文| 張 弘
企業(yè)無法規(guī)避宏觀經濟政策的影響,該影響對于我國企業(yè)尤為明顯,這與我國的基本經濟制度的內部因素密切相關,也與經濟全球化下的外部因素密切相關。企業(yè)在應對相關問題上既要借鑒國外的經驗,又要立足于自身情況。
就當前的研究現狀而言,宏觀經濟政策的實行主體通常是國家或者政府,其作用方式主要是通過運用宏觀調控手段,調節(jié)宏觀經濟環(huán)境的運行,因而探討宏觀調控的手段很有必要。宏觀調控手段除了經濟手段之外,還有行政手段和法律手段。
(1)經濟手段:經濟手段包括財政政策和貨幣政策。法定存款準備金率,公開市場業(yè)務,再貼現政策是三大貨幣政策的工具。財政政策主要是政府支出和稅收。(2)法律手段:指通過立法,司法,執(zhí)法等進行宏觀調控。法律手段具有規(guī)范性,普遍性等特性。法律手段能調整經濟組織之間的關系,保證正常的經濟秩序。(3)行政手段:行政手段具有直接性,強制性,普遍性,權威性等特點。當其他兩種手段沒有顯著效果時,必須有行政手段作為補充,
一國實行何種宏觀經濟政策往往取決于宏觀經濟環(huán)境,更優(yōu)的宏觀環(huán)境能為企業(yè)發(fā)展提供較好的外部環(huán)境,宏觀經濟環(huán)境的特點如下:
1.宏觀經濟環(huán)境具有復雜性.影響宏觀經濟環(huán)境的因素多種多樣,經濟、政治、法律、行政等多種因素會對宏觀經濟環(huán)境產生重要影響,決定宏觀經濟環(huán)境具有復雜性。
2.宏觀經濟環(huán)境具有恒動性.由于宏觀經濟環(huán)境受到多種因素的影響,多種因素會依照自身的發(fā)展規(guī)律進行變化,從而導致宏觀經濟環(huán)境的多變性,恒動性。宏觀經濟環(huán)境的恒動性要求宏觀經濟政策應當與時俱進。
3.宏觀經濟環(huán)境具有可控性.雖然宏觀經濟環(huán)境具有復雜性,恒動性的特點,因素之間的關聯(lián)性,制約性,以及自身的規(guī)律性使宏觀經濟環(huán)境具有可控性。
我國目前正處于經濟結構調整的關鍵時期,好的宏觀經濟政策能促進市場環(huán)境的優(yōu)化,最終有利于兼顧公平和效率。企業(yè)作為市場經濟的一員,無法避免受到宏觀經濟政策的影響。
1.宏觀經濟政策對企業(yè)產生的積極影響。財政收支略有盈余的情況通常被視為財政收支在現實中的完美狀態(tài)。就現狀而言,財政收支平衡為企業(yè)的發(fā)展提供財政支持。良好的財政政策促進企業(yè)的結構轉型,為社會提供更多的就業(yè)崗位。有利于企業(yè)調整其局部的經營結構,促進科技創(chuàng)新,提高生產效率,降低成本,增強資源的利用效率,為企業(yè)創(chuàng)造新的利潤增長點。有利于促進企業(yè)提高管理效率,促進管理水平的提高,促進企業(yè)對于高層次人才的引進,最終促進整個行業(yè)的健康發(fā)展。同時企業(yè)為地方財政,國家財政提供更有效的收入保障,促進國民經濟的良性循環(huán)發(fā)展。此外,有利于遏制泡沫經濟對于企業(yè)發(fā)展的不利影響,減少虛擬金融對實體經濟的不良滲透,增強經濟發(fā)展的耐力。
2.宏觀經濟政策對企業(yè)產生的消極影響。緊縮的財政政策通過減少政府開支,減少補貼等方式發(fā)揮作用,過度緊縮的財政政策會對企業(yè)發(fā)展產生不利影響。緊縮的貨幣政策通過減少流通中的貨幣量的方法來發(fā)揮作用,過度緊縮的貨幣政策會也對企業(yè)發(fā)展產生不利影響。如投資的過度收縮,不利于企業(yè)規(guī)模的擴張,企業(yè)結構的優(yōu)化,也不利于基礎設施的完善,最終不利于經濟的增長。
1.企業(yè)應當增強對宏觀經濟政策的敏感性。 企業(yè)在自身發(fā)展的過程中,應當具備對于宏觀經濟政策的敏銳性,應當提高自身及時適應宏觀經濟政策的能力。
2.企業(yè)應當增強對宏觀經濟政策的前瞻性。由于受到宏觀經濟環(huán)境恒變性的影響,企業(yè)應當立足于自身的情況,總覽行業(yè)發(fā)展的現狀和前景,增強對于宏觀經濟政策的前瞻性分析,為自身發(fā)展尋找新的著力點。
3.企業(yè)應當增強對宏觀經濟政策的適應性。企業(yè)除了具備對宏觀經濟政策的敏感性,前瞻性外,增強對宏觀經濟政策的適應性是企業(yè)發(fā)展的重要條件,通過促進單個企業(yè)的發(fā)展進而促進企業(yè)所處行業(yè)的整體發(fā)展。
4.國家應當綜合利用經濟手段,行政手段,法律手段,例如通過行政手段為企業(yè)發(fā)展解決短期的發(fā)展困境,運用法律手段為企業(yè)發(fā)展營造良好的社會環(huán)境,運用經濟手段為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造友善的經濟環(huán)境,從而促進企業(yè)的發(fā)展。
5.中國人民銀行應當進一步發(fā)揮最高金融當局的作用,發(fā)揮作為發(fā)行的銀行,銀行的銀行,國家的銀行的作用,更加關注降低實際資金利率,統(tǒng)籌管理全國的金融活動,實施良好的貨幣政策從而為企業(yè)發(fā)展營造良好的金融環(huán)境。