(揭陽市榕城供電局磐東供電所，廣東 揭陽 522000)

0 引言

我國很多地區(qū)的配網(wǎng)技術還相對落后，所提供的電力還無法滿足國民經(jīng)濟的發(fā)展需求。此時應當采取先進的技術對現(xiàn)有的配電網(wǎng)進行改革，有效提升電力企業(yè)的生產(chǎn)能力，滿足經(jīng)濟發(fā)展的實際需求，促進企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。在整個電力系統(tǒng)建設階段，配網(wǎng)工程前期規(guī)劃發(fā)揮著關鍵的作用，因此，必須要努力提升配網(wǎng)工程前期規(guī)劃的質(zhì)量，從而有效推進整個電力系統(tǒng)建設的順利進行。

1 配網(wǎng)工程前期規(guī)劃的重要性

電力配網(wǎng)工程建設具體包括前期規(guī)劃、施工以及竣工檢驗3個階段，而前期規(guī)劃階段對整個電力配網(wǎng)工程建設尤為關鍵，對整個工程的經(jīng)濟效益產(chǎn)生直接的影響。配網(wǎng)工程前期規(guī)劃涉及到的內(nèi)容比較多，如項目構想的提出、現(xiàn)場實踐調(diào)研、收集、統(tǒng)計并分析相關數(shù)據(jù)，在此基礎上編制項目建設方案，并對工程項目的各方面情況如投資、產(chǎn)出、預期經(jīng)濟效益等進行論證分析。配網(wǎng)工程前期規(guī)劃直接影響著整個工程建設的科學性及可操作性，決定著工程的投資規(guī)劃以及施工進度。因此，必須要充分認識到配網(wǎng)工程前期規(guī)劃在整個工程施工中的重要性，加強前期規(guī)劃工作的管理，防止因前期規(guī)劃工作不到位而給整個工程建設帶來不利影響[1]。

2 配網(wǎng)工程前期規(guī)劃質(zhì)量提升措施

2.1 健全相關制度和管理機制

配網(wǎng)工程前期規(guī)劃質(zhì)量的提升離不開健全的制度和管理機制。首先，為了強化配網(wǎng)工程前期規(guī)劃工作，工程項目的負責人可以通過和主管部門簽訂相關協(xié)議避免工程項目建設過程中不利影響的制約。其次，工程負責人還應當根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，制定科學、合理的賠償方案，便于靈活地與村委進行談判，從而避免工程施工因遇到相關阻力而無法順利開展。最后，管理人員還需要健全和完善工作責任制，對各專項工作職責進行細化，明確工作職責分工，防止由于工作責任不明確而導致的消極怠工現(xiàn)象。為有效提升工作人員的責任意識和工作積極性，工程項目相關負責人員應當充分發(fā)揮績效考核機制的作用，明確各級單位的考核指標以及個人考核指標并將其作為管理工作開展的依據(jù)。

2.2 高度重視設計勘察與調(diào)研

如果設計勘察與調(diào)研工作得不到高度重視，會導致電力配網(wǎng)工程出現(xiàn)很多問題，如在土建施工過程中，可能會存在由于施工地點地質(zhì)條件不能滿足設計方案施工的需求，這就必須要對設計進行變更，會導致工程施工成本的增加和延長施工工期。設計勘察與調(diào)研工作是整個配網(wǎng)工程設計以及施工的重要前提，因此，電力企業(yè)必須要高度重視設計勘察與調(diào)研工作，全面做好地質(zhì)、地貌、水文情況勘察工作并對當?shù)氐纳鐣h(huán)境及公共設施狀況進行實地調(diào)研，才能為編制配網(wǎng)工程設計方案提供真實、全面的數(shù)據(jù)信息和測試資料。扎實做好設計勘察與調(diào)研工作，可以對地形地質(zhì)因素、配網(wǎng)后期維修因素、成本因素等給予綜合考慮，從而編制出更加科學、合理的工程建設方案，為工程建設提供真實合理的資料信息。

2.3 加強設計方案審核監(jiān)督

做好配網(wǎng)工程項目的可行性研究，需要做好施工預算工作，制定一套針對性、系統(tǒng)性的設計方案，并按照要求開展審核與監(jiān)督工作。工程負責人必須要安排專業(yè)人員開展可行性研究并進行工程方案的設計。對于設計方案的審核監(jiān)督工作尤其要重視，工程負責人必須要選用專業(yè)且具有實力的人員隊伍對設計方案進行集中審核，從各方面提出專業(yè)意見并對設計方案進行優(yōu)化和完善。在審核方案過程中，要特別重視那些投資金額巨大以及工序比較復雜的環(huán)節(jié)，提升設計方案的合理性，還能有效控制建設成本。此外，還應當建立多方聯(lián)動機制，組織建設單位、設計單位及監(jiān)管人員等開展現(xiàn)場勘察工作，有效評估設計方案的科學性、合理性，確保項目設計方案能夠更好地滿足多方的意見。確保設計方案兼具完善性、經(jīng)濟性、安全性、可靠性、前瞻性等多種優(yōu)勢于一體。

2.4 建立完善的聯(lián)系機制

配網(wǎng)工程項目建設審批手續(xù)繁多而且規(guī)劃用地也十分困難。在配網(wǎng)工程前期規(guī)劃階段常常需要花費大量時間和項目審批相關部門進行溝通。為了進一步做好配網(wǎng)工程前期規(guī)劃工作，減少時間成本，電力企業(yè)必須要與項目審批相關部門建立良好的聯(lián)系，積極主動地與其進行協(xié)調(diào)。工程管理過程當中必須要具備完善的聯(lián)系機制，確保整個工作過程當中能夠及時有效的與各級領導取得聯(lián)系，從而更好的明確任務和職責，有利于進一步提升審批工作的時效性，確保各項審批工作的順利進行。

2.5 強化招標工作管理

電力企業(yè)還必須要大力強化對配網(wǎng)工程招標工作的管理。配網(wǎng)工程公開招標的范圍應當涵蓋工程方案設計、工程施工、材料設備的采購以及監(jiān)理等各個方面。完善并落實競爭機制，要全面向市場采取公平競爭的方式進行招標，最終選用專業(yè)技能、管理能力、業(yè)務水平都比較強且經(jīng)驗更加豐富的承包商，這樣可以確保工程施工的順利進行，不會出現(xiàn)互相扯皮的情況，可以確保配網(wǎng)工程的施工進度和質(zhì)量，從而更好地控制施工成本[2]。規(guī)范招標原則并完善招標工作，電力企業(yè)在招標過程中要遵循“公平、公正、公開”的原則，可以采取規(guī)范招標價格、增加投資效益等各種舉措使得招標工作更加完善，為配網(wǎng)工程建設的有序開展奠定良好的基礎。

2.6 加強工程項目人員管理

配網(wǎng)工程建設的工程設計、工程施工以及監(jiān)理等都需要專業(yè)的技術知識，加強工程項目人員管理是十分必要的。在配網(wǎng)工程前期規(guī)劃的過程中，必須要做好人員的安排管理工作。整個項目無論是負責人、管理人員，還是施工人員都要招聘專業(yè)水平高、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀人才，以確保他們更好地勝任配網(wǎng)工程。要選擇綜合素質(zhì)高的管理人才作為項目的主要負責人，才能確保其可以深入研究工程項目，勝任整個管理工作，不斷提升項目管理人員的專業(yè)能力。對員工進行系統(tǒng)的專業(yè)技術培訓，使其掌握配網(wǎng)工程行業(yè)的先進技術和新型工藝。此外，企業(yè)還應當科學規(guī)劃人力資源，每個分立工程項目都必須要設置相應的負責人，全面負責該分立項目的施工進度以及建設質(zhì)量，確保整個項目工程有條不紊地進行。配網(wǎng)工程建設過程中，要滿足社會總體發(fā)展需求，更多的選用環(huán)保生態(tài)的新型技術，確保節(jié)能降耗目標的實現(xiàn)，建設安全、高效、經(jīng)濟的新型配網(wǎng)工程，努力提升工程質(zhì)量。

2.7 創(chuàng)立項目工作專項基金

資金是配網(wǎng)工程項目各項工作順利開展的必要前提。為了更好地提升配網(wǎng)前期規(guī)劃的質(zhì)量，建立項目前期工作的專項基金，才能確保配網(wǎng)前期規(guī)劃的每一項工作順利開展。項目前期工作的專項基金將主要用于項目的可行性研究、施工方案的審查、項目全方位研究等工作，更好地評估項目的經(jīng)濟效益、社會效益，以確保配網(wǎng)工程施工的順利進行。

3 結(jié)語

配網(wǎng)工程前期規(guī)劃對整個配網(wǎng)工程建設來講是非常重要的，其將會直接決定配網(wǎng)工程的施工進度和質(zhì)量。因此，電力建設企業(yè)必須要高度重視配網(wǎng)工程前期規(guī)劃工作，并通過健全相關制度和管理機制、高度重視設計勘察與調(diào)研、加強設計方案審核監(jiān)督、建立完善的聯(lián)系機制、強化招標工作管理、加強工程項目人員管理、創(chuàng)立項目工作專項基金等策略來有效提高配網(wǎng)工程前期規(guī)劃效果，進而為工程建設的順利開展奠定良好的基礎。