)，注重選拔一批能干事、會干事、干好事和干成事的“帶頭人”。要進一步強化供電所運營管理，增強員工服務(wù)意識、責(zé)任意識和業(yè)務(wù)技能，不斷提升供電所的服務(wù)水平和管理水平。要建立主體責(zé)任明確、綜合管理效能好的管理模式。完成城區(qū)供電中心組立，實現(xiàn)供電所（中心）全省全域化覆蓋。推行10千伏高低壓“營配合一”的運行模式，壓緊壓實供電所的安全責(zé)任、供電服務(wù)責(zé)任和經(jīng)營管理責(zé)任。要建立導(dǎo)向明確的激勵機制。不斷優(yōu)化供電所評價考核方式，切實激勵供電所提升管理、爭創(chuàng)業(yè)績。

（四）認識并持久加強電網(wǎng)建設(shè)和隊伍建設(shè)

電網(wǎng)和隊伍是公司賴以生存和發(fā)展的根本依靠。無論內(nèi)外部形勢如何變化，我們都要堅定不移地做強電網(wǎng)這個“硬實力”和隊伍這個“軟實力”，不斷筑牢企業(yè)的發(fā)展根基，增強公司本質(zhì)發(fā)展的后勁。

要持續(xù)加快電網(wǎng)發(fā)展。多措并舉加大投入、加快發(fā)展，盡快扭轉(zhuǎn)電網(wǎng)建設(shè)滯后的局面。要立足“十四五”乃至中長期缺電的狀況，加強江西電力能源戰(zhàn)略安全研究，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，致力于解決電網(wǎng)外聯(lián)薄弱、電力內(nèi)引能力不足等問題。要高度重視配電網(wǎng)建設(shè)，著力提升供電質(zhì)量和供電可靠性。要推進泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，堅持實用實效原則，更好地支撐“三大責(zé)任”履行。要加強電網(wǎng)管理，探究電網(wǎng)的運行機理，加強設(shè)備運行維護，不斷提高電網(wǎng)的駕馭能力和水平。要持續(xù)加強隊伍建設(shè)。樹立“講政治、看業(yè)績、聽口碑、重擔(dān)當(dāng)、講實干”的用人導(dǎo)向，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。拓寬年輕干部培養(yǎng)通道，持續(xù)推進雙向交流掛職、內(nèi)部交流輪崗，注重在基層一線、復(fù)雜環(huán)境和艱苦崗位鍛煉干部，提升干部的綜合素質(zhì)。注重探索新機制盤活和開發(fā)人力資源，用制度和機制解決庸懶散等問題，用全員隨機抽考促進全員素質(zhì)和履職能力提升。要關(guān)心關(guān)愛員工，注重把握人性的安全、尊嚴(yán)、情感和物質(zhì)需求，不斷增強員工的職業(yè)榮譽感、個人成就感、企業(yè)歸屬感、家庭幸福感。

（五）認識并堅定推動公司各項管理落地基層、落地一線

制度的生命力在于執(zhí)行、在于落地。要進一步推動公司各項管理制度在縣公司、供電所、一線班組落地，將“三大責(zé)任”履行的壓力有效傳遞到基層，確保公司核心制度和管理機制有效運轉(zhuǎn)，真正讓無形的思想變成有形的制度、無形的壓力變成有形的成果，促進公司本質(zhì)發(fā)展。

“法行正則人心正”。法治管理是管理有效落地的根本途徑和保障。要樹立法制意識，堅持依法管理、從嚴(yán)管理，通過法治管理抓好制度的剛性執(zhí)行，確保制度時時生威、處處有效。本部各部門要增強大局意識，自覺將專業(yè)管理融入公司本質(zhì)目標(biāo)中，落實“目標(biāo)管理、邊界控制、過程監(jiān)督、結(jié)果評價”的工作原則，不斷提升專業(yè)管理的貢獻度，服務(wù)并支撐公司本質(zhì)責(zé)任和本質(zhì)目標(biāo)的實現(xiàn)。要加大向一線放權(quán)賦能力度，持續(xù)修改完善制度體系，不斷提升管理機制和制度的科學(xué)性、適應(yīng)性，進一步激發(fā)基層活力和企業(yè)動力。基層各單位要自覺把本單位的制度辦法與新的管理體系主動對接、主動對表，不斷細化各自配套的制度辦法，進一步增強匹配度和契合度，切實將新的管理理念、思路、制度、舉措在各單位得到貫徹，在供電所和班組得到執(zhí)行，在每個工作崗位上得到體現(xiàn)。

三、2020年工作目標(biāo)任務(wù)

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。公司工作總的要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹國家電網(wǎng)公司2020年“兩會”精神和省委省政府各項決策部署，準(zhǔn)確把握公司“2324”工作指導(dǎo)思想，進一步推動新的管理體系落地見效，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，不斷提升履行“三大責(zé)任”的能力和水平，為建設(shè)“三型兩網(wǎng)”世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)貢獻力量。

——主要目標(biāo)：

安全生產(chǎn)方面：杜絕人身死亡事故、大面積停電事故和較大網(wǎng)絡(luò)安全事件，防范惡性誤操作、變電站全停、主設(shè)備燒損事件。

社會責(zé)任方面：保障電力可靠供應(yīng)，全面完成年度電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，進一步提升供電服務(wù)品質(zhì)，供電服務(wù)投訴總量下降40%以上。

經(jīng)營管理方面：繼續(xù)開展歷史遺留問題整治，概念收益同比增長8%以上，實現(xiàn)國家電網(wǎng)公司下達的經(jīng)營目標(biāo)。

企業(yè)形象方面：不發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重的惡性事件，不發(fā)生損害公司形象和穩(wěn)定的重大事件，確保企業(yè)和諧、隊伍穩(wěn)定。

重點做好五個方面工作：

（一）加強本質(zhì)安全建設(shè)，確保公司安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定

正確履行安全責(zé)任。持續(xù)提升本質(zhì)安全認識，圍繞“領(lǐng)導(dǎo)層建機制、管理層抓落實、一線層主動干”的要求，壓緊壓實各級安全責(zé)任。針對性開展安全生產(chǎn)巡查，督促安全制度和機制落實到位。嚴(yán)肅責(zé)任追究，發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的責(zé)任事故，事故單位主要負責(zé)人立即停職離崗、配合調(diào)查。嚴(yán)格執(zhí)行安全經(jīng)濟評價考核及“雙無”班組獎勵制度，引導(dǎo)形成上下同欲、共筑安全根基的良好氛圍。

嚴(yán)格現(xiàn)場安全風(fēng)險管控。強化作業(yè)層班組和項目部主體安全責(zé)任，切實發(fā)揮項目經(jīng)理、班組長、工作負責(zé)人保障現(xiàn)場安全的關(guān)鍵作用。落實“四防”安全措施，加強跨越施工、啟動調(diào)試等作業(yè)安全風(fēng)險辨識評估。加強勞務(wù)分包和業(yè)務(wù)外包安全管理，實行作業(yè)人員實名制，嚴(yán)把現(xiàn)場準(zhǔn)入關(guān)。改進安全防護條件，保證安全工器具、個人防護用品等滿足現(xiàn)場需求。

確保電網(wǎng)和設(shè)備安全。完善技術(shù)監(jiān)督管理、執(zhí)行、標(biāo)準(zhǔn)和保障體系，打造省市兩級技術(shù)監(jiān)督平臺。科學(xué)安排電網(wǎng)運行方式，持續(xù)完善電網(wǎng)“三道防線”。落實±800千伏賓金線（江西段）運維保障措施，做好雅中～江西特高壓直流生產(chǎn)準(zhǔn)備。推動輸電線路管理轉(zhuǎn)型提升，加強線路“三跨”治理，110千伏及以上線路故障停運率下降10%以上。加強變電運維標(biāo)準(zhǔn)化管理，完成變電站和高壓電纜消防隱患治理，110千伏及以上主變跳閘次數(shù)下降10%以上。落實35千伏輸變電設(shè)備管控主體責(zé)任，強化運維、檢修、試驗管理，切實提升設(shè)備健康水平。

筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。加強網(wǎng)絡(luò)安全分析室建設(shè)，提高技術(shù)裝備水平，進一步增強監(jiān)測預(yù)警和處置能力。建設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全及自動化運行指揮中心，實現(xiàn)變電站網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測裝置全覆蓋。組建網(wǎng)絡(luò)安全尖兵部隊，提升網(wǎng)絡(luò)安全隊伍素質(zhì)和實戰(zhàn)水平。

（二）切實履行社會責(zé)任，全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展

保障電力可靠供應(yīng)。深入研究未來三年江西電力供應(yīng)緊張的應(yīng)對措施，積極挖掘電源短時頂峰能力，推動政府繼續(xù)實施市場化的需求側(cè)管理政策。做好黨政機關(guān)、醫(yī)院和高校等重要客戶供電隱患排查和整治。落實保電工作責(zé)任，完成重大活動保電任務(wù)。修訂省市縣層面大面積停電事件等應(yīng)急預(yù)案，開展現(xiàn)場救援處置應(yīng)急演練。

加強電網(wǎng)規(guī)劃前期工作。認真總結(jié)評估“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況，加強電力系統(tǒng)重大問題研究，科學(xué)編制“十四五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。加強與各級政府溝通對接，推動公司電網(wǎng)規(guī)劃項目納入政府規(guī)劃。開展中長期電網(wǎng)目標(biāo)網(wǎng)架和電網(wǎng)設(shè)施國土空間布局規(guī)劃。深化“大前期”工作機制，強化屬地公司、建管單位和設(shè)計單位主體責(zé)任。推動武漢～南昌～長沙1000千伏特高壓交流工程獲得核準(zhǔn)。

全面完成電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。加快建設(shè)雅中～江西±800千伏特高壓直流輸電工程。開工建設(shè)500千伏鄱余、南廣等輸變電工程，建成投產(chǎn)500千伏九江西、220千伏青云譜、分宜電廠送出等輸變電工程。依法合規(guī)推進風(fēng)電、光伏等新能源接網(wǎng)工程建設(shè)，積極服務(wù)全省新能源發(fā)展。加快配電網(wǎng)建設(shè)改造，提升配電網(wǎng)項目成立的準(zhǔn)確性，項目建設(shè)方案的科學(xué)性，最大可能地用有限的電網(wǎng)建設(shè)資金，發(fā)揮更大的作用和效能。做好項目常態(tài)化儲備和后評價工作。建成南北物資綜合基地，提高電網(wǎng)物資保障水平。

務(wù)實推進泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合國網(wǎng)云平臺、數(shù)據(jù)中臺和物聯(lián)管理平臺的建設(shè)運營，開展數(shù)據(jù)治理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)模型，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、便捷應(yīng)用。總結(jié)推廣鷹潭綜合示范區(qū)建設(shè)成果，推動大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與公司業(yè)務(wù)融合發(fā)展。

不斷提升供電服務(wù)品質(zhì)。優(yōu)化電力營商環(huán)境，推廣應(yīng)用“網(wǎng)上國網(wǎng)”，實施“陽光業(yè)擴”，進一步簡化報裝環(huán)節(jié)，高壓客戶平均接電時長壓縮至43個工作日以內(nèi)。組建省供電服務(wù)管理中心，集約電費核算與賬務(wù)業(yè)務(wù)，不斷提升供電服務(wù)支撐水平。進一步規(guī)范窗口服務(wù)管理，提高故障搶修響應(yīng)速度和工作效率，提升客戶滿意度。

打好脫貧攻堅決勝戰(zhàn)役。加強貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，完成全省剩余360個貧困村、5個異地扶貧搬遷項目的電網(wǎng)建設(shè)改造。服務(wù)光伏扶貧，確保光伏扶貧項目全額消納、及時結(jié)算。繼續(xù)做好扶貧定點聯(lián)系村的服務(wù)和保障工作。

（三）著力提升經(jīng)營質(zhì)效，實現(xiàn)概念收益增幅明顯

深化電力市場開拓。立足經(jīng)營效益提升，優(yōu)化投資方向、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時序，精準(zhǔn)安排電網(wǎng)投資，深挖電網(wǎng)供電能力和存量資產(chǎn)價值的潛力，著力提高投入產(chǎn)出水平。加強市場研判，深化電網(wǎng)適應(yīng)性分析，主動響應(yīng)用電市場變化。拓寬配電網(wǎng)建設(shè)資金來源，推廣配電網(wǎng)節(jié)能改造模式。加強頻繁停電、低電壓問題治理，10千伏配電線路重復(fù)停運次數(shù)同比減少20%，配電線路故障停運率低于1次/百公里·年。持續(xù)改善生產(chǎn)經(jīng)營條件，確保新建及續(xù)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所上半年竣工投運，力爭省計量中心項目主體工程年底前完工。

持續(xù)抓好用電市場管理。繼續(xù)開展用電市場治理，堅決整治電價執(zhí)行不到位、小水電網(wǎng)前供電等歷史遺留問題。制定反竊電查處工作管理規(guī)定，依法打擊竊電行為。開展員工違規(guī)行為自查自糾，嚴(yán)格落實《供電服務(wù)紅線規(guī)定》。加大臺區(qū)線損治理力度，確保全省線損不合格臺區(qū)數(shù)減少20%以上、供電臺區(qū)綜合線損率下降至4%以下。

大力實施降本增效。牢固樹立過緊日子的思想，加強成本科學(xué)管控。市、縣供電公司要提升成本的使用質(zhì)量，切實發(fā)揮成本的效能。直屬單位要實行成本總額控制，成本使用成效要與年度經(jīng)營目標(biāo)評價相結(jié)合，進一步提升直屬單位在公司經(jīng)營上的貢獻度。擴大市場化交易規(guī)模，積極購入省外清潔能源，降低購電成本。開展“兩金”壓控、民營企業(yè)賬款清欠等專項工作。加大在建工程清理力度，全面清理結(jié)余退庫物資。持續(xù)規(guī)范業(yè)務(wù)外包管理，壓降業(yè)務(wù)外包規(guī)模，提升成本使用效率。

加強合規(guī)管理。深化合規(guī)管理體系建設(shè)，健全風(fēng)險預(yù)警、違規(guī)通報機制，不斷提升員工法治意識和合規(guī)理念。嚴(yán)格執(zhí)行違規(guī)經(jīng)營責(zé)任追究管理辦法，加強電費、法律訴訟等各類風(fēng)險的預(yù)控和處置。強化審計監(jiān)督，深化數(shù)字化審計，嚴(yán)肅整改審計發(fā)現(xiàn)問題。結(jié)合審計、巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題，持續(xù)健全公司管理制度，推動問題標(biāo)本兼治。

（四）深化改革創(chuàng)新，提高公司管理的科學(xué)性

深入貫徹電力改革部署。認真做好第二監(jiān)管周期輸配電價核價工作，保持準(zhǔn)許收入和電價水平科學(xué)合理。支持社會資本參與增量配電改革，依法合規(guī)配合做好供電區(qū)域劃分、系統(tǒng)接入等相關(guān)工作。配合做好電力交易機構(gòu)股份制改造。構(gòu)建江西電力現(xiàn)貨市場規(guī)則體系，適時啟動現(xiàn)貨市場模擬試運行。積極推進江西電力輔助服務(wù)市場建設(shè)，推動補償機制向市場轉(zhuǎn)型。

深化內(nèi)部管理變革。穩(wěn)妥有序完成贛東北公司、上饒公司供電區(qū)域全面整合。深化“放管服”改革，研究制定第三批“放管服”事項清單。落實國家電網(wǎng)公司集體企業(yè)深化改革工作指導(dǎo)意見，規(guī)范省管產(chǎn)業(yè)單位運營管理。結(jié)合“三型兩網(wǎng)”建設(shè)要求，拓展新型業(yè)務(wù)，在服務(wù)公司信息運維變革等方面不斷探索新模式。深化供電所（中心）全域化覆蓋運作，開展城區(qū)供電中心同業(yè)對標(biāo)，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所對標(biāo)管理，持續(xù)提升供電所（中心）經(jīng)營管理水平。

著力加強科技創(chuàng)新。開展特高壓入贛、泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、綠色生態(tài)防治等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域科技研究。優(yōu)化實驗室研究能力布局，繼續(xù)深化泛在配電物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)中心和物聯(lián)網(wǎng)實驗室建設(shè)。完善科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化激勵機制，促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

（五）堅持黨建引領(lǐng)，打造高素質(zhì)干部員工隊伍

發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，鞏固擴大“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。貫徹國有企業(yè)基層組織工作條例，落實民主集中制，細化黨組織前置研究事項，提高黨委決策科學(xué)化水平。優(yōu)化黨建與生產(chǎn)經(jīng)營雙向融入，推動各級黨組織在履行“三大責(zé)任”中彰顯引領(lǐng)力。堅持黨管意識形態(tài)，深化融媒體中心建設(shè)，增強宣傳思想的引導(dǎo)力、影響力和傳播力。

深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級黨委要履行好主體責(zé)任，各級紀(jì)委要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，壓緊壓實“兩個責(zé)任”。深入貫徹中央八項規(guī)定精神，持之以恒整治“四風(fēng)”。堅決整治漠視侵害群眾利益問題，扎實開展“抓整改、除積弊、轉(zhuǎn)作風(fēng)、為人民”專項行動。制定重點領(lǐng)域的紀(jì)律紅線規(guī)定和負面清單，加大典型案例曝光力度。加強黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，強化紀(jì)律執(zhí)行，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線，增強“不想腐”的自覺。

持續(xù)加強隊伍建設(shè)。貫徹新時代黨的組織路線和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字要求”，堅持正確選人用人導(dǎo)向，注重干部的基層工作負責(zé)人經(jīng)歷。實施優(yōu)秀干部選拔培養(yǎng)規(guī)劃，選拔一批優(yōu)秀年輕干部，持續(xù)優(yōu)化干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)。堅持以人為本，拓寬員工職業(yè)生涯發(fā)展通道，完善職員職級、能力認證等制度。常態(tài)開展全員隨機抽考，啟動管理技術(shù)類崗位人員抽考，不斷提高全員素質(zhì)和技能水平。

營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。大力弘揚勞模精神、工匠精神，發(fā)揮先進典型的示范表率作用，引領(lǐng)廣大員工立足崗位干事創(chuàng)業(yè)。加強社會保險規(guī)范管理，持續(xù)推進職工保障體系建設(shè)。做好退休人員社會化管理改革政策宣貫，落實離退休人員“兩項待遇”。牢固樹立為基層服務(wù)意識，持續(xù)減輕班組負擔(dān)，不斷提升后勤服務(wù)水平。積極培育員工社會責(zé)任意識和社會公益意識，持續(xù)開展“月捐一元”愛心捐贈活動。健全職工服務(wù)中心功能，構(gòu)建省市縣及班組的四級職工訴求服務(wù)管理體系。進一步加強保密管理、信訪維穩(wěn)和輿情防控等工作，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定。