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        精準扶貧背景下的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

        2020-03-03 05:27:45劉莉
        關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

        ◎劉莉

        近年來,社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展要求逐步提升,在精準扶貧背景下,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的成效顯著,然而部分農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題已逐漸顯露出來,為了執(zhí)行黨中央精準扶貧的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展策略,推動扶貧工作的順利開展,已成為目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要目標。

        一、農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟難以發(fā)展的影響因素

        1.勞動力過剩。

        現(xiàn)階段,農(nóng)村地區(qū)的勞動力過剩問題較為嚴重。農(nóng)村地區(qū)的勞動力用于務(wù)農(nóng)的時間僅占三分之一左右,其他大部分時間都處于閑置狀態(tài)。部分農(nóng)民雖走入城市務(wù)工,然而由于農(nóng)村技術(shù)能力缺失,難以找到適合的工作崗位,所獲收益也較為低下,因此,農(nóng)村地區(qū)的勞動力大量閑置,亟待解決。

        2.基礎(chǔ)設(shè)施不完備。

        農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況不佳。近年來,國家雖然大力提倡加強農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)了農(nóng)村公路的全面覆蓋,然而與國家的總體經(jīng)濟狀況相比,農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)備仍較為落后,通訊設(shè)備、氣象監(jiān)測、水利系統(tǒng)及能源利用方面的建設(shè)設(shè)施尚不完備,難以滿足農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展的需求。

        3.消費市場尚未開發(fā)。

        農(nóng)村地區(qū)的消費市場開發(fā)狀況并不理想,部分農(nóng)村地區(qū)的居民需到其他縣城采購物資,農(nóng)村地區(qū)交通不便,導(dǎo)致農(nóng)民出行困難,即使部分農(nóng)民擁有車輛,然而遠途采購的費用較高。受到傳統(tǒng)觀念影響,農(nóng)村居民的消費行為受到制約,同時,農(nóng)村市場上的消費產(chǎn)品難以滿足農(nóng)村居民的需求,因此,農(nóng)村消費市場難以得到有效開發(fā),進而難以通過刺激消費而拉動內(nèi)需。

        4.教育落后。

        農(nóng)村地區(qū)的教育較為落后。部分農(nóng)村勞動力進城務(wù)工,農(nóng)村的留守兒童數(shù)量持續(xù)增加,大多由老人負責照顧兒童,由于父母教育的缺位,兒童的性格發(fā)展出現(xiàn)了嚴重問題,甚至影響了兒童的身心健康。同時,與城市相比,農(nóng)村地區(qū)的教育環(huán)境較差,教育資源并不豐富,師資力量不足,教育設(shè)施也并不完備,因此,農(nóng)村地區(qū)人口的教育水平低下,難以為經(jīng)濟的發(fā)展貢獻力量。如長期發(fā)展下去,可能會引起嚴重的農(nóng)村治安問題,甚至會對國家的安定和諧產(chǎn)生影響。

        二、精準扶貧背景下促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效方式

        1.加強領(lǐng)導(dǎo)層的重視。

        精準扶貧工作屬于較為系統(tǒng)的民生工程,領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)予以高度重視。政府應(yīng)建立扶貧組織機構(gòu)??梢猿闪⒕珳史鲐殞m椆ぷ餍〗M,通過層次式的工作下達,層層落實工作方針,集結(jié)各部門的力量,實現(xiàn)多個部門的共同配合,明確具體的崗位職責與義務(wù),加強工作監(jiān)督力度,為精準扶貧工作的有效開展創(chuàng)造條件。同時,還可以召開專題工作動員會議,明確部置具體的扶貧工作,促進精準扶貧工作的順利開展。

        2.制定合理的精準扶貧方案。

        在農(nóng)村地區(qū)順利開展精準扶貧工作,首先要在精準上下功夫,制定科學合理的精準扶貧方案,結(jié)合地區(qū)發(fā)展的實際情況,采用科學的管理方式推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。首先,應(yīng)根據(jù)地區(qū)精準扶貧工作的開展情況建立精準扶貧信息管理平臺,及時了解扶貧工作的進展,在數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,促進精準扶貧工作的順利推行。同時,政府應(yīng)針對經(jīng)濟較為貧困的農(nóng)村地區(qū)采用易地扶貧搬遷工作,改造貧困地區(qū)的農(nóng)村居住房屋,解決農(nóng)民的住房問題,改善農(nóng)村地區(qū)的生活環(huán)境,切實解決關(guān)系農(nóng)村居民民生的實際問題。此外,政府應(yīng)結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況,開展特色經(jīng)濟扶持政策,以當?shù)氐幕A(chǔ)性產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,組建以農(nóng)村居民為基礎(chǔ)的建設(shè)隊伍,發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)的自然景觀優(yōu)勢,開發(fā)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè),利用農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,保障精準扶貧工作的順利開展。

        3.建設(shè)農(nóng)村保障措施。

        為了執(zhí)行國家的精準扶貧政策,優(yōu)化工作效果,政府應(yīng)制定保障性政策,對扶貧工作的開展進行制度約束。以制度為基礎(chǔ),充分激發(fā)出精準扶貧工作人員工作的自主動能性,提升其工作責任感、使命感以及工作自豪感。政府部門應(yīng)整合資金,致力于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的推廣,不僅要提高農(nóng)民的收益,還應(yīng)促進農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展,進而帶動貧困地區(qū)的經(jīng)濟增長,真正達到精準脫貧的目的。政府應(yīng)結(jié)合貧困地區(qū)的實際情況,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)與養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),引入先進的生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備,以科技力量促進農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟增長。

        4.引進人才。

        農(nóng)村貧困地區(qū)的政府應(yīng)在當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上加大外資引進力度,進而帶動當?shù)氐慕?jīng)濟增長。如可開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓,引入具備專業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)的人才對農(nóng)民養(yǎng)殖中出現(xiàn)的問題予以指導(dǎo),傳授防控養(yǎng)殖類疾病的有效方式。同時,還可根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)開辦果樹栽培技術(shù)以及其各多種技術(shù)培訓,提高農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的綜合素質(zhì)與技術(shù)能力,進而促進農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。同時,政府還應(yīng)號召農(nóng)村地區(qū)的大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對創(chuàng)業(yè)予以一定的資金與政策支持,使大學生將先進的生產(chǎn)技術(shù)帶回農(nóng)村,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,進而拉動農(nóng)村地區(qū)消費,發(fā)揮出精準扶貧工作的開展意義。

        5.引進外資。

        在精準扶貧背景下,貧困地區(qū)政府應(yīng)充分了解并發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)勢促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,同時還應(yīng)提高外資的引進力度,吸引外資企業(yè)到農(nóng)村投資辦廠,合理利用農(nóng)村資源,促進經(jīng)濟的增長。由于農(nóng)村經(jīng)濟狀況較差,自主創(chuàng)業(yè)承擔的風險較高,因此,可以引進外資企業(yè),在提高當?shù)刭Y源的利用率的同時,還可以解決農(nóng)民的就業(yè)問題,提高農(nóng)民的經(jīng)濟收益,改善農(nóng)民的生活狀況。同時,農(nóng)民進城務(wù)工人口大幅減少,也可以拉動農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟增長。

        結(jié)語:在精準扶貧背景下,政府應(yīng)予以農(nóng)村貧困地區(qū)大力的支持,促進農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟增長,同時也要對農(nóng)村地區(qū)的扶貧工作開展情況予以反思與調(diào)整,從政策、資金等多個方面予以積極的扶持,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造條件。

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