文/市人大城建環(huán)保委辦公室

市人大常委會將生活垃圾全程分類管理列為2019年監(jiān)督工作的重中之重。城建環(huán)保委不斷探索市、區(qū)人大聯(lián)動的新形式和新內(nèi)涵，努力集聚全市人大之力，全力以赴打造上?！袄诸愋聲r尚”。

創(chuàng)新聯(lián)動方式。點面結(jié)合設(shè)計聯(lián)動方案。城建環(huán)保委選取長寧（中心城區(qū)）、閔行（城郊結(jié)合區(qū)）、崇明（遠(yuǎn)郊區(qū)）三個不同類型的區(qū)作為重點監(jiān)督區(qū)，開展深度聯(lián)動，根據(jù)各區(qū)不同特點共同做深做細(xì)調(diào)研，共同研究面臨的瓶頸和問題。

探索多種聯(lián)動形式。為防止區(qū)人大常委會因為“層級”或“人情”因素，對一些大單位、大院大所失查漏查，城建環(huán)保委與部分區(qū)人大常委會聯(lián)合編組開展暗訪抽查，進高校、進醫(yī)院、進央企國企，確保法規(guī)實施無例外；探索組織16個區(qū)人大常委會開展交叉檢查，督促有差距的區(qū)下更大力氣抓工作提升；針對暗訪抽查中發(fā)現(xiàn)的不足和共性問題，組織各區(qū)人大之間開展交流調(diào)研。

創(chuàng)新聯(lián)動監(jiān)督做法。暗訪抽查不打招呼，在2019年4至6月第一階段赴16區(qū)調(diào)研時，堅持“大部隊”調(diào)研與“小分隊”暗訪同步，法規(guī)正式實施后的第二階段調(diào)研，檢索地圖隨機深入各類場所實地查訪，在16個區(qū)先后抽查了150余個點位，各區(qū)人大也紛紛加強暗訪調(diào)研，共抽查點位470余個；市、區(qū)人大常委會聯(lián)合組織市、區(qū)兩級人大代表參與問卷調(diào)查，共有近600人次市人大代表和3600余名區(qū)人大代表通過調(diào)查問卷反映情況；委托兩家專業(yè)機構(gòu)開展立法后評估和獨立測評，客觀公正地檢視各區(qū)工作成效。

推動邊督邊改。新建聯(lián)絡(luò)微信群，及時發(fā)布市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的最新要求、市人大監(jiān)督調(diào)研發(fā)現(xiàn)的突出問題，同時各區(qū)也可以及時交流監(jiān)督進展、創(chuàng)新做法、遇到的問題；通過接受媒體訪談、組織代表發(fā)聲、推動政府部門回應(yīng)等加強輿論引導(dǎo)，發(fā)出人大監(jiān)督的正面聲音；城建環(huán)保委匯總了六大類31個問題，交市政府相關(guān)部門研究，并三次召開專題會議推動政府各有關(guān)部門逐一拿出解決措施；市、區(qū)人大城建環(huán)保委分別與市、區(qū)綠化市容局建立常態(tài)化的溝通機制，推進問題的整改落實，確保人大監(jiān)督成果落實落地。