趙 睿

(廣西職業(yè)師范學(xué)院工商管理系，廣西南寧，530022)

2013年，德國政府發(fā)布《“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略建議書》，2014年又發(fā)布《德國2020高技術(shù)戰(zhàn)略》，正式將“工業(yè)4.0”作為國家的一項發(fā)展戰(zhàn)略。日本在2014年頒布了《日本再興戰(zhàn)略》，提出了日本“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，確定把發(fā)展機器人產(chǎn)業(yè)作為新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)略的發(fā)展目標。美國提出了《先進伙伴制造計劃》《重振美國制造業(yè)框架》等“工業(yè)4.0”的發(fā)展目標。作為發(fā)展中國家，中國于2015年也提出了被視為中國版“工業(yè)4.0”的《中國制造2025》發(fā)展戰(zhàn)略?！肮I(yè)4.0”正以前所未有的態(tài)勢在全球范圍推進。

“工業(yè)4.0”的實施，將為企業(yè)帶來眾多的創(chuàng)新機會，模式、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品、技術(shù)、組織等各方面的創(chuàng)新都將層出不窮，這也將為高職院校的產(chǎn)教融合提出了新的思路和更高的要求。

一、“工業(yè)4.0”給高校職業(yè)教育帶來的挑戰(zhàn)

伴隨著“工業(yè)4.0”的浪潮，德國、日本等發(fā)達國家先后制定了支撐本國“工業(yè)4.0”的教育及科技計劃：德國出臺了《德國2020高技術(shù)戰(zhàn)略》，這將對德國科技人才的培養(yǎng)產(chǎn)生巨大的影響；日本制定了《以3D造型技術(shù)為核心的產(chǎn)品制造技術(shù)》，提出加快培養(yǎng)尖端領(lǐng)域，包括大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、軟件等高科技所需要的人才。同樣，《中國制造2025》也提出了要大力培養(yǎng)制造業(yè)“急需的科研人員、技術(shù)技能人才與復(fù)合型人才”。

“工業(yè)4.0”的推進將促進傳統(tǒng)工業(yè)帶來深刻變革，諸如生產(chǎn)形式、生產(chǎn)模式、工藝流程、管理水平等方面都將不可避免地出現(xiàn)變化。這一浪潮還將在一定程度上推動國家教育體系、勞動力結(jié)構(gòu)，甚至是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和公民生活方式的轉(zhuǎn)變。作為教育類型中與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最為緊密的職業(yè)教育，在“工業(yè)4.0”的浪潮中也將面臨巨大的挑戰(zhàn)。

首當其沖的挑戰(zhàn)就是高職院校學(xué)生的就業(yè)問題。以德國為例，隨著“工業(yè)4.0”的推進及帶來的經(jīng)濟增長，到2025年，在63個經(jīng)濟部門中的54個職業(yè)領(lǐng)域里，“工業(yè)4.0”將為德國帶來43萬個新的工作崗位，而原有的49萬多個工作崗位將會消失。[1]日本學(xué)者預(yù)測，到2030年，日本49%的勞動力可能會因為信息化、智能化的發(fā)展而被機器人、人工智能等設(shè)備所替代，社會對低技能勞動者的需求將會大大減少。[2]據(jù)統(tǒng)計，我國目前高級技術(shù)技能人才僅占工人總數(shù)的5%左右，而發(fā)達國家高級技工人數(shù)占比高達40%。我國一些職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置雖然比較廣泛，但專業(yè)的設(shè)置與企業(yè)的技術(shù)需求匹配度不高，與產(chǎn)業(yè)對接不完整，難以滿足企業(yè)對高技能人才的需求，這將嚴重影響我國信息化、智能化的發(fā)展以及“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略的整體實施。[3]

在這一背景下，日本2016年就提出“工業(yè)4.0”將會引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的變革，日本應(yīng)該早做準備，及時構(gòu)建起新的能夠適應(yīng)“工業(yè)4.0”所需的教育系統(tǒng)，勞動方式的靈活化和多樣化將是今后的發(fā)展方向，職業(yè)教育為所有人提供實踐生涯將成為必然。因此，日本政府提出要強化職業(yè)院校與企業(yè)的產(chǎn)教融合，以培養(yǎng)適應(yīng)日本“工業(yè)4.0”所需的技術(shù)技能人才。

德國實施“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略后，以往只掌握單一職業(yè)技能、專業(yè)知識單一的人才培養(yǎng)模式已不能適應(yīng)時代發(fā)展的需要。各企業(yè)對人才的要求日漸提高，要求學(xué)生在掌握某種專業(yè)技能的基礎(chǔ)上掌握更多的職業(yè)技能，同時還要有在崗再學(xué)習(xí)的能力，這樣才能應(yīng)對“工業(yè)4.0”對崗位技能和技術(shù)創(chuàng)新的要求。

如何應(yīng)對挑戰(zhàn)，培養(yǎng)能夠適應(yīng)我國“工業(yè)4.0”的發(fā)展、具有多方面技能的高技術(shù)人才，是擺在我國高職院校面前必須解決的問題。高職院校不僅要找準定位，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置方向和人才培養(yǎng)方案，進行教學(xué)手段的創(chuàng)新，還要加強產(chǎn)教融合，與企業(yè)聯(lián)手，充分發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢，利用企業(yè)自身擅長和具有競爭力的領(lǐng)域為學(xué)生提供實習(xí)實踐所需的先進設(shè)備和技術(shù)指導(dǎo)，從而提高學(xué)生的專業(yè)技術(shù)技能和就業(yè)競爭能力。

二、國外高校產(chǎn)教融合的現(xiàn)狀

(一)開展時間較早

早在18世紀末期，德國就已經(jīng)開始嘗試“雙元制”教育。為了發(fā)展手工業(yè)，德國鼓勵和支持工廠對從業(yè)人員進行操作培訓(xùn)，從而誕生了最早的“學(xué)徒制”培訓(xùn)，這就是德國“雙元制”教育的前身。此后，伴隨著經(jīng)濟的逐步發(fā)展，德國不斷完善管理辦法和法律規(guī)章，使“雙元制”模式逐漸規(guī)范、完善和成熟，并于1969年確立了“雙元制”在德國職業(yè)教育中的重要地位。[4]

20世紀80年代，為了應(yīng)對經(jīng)濟低迷，日本政府于1981年提出《科學(xué)技術(shù)立國戰(zhàn)略》，之后日本文部省于1983年和1987年先后頒布《產(chǎn)學(xué)共同研究政策》和《大學(xué)設(shè)立地區(qū)共同研究中心》政策。日本在短短幾年時間里密集出臺這些政策，目的是鼓勵大學(xué)與企業(yè)進行產(chǎn)學(xué)合作，進而促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。1995年，日本《科學(xué)技術(shù)基本法》的頒布實施，則是以“產(chǎn)學(xué)官”模式為代表的合作教育的正式開端。進入21世紀，日本的合作教育更獲得了長足的發(fā)展，各大學(xué)紛紛與企業(yè)合作建立了地區(qū)共同研究中心，推動與企業(yè)的合作與創(chuàng)新。

美國的合作教育模式已有100多年的歷史。1906年，美國教授赫爾曼在辛辛那提大學(xué)進行教學(xué)改革實驗，他把學(xué)生分成兩個組，組織學(xué)生在學(xué)校和工廠之間交替學(xué)習(xí)或工作，直到課程結(jié)束，取得了良好的效果，從而拉開了美國合作教育的序幕。經(jīng)過艱難創(chuàng)始、不斷傳播、急速擴張、穩(wěn)定發(fā)展四個階段，合作教育逐漸為美國高校和社會所認可，最終成為美國高等教育的重要組成部分。[5]

(二)形式多樣，模式成熟

國外高校產(chǎn)教融合模式比較成熟的是西方發(fā)達國家，主要有以下一些具有代表性的模式。

1.德國“雙元制”模式

“雙元制”是學(xué)校教學(xué)與企業(yè)實習(xí)實踐相結(jié)合的教育模式，學(xué)校的職責(zé)是對學(xué)生進行基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識傳授，企業(yè)的職責(zé)是為學(xué)生提供實習(xí)實踐場所及設(shè)備、選派專業(yè)技能高超和工作經(jīng)歷豐富的技術(shù)人員為學(xué)生傳授實踐技能。通過這種模式，學(xué)生既能夠?qū)W到扎實的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識，又能夠熟練掌握新型技術(shù)裝備、操作智能化機器、完成生產(chǎn)過程中的各個智能化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在提高了企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、工作效率和管理水平的同時，也提高了學(xué)生的實操能力和社會競爭力?？梢哉f，“雙元制”解決了“工業(yè)4.0”對高技術(shù)高技能人才的需求，不僅影響著德國職業(yè)教育技術(shù)人才培養(yǎng)的發(fā)展方向，還促進了德國職業(yè)教育領(lǐng)域技術(shù)人才培養(yǎng)方式的改變，從而維持德國產(chǎn)品在國際上具有的產(chǎn)品先進、技術(shù)含量高、質(zhì)量上乘的優(yōu)勢。

2.日本“產(chǎn)學(xué)官”模式

從字面上理解，“產(chǎn)”是指行業(yè)企業(yè)，“學(xué)”是以大學(xué)為代表的研究機構(gòu)，“官”是政府部門。“產(chǎn)學(xué)官”模式的具體特點如下：以政府為主導(dǎo)，政府制訂計劃和給予政策支持；學(xué)校和企業(yè)根據(jù)政策、自身優(yōu)勢和特色開展各種形式的合作；學(xué)校和企業(yè)雙向交流，把高技能人才的培養(yǎng)與企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)結(jié)合起來，達到共同研究開發(fā)新技術(shù)、開創(chuàng)新產(chǎn)品的目的。在“產(chǎn)學(xué)官”的實施過程中，學(xué)校通過與企業(yè)的合作，既可以豐富學(xué)校的課堂教學(xué)，開發(fā)理論與實踐相結(jié)合的教學(xué)手段，也可以使學(xué)生獲得更多的實習(xí)實踐機會，從而提高學(xué)生的專業(yè)動手能力，促進高職院校培養(yǎng)出適應(yīng)“工業(yè)4.0”需要的高質(zhì)量人才。與此同時，學(xué)校在這一過程中也提高了美譽度和知名度。企業(yè)通過“產(chǎn)學(xué)官”模式，將企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新統(tǒng)一起來，把學(xué)校的創(chuàng)新和科技成果運用于企業(yè)，通過共同研究提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品的質(zhì)量，帶動企業(yè)提高創(chuàng)新能力，為企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益，從而實現(xiàn)經(jīng)濟利益的最大化。

3.美國的合作教育模式

美國合作教育模式以培養(yǎng)滿足企業(yè)需要的合格員工為目標，打破了傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式，從“以教師的教為中心”轉(zhuǎn)到“以學(xué)生的學(xué)為中心”，注重實踐教學(xué)，提倡教學(xué)相長，師生互動。同時，美國合作教育模式建立起大學(xué)、學(xué)生和企業(yè)三者的合作關(guān)系，將課堂理論學(xué)習(xí)與企業(yè)實踐結(jié)合起來，使學(xué)生的理論知識和實踐技能都能得到最大程度的提高。由于美國政府長期對合作教育持鼓勵和支持態(tài)度，在政策、法律法規(guī)、資金等方面給予大力支持，促進了合作教育的發(fā)展，大學(xué)、學(xué)生和企業(yè)三者在合作中也各自受益匪淺。通過合作教育，大學(xué)的人才培養(yǎng)更加適應(yīng)企業(yè)和市場的需要，人才培養(yǎng)教學(xué)質(zhì)量顯著提高，學(xué)生的理論知識和技能水平同步提升，就業(yè)機會普遍增多。企業(yè)也可以從中選擇優(yōu)秀學(xué)生轉(zhuǎn)化為企業(yè)員工，企業(yè)的員工通過合作研究接觸高新技術(shù)進行自我提升，企業(yè)的創(chuàng)新能力、研發(fā)效率普遍提高，新技術(shù)和新產(chǎn)品更具競爭力。

總的來說，國外產(chǎn)教融合及校企合作開展得比較早，形成了比較成熟的一系列管理機制，具有政府的大力支持、保障機制健全、企業(yè)特色顯著、職業(yè)教育體系較完善等特點。這樣的機制保障極大地激發(fā)了企業(yè)參與產(chǎn)教融合的主動性和積極性，為職業(yè)院校的辦學(xué)注入了活力。

三、國外高校產(chǎn)教融合對我國職業(yè)院校的啟示

(一)高職院校要發(fā)揮優(yōu)勢，提升自身的競爭力

我國高職院校要以《中國制造2025》的實施為契機，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，擴大社會服務(wù)范圍，通過與企業(yè)的合作，加快學(xué)校具有特色和競爭型專業(yè)設(shè)置的步伐，加大培養(yǎng)學(xué)生的信息技術(shù)能力的力度。首先，高職院校要提高自身教育教學(xué)水平，積極改善傳統(tǒng)的教育方式，加強理論教學(xué)與實踐教學(xué)的有機結(jié)合。一是提高學(xué)生在信息化、智能化、數(shù)字化方面的理論知識，打好基礎(chǔ)理論的功底；二是強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，加強對學(xué)生實踐環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，通過實踐提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，從而提升學(xué)生的就業(yè)能力，真正做到職業(yè)教育更好地為《中國制造2025》服務(wù)。其次，高職要發(fā)揮自身優(yōu)勢，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)需求調(diào)整人才培養(yǎng)機制，設(shè)立社會迫切需要的熱門專業(yè)和優(yōu)勢專業(yè)，創(chuàng)立屬于學(xué)校的特色品牌，打造具有競爭力的專業(yè)課程，幫助高職院校的學(xué)生提升實踐操作技能和就業(yè)水平，培養(yǎng)出更加契合企業(yè)發(fā)展需要的人才。

(二)探索“學(xué)習(xí)—實踐—再學(xué)習(xí)—就業(yè)”模式，培養(yǎng)高技能人才

“學(xué)習(xí)—實踐—再學(xué)習(xí)—就業(yè)”的學(xué)校與企業(yè)交替培養(yǎng)方式可以滿足學(xué)生一邊完成在學(xué)校的理論知識學(xué)習(xí)，一邊在企業(yè)實踐并提高專業(yè)技能的需求，有利于培養(yǎng)和提升學(xué)生的職業(yè)能力，培養(yǎng)出來的學(xué)生也深受企業(yè)歡迎。高職院校教學(xué)與企業(yè)實習(xí)實踐的結(jié)合，充分發(fā)揮了高職院校和企業(yè)對人才培養(yǎng)的積極性，打破了學(xué)校和企業(yè)的空間界限，實現(xiàn)了“學(xué)習(xí)和工作”“學(xué)校和企業(yè)”的深度融合。在這一過程中，學(xué)生通過“三連跨”，即跨學(xué)校、跨技術(shù)、跨部門，實現(xiàn)了學(xué)習(xí)和成長。一是跨過學(xué)校與企業(yè)的隔閡，把在學(xué)校學(xué)習(xí)的各類專業(yè)知識，包括信息、智能、制造以及管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等專業(yè)知識融會貫通并運用到實習(xí)實踐中，為成為企業(yè)的智能生產(chǎn)管理師打下基礎(chǔ)；二是跨過技術(shù)的隔閡，把學(xué)校學(xué)習(xí)和實習(xí)實踐融會貫通，掌握大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)，為成為企業(yè)的數(shù)字工程師打下基礎(chǔ)；三是跨過部門的隔閡，利用企業(yè)的平臺學(xué)習(xí)研發(fā)、營銷、采購、生產(chǎn)以及售后服務(wù)等環(huán)節(jié)，掌握各部門之間的資源整合和信息共享，為成為企業(yè)的營銷能手打下基礎(chǔ)。

(三)高職院校與企業(yè)共建產(chǎn)學(xué)研基地

科技成果轉(zhuǎn)化率不高一直是高職院校的短板。高職院校要聯(lián)手龍頭企業(yè)，以自身特色專業(yè)和優(yōu)勢專業(yè)為依托，整合高職院校與企業(yè)的資源共同建設(shè)產(chǎn)學(xué)研基地。首先，在基地開設(shè)具有融研發(fā)、設(shè)計、加工、營銷以及培訓(xùn)于一體的部門，開展具有針對性的研究，實際解決企業(yè)生產(chǎn)中存在的技術(shù)和設(shè)備等難題；其次，革新生產(chǎn)領(lǐng)域，整合高職院校與企業(yè)的精兵強將，進行技術(shù)攻關(guān)，創(chuàng)新產(chǎn)品，將技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化結(jié)合起來；再次，以合作為契機，高職院校與企業(yè)聯(lián)手將研究成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，從而提高高職院校的社會服務(wù)水平。

(四)聯(lián)合打造具有扎實理論知識和過硬技術(shù)技能的“雙師型”教師隊伍

教師只有具有豐富的實踐經(jīng)驗和超強的動手能力，才能為高職院校培養(yǎng)出適應(yīng)“工業(yè)4.0”所需的高技能人才。目前，我國大多數(shù)高職院校存在“雙師型”教師不足、高技能實訓(xùn)教師缺乏的問題。高職院校可以與企業(yè)一起探索建立教師雙向聘用機制。一方面，高職院校要有組織、有計劃地選派教師到企業(yè)兼職或掛職鍛煉，承擔企業(yè)的某一項工作，到企業(yè)的生產(chǎn)一線共同完成實踐項目，在技術(shù)崗位上進行實操性鍛煉。這樣，教師在幫助企業(yè)完成技術(shù)工作的同時也練就了過硬的技術(shù)本領(lǐng)，增強了操作及動手能力。另一方面，高職院校要聘請企業(yè)高質(zhì)量的技術(shù)人員及管理人員擔任兼職教師，這些技術(shù)人員和管理人員與生產(chǎn)一線零距離，具備豐富的生產(chǎn)實踐和管理能力，能夠解決企業(yè)生產(chǎn)和管理過程中出現(xiàn)的技術(shù)難題，能夠為學(xué)生開設(shè)高質(zhì)量的實習(xí)實踐課。高職院校與企業(yè)的教師雙向聘用機制，滿足了學(xué)校對高質(zhì)量高技能實訓(xùn)課教師的需求，同時也在一定程度上解決了學(xué)校實訓(xùn)經(jīng)費不足的問題。

(五)政府部門要加大對產(chǎn)教融合的支持力度

各級政府和教育管理部門要大力支持高職院校和企業(yè)開展產(chǎn)教融合，制定支持和鼓勵產(chǎn)教融合的法規(guī)，出臺規(guī)范高職院校與企業(yè)合作中雙方的義務(wù)和權(quán)利的政策，例如在政策、資金、技術(shù)等方面給產(chǎn)教融合以大力支持，參與校企合作的企業(yè)能夠依法享受稅收減免等優(yōu)惠待遇，鼓勵企業(yè)參與學(xué)校的教學(xué)或派出技術(shù)人員擔任兼職教師，設(shè)立校企合作研究專項項目，包括設(shè)立專項扶持資金。政府部門要通過一系列的政策措施提高高職院校和企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性，進一步促進高職院校與企業(yè)合作的常態(tài)化，形成高職院校與企業(yè)進行合作的良性循環(huán)，實現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)、社會三方共贏，從而更好地服務(wù)于《中國制造2025》。

《中國制造2025》對高職院校的人才培養(yǎng)提出了更高的要求，單一技能的學(xué)生已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展變化。要為《中國制造2025》國家戰(zhàn)略提供人才支撐，就需要政府、學(xué)校、企業(yè)三方的緊密合作與協(xié)調(diào)配合。政府要從政策法規(guī)、保障機制上給產(chǎn)教融合以實質(zhì)性的支持；高職院校要發(fā)揮自身優(yōu)勢，探索適合產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)模式；企業(yè)要主動參與產(chǎn)教融合，與高職院校共同培養(yǎng)適合企業(yè)需要的高技能高技術(shù)人才。