汪 興

銅仁市是一個(gè)苗、土家、侗、仡佬族等多民族聚集的地區(qū)，同時(shí)也是一個(gè)文化和旅游資源非常富集的地區(qū)。近年來，銅仁市以“大生態(tài)”建設(shè)統(tǒng)攬推進(jìn)全域旅游，文化與旅游事業(yè)大幅發(fā)展，但也存在一些不足。在一些景區(qū)景點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)上，僅只注重外觀的打造，沒有注意挖掘其文化內(nèi)涵；沒有針對客源市場進(jìn)行細(xì)分而開發(fā)專項(xiàng)文化與旅游深度結(jié)合項(xiàng)目，缺乏民俗性和歷史厚重感；文化旅游產(chǎn)品開發(fā)停留在單一層面，未能結(jié)合本地獨(dú)有的文化特征打造出類型各異、富有內(nèi)涵的生態(tài)旅游文化產(chǎn)品；一些非物質(zhì)文化傳承后續(xù)乏力，不能滿足大眾化、多元化、個(gè)性化的消費(fèi)需求。文化是旅游發(fā)展的靈魂，旅游是文化發(fā)展的依托，兩者密不可分。全面推進(jìn)銅仁旅游持續(xù)健康發(fā)展進(jìn)程，做好旅游與文化的深度融合發(fā)展，筆者作了一些思考。

一、要以最優(yōu)的頂層設(shè)計(jì)來推進(jìn)銅仁文化與旅游深度融合發(fā)展

頂層設(shè)計(jì)是一切工作的要?jiǎng)?wù)，沒有科學(xué)合理的頂層設(shè)計(jì)，便無從談文化與旅游的深度融合。對此，第一要科學(xué)制定文化與旅游深度融合發(fā)展的規(guī)劃、計(jì)劃及政策和制度框架，建立兩者之間融合發(fā)展的指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系和評價(jià)體系。第二要樹立以大開放促大發(fā)展和全市一張圖、一盤棋的理念，推動(dòng)文化與旅游產(chǎn)業(yè)共生共融。第三要突出以梵凈山為核心，萬山朱砂古鎮(zhèn)、佛頂山、松桃苗族城、烏江畫廊、十里錦江、銅仁大峽谷、九龍洞、思南石林、玉屏侗族文化、土家文化、苗族文化、仡佬族文化、宗祠文化、歷史文化、紅色文化等景區(qū)景點(diǎn)和文化元素為支撐的“一核多元”文化與旅游發(fā)展這一重點(diǎn)。第四要深入實(shí)施“大生態(tài)、大健康、大文化、大旅游”四大工程，樹立“旅游產(chǎn)業(yè)全域布局、旅游資源全域整合、旅游要素全域配備、旅游產(chǎn)品全域打造”理念。第五要發(fā)揮“旅游+”的拉動(dòng)、融合、催化、集成發(fā)展效應(yīng)，培育新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈。第六要著力于構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高文化創(chuàng)意、節(jié)慶會(huì)展、演藝娛樂等文化產(chǎn)業(yè)的增加值。

二、要以最優(yōu)的改革路徑來推進(jìn)銅仁文化與旅游深度融合發(fā)展

文化與旅游深度融合不是靠一兩句話就能實(shí)現(xiàn)的，而是要有扎實(shí)有效的措施和辦法來推進(jìn)。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手：

要轉(zhuǎn)變“重旅輕文”的現(xiàn)象。要摒棄固有的傳統(tǒng)思維方式，補(bǔ)齊文化短板，做到將文化與旅游同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)；使其潛在效應(yīng)得以充分發(fā)揮。

要營造良好的投融資環(huán)境。有什么樣的政策環(huán)境，便會(huì)產(chǎn)生出什么樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。目前，從銅仁文化與旅游發(fā)展的投資渠道來看，僅有銅仁市交通旅游開發(fā)投資集團(tuán)有限公司及其所屬6個(gè)公司，投資渠道較為單一。為此，建議要在進(jìn)一步改善的投融資政策環(huán)境的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大對外開放及加大招商引資力度，積極吸納社會(huì)力量或參股、或獨(dú)資等方式參與到銅仁文化與旅游發(fā)展事業(yè)中來。同時(shí)，還要積極探索設(shè)立文化與旅游發(fā)展基金，創(chuàng)新旅游金融產(chǎn)品，努力做大做強(qiáng)銅仁文化與旅游。

要細(xì)分市場。目前，積極推進(jìn)旅游業(yè)的快速發(fā)展是全國各地的共識(shí)之舉。那么，如何在眾人蜂擁的“狹路上”奪取“勝利”呢？可行的辦法就是要在細(xì)分市場的前提下，向全社會(huì)推出獨(dú)具民族特色、獨(dú)具地域特色、獨(dú)具創(chuàng)意的文化和旅游品牌，如類似“茅臺(tái)酒”一樣，讓他人永遠(yuǎn)無法復(fù)制。同時(shí)，要加快新業(yè)態(tài)的培育，積極拓寬“文”“商”“康”“養(yǎng)”“學(xué)”“閑”“情”“奇”等旅游發(fā)展新要素，以新業(yè)態(tài)撬動(dòng)旅游發(fā)展的新境界。

要推進(jìn)智慧文化旅游建設(shè)。要切實(shí)將智慧文化旅游納入銅仁智慧城市建設(shè)之中，使文化與旅游發(fā)展運(yùn)用于大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)“在線游、在線行、在線享、在線購”運(yùn)營格局。

三、要以優(yōu)質(zhì)的品牌來引領(lǐng)銅仁文化與旅游深度融合發(fā)展

品牌是資源，也是財(cái)富。銅仁雖是一個(gè)文化旅游資源富集區(qū)，但其優(yōu)質(zhì)的文化與旅游存量不足。對此，創(chuàng)新品牌，尤其是創(chuàng)優(yōu)質(zhì)高效的文化旅游品牌應(yīng)成為當(dāng)務(wù)之急。其一，要積極對傳統(tǒng)的旅游品牌向生態(tài)的功能性保護(hù)與文化的深入挖掘進(jìn)行整體升級，實(shí)現(xiàn)旅游形象宣傳和產(chǎn)品推廣的有機(jī)結(jié)合；其二，要改進(jìn)和加強(qiáng)傳統(tǒng)文化旅游項(xiàng)目，培育文化旅游新產(chǎn)品，提高旅游市場的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化率；其三，要大力開發(fā)具有生態(tài)文明新業(yè)態(tài)的精品旅游線路和精致旅游產(chǎn)品，形成“生態(tài)+文化+旅游”相互促進(jìn)的局面；其四，要不斷深入挖掘文化資源，以豐富其內(nèi)涵，高大其形象；其五，要加強(qiáng)與周邊旅游區(qū)域合作，打破地區(qū)封鎖、市場分割局面，實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)合作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)跨區(qū)域資源共享、精品線路的聯(lián)合開發(fā)、品牌的聯(lián)合宣傳促銷和旅游市場的整頓規(guī)范等；其六，要將存量文化旅游資源有效開發(fā)利用，即將傳統(tǒng)節(jié)日游、農(nóng)耕游、生態(tài)游等與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，不斷發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；其七，要打造精品節(jié)會(huì)，要在繼續(xù)辦好銅仁旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、中國傳統(tǒng)龍舟大賽、梵凈山國際山地自行車賽、簫笛藝術(shù)節(jié)、儺文化節(jié)、鼟鑼文化節(jié)、苗族“四月八”等大型文化活動(dòng)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)辦黔東紅色旅游文化節(jié)、銅仁生態(tài)文化節(jié)、銅仁非遺文化節(jié)等文化活動(dòng)，同時(shí)，還要更進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)涵，提升活動(dòng)品位和質(zhì)量，做到“高質(zhì)量引領(lǐng)、高平臺(tái)展示、高效益?zhèn)鞑ァ?，使其成為知名度和影響力深遠(yuǎn)的黔東文化旅游新形象。

四、要以高度的文化自信來推進(jìn)銅仁文化與旅游深度融合發(fā)展

習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告中指出：“文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)?！蔽幕ㄔO(shè)既是滋潤心靈、提升素質(zhì)的靈魂工程；也是推進(jìn)銅仁文化與旅游深度融合發(fā)展的基礎(chǔ)工程；更是銅仁經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”、政治文明的“導(dǎo)航燈”、社會(huì)和諧的“黏合劑”。

要增強(qiáng)文化自信。銅仁有著豐厚的民族文化、歷史文化、紅色文化、生態(tài)文化等，這是我們增強(qiáng)文化自信的“底氣”，也是發(fā)展旅游的“朝氣”。對此，要揚(yáng)長避短，向外廣泛深入開展形式多樣的文化展演、文化傳承、文化教習(xí)等活動(dòng)，以展示銅仁輝煌歷史和燦爛文化的無限魅力，豐富游客們的精神文化生活，吸引游客的消費(fèi)興趣。

要完善服務(wù)功能。要按照“以文化人、以文育人、以文惠民、以文興業(yè)”的思路，提升文化服務(wù)功能，提高群眾生活質(zhì)量。要深入挖掘松桃苗繡、玉屏簫笛、印江書法、德江儺戲儺技、萬山鼟鑼、石阡木偶、思南花燈、沿河擺手舞等文化內(nèi)涵，大力實(shí)施一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，打造武陵山片區(qū)文化高地，營造安居樂業(yè)的家園。

要濃厚鄉(xiāng)賢文化。農(nóng)村美，不光是外在的模樣美，還要鄉(xiāng)風(fēng)文明，民風(fēng)美、家風(fēng)美。鄉(xiāng)賢文化，重點(diǎn)在賢，以鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情親情為紐帶相互聯(lián)系。要圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，通過思想道德宣傳教育活動(dòng)，讓“百善孝為先”成為村民共識(shí)和道德律條。要通過濃厚鄉(xiāng)賢文化，弘揚(yáng)善行義舉，以鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚社會(huì)各方人士支持家鄉(xiāng)建設(shè)，傳承鄉(xiāng)風(fēng)文明。要鼓勵(lì)和支持農(nóng)村民間傳統(tǒng)手工藝的傳承發(fā)展，并使其在當(dāng)?shù)貧v史文化發(fā)展中得以永續(xù)。

五、要以優(yōu)質(zhì)高效的個(gè)性化服務(wù)來推進(jìn)銅仁文化與旅游深度融合發(fā)展

要大力培養(yǎng)集文化與旅游于一身的復(fù)合型人才。人才是推動(dòng)文化與旅游事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，隨著旅游產(chǎn)業(yè)的不斷升級，服務(wù)業(yè)將成為影響其發(fā)展的重要因素，它對人才的要求也更高。因此，要發(fā)揮好內(nèi)生動(dòng)力，將對復(fù)合型人才培養(yǎng)納入生態(tài)文化旅游規(guī)劃、計(jì)劃之中，構(gòu)建多層次、多領(lǐng)域的人才支撐體系。

要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善旅游環(huán)境。建議設(shè)立梵凈山數(shù)字展示中心，讓人們在游覽梵凈山之前，先行通過數(shù)字媒體與梵凈山近距離“接觸”，了解梵凈山的自然、歷史、文化背景和數(shù)字化自然、人文、歷史、民族等景觀。

要不斷提升服務(wù)質(zhì)量，讓游客游得開心、購得稱心、吃得放心、住得舒心。