本刊記者 杜明俐

回顧2019 年能源監(jiān)管， 特別是能源監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)的工作，成績(jī)斐然。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家能源局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)， 全面貫徹能源安全新戰(zhàn)略，充分發(fā)揮能源監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)的作用，切實(shí)加強(qiáng)能源監(jiān)管，充分服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，奮力推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展，各能源監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)的工作出現(xiàn)了全面發(fā)力，監(jiān)管到位，亮點(diǎn)不斷的喜人局面。

華北能源監(jiān)管局

華北能源監(jiān)管局突出一線監(jiān)管作用，靠前指揮、提前部署做好重大活動(dòng)保電工作。華北能源監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)同志十余次帶隊(duì)深入企業(yè)開展調(diào)研檢查，督促電力企業(yè)壓實(shí)責(zé)任。圓滿完成了全國(guó)“兩會(huì)”、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、北京世園會(huì)、新中國(guó)成立70 周年和十九屆四中全會(huì)等重大政治活動(dòng)保電任務(wù)。

居安思危，打贏“電力戰(zhàn)”開篇布局。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于電力安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要指示精神，華北能源監(jiān)管局黨組多次就華北區(qū)域打贏“電力戰(zhàn)”做出專門部署，突出平戰(zhàn)結(jié)合理念，制定“護(hù)網(wǎng)一號(hào)”行動(dòng)方案，明確區(qū)域電力風(fēng)險(xiǎn)防控路線圖。吸取委內(nèi)瑞拉、烏克蘭大停電教訓(xùn)，針對(duì)新能源企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全問題突出的情況，開展“全覆蓋”檢查，大幅度提升了區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。不斷深化涉網(wǎng)安全“共建共治”的新模式，會(huì)同內(nèi)蒙古能源局推動(dòng)蒙西電網(wǎng)聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制建設(shè)，協(xié)調(diào)華北、河北等調(diào)度機(jī)構(gòu)開展大機(jī)組涉網(wǎng)安全檢查。

東北能源監(jiān)管局

東北能源監(jiān)管局以巡視整改、主題教育為契機(jī)，扎實(shí)做好黨建及廉政建設(shè)工作。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，將檢視問題貫穿始終，務(wù)求有收獲、受洗禮；制定巡視問題整改措施，其中有明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)的均已完成，屬于長(zhǎng)期工作的持續(xù)推進(jìn)；深入學(xué)習(xí)貫徹支部工作條例，進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織作用；制定、修訂《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方案》《電力資質(zhì)辦理現(xiàn)場(chǎng)核查內(nèi)部管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督；深刻汲取努爾·白克力嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，以案為鑒、以案促改。

以規(guī)則修訂和強(qiáng)化監(jiān)管為重點(diǎn)，鞏固電力市場(chǎng)化改革成果。新版電力輔助服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則增加了旋轉(zhuǎn)備用交易，實(shí)現(xiàn)輔助服務(wù)市場(chǎng)“壓低谷、頂尖峰”全覆蓋，于2019 年起開始模擬運(yùn)行，7 月1 日起開始正式運(yùn)行，目前市場(chǎng)運(yùn)行良好；配合三省一區(qū)政府部門組織開展年度電力交易，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序。

以推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目為重點(diǎn)，帶動(dòng)售電側(cè)改革。加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)掌握項(xiàng)目一手資料，定期收集項(xiàng)目進(jìn)展信息上報(bào)國(guó)家能源局；主動(dòng)服務(wù)，大力宣貫增量配電改革有關(guān)政策，幫助解決在項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難；強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格按照規(guī)定發(fā)放供電許可，并加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，積極引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。

以產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)工作為切入點(diǎn)，提前布局油氣管網(wǎng)公平開放推進(jìn)工作。參與天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)督查和中央預(yù)算內(nèi)儲(chǔ)氣設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)情況督導(dǎo)調(diào)研；牽頭對(duì)東北地區(qū)未開工建設(shè)的中央預(yù)算內(nèi)投資儲(chǔ)氣設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研；配合市場(chǎng)監(jiān)管司開展LNG 接收站剩余能力測(cè)算專題調(diào)研，完善測(cè)算導(dǎo)則；組織區(qū)域內(nèi)油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)企業(yè)管網(wǎng)信息報(bào)送工作。

西北能源監(jiān)管局

西北能源監(jiān)管局出臺(tái)《西北（陜寧青）電力企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)預(yù)警管理辦法（試行）》《西北（陜寧青）電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告規(guī)定（試行）》《西北（陜寧青）電力安全專家委員會(huì)管理辦法（試行）》等三項(xiàng)制度，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)及主要負(fù)責(zé)人安全履職情況有了較大改善，進(jìn)一步夯實(shí)了電力安全監(jiān)管基礎(chǔ)。全力開展青?，敔枔跛娬緡唠U(xiǎn)情應(yīng)對(duì)處置工作，督導(dǎo)企業(yè)順利完成安全度汛設(shè)施建設(shè)，保障了下游拉加鎮(zhèn)1.5 萬藏族群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，轄區(qū)內(nèi)全年安全生產(chǎn)局面持續(xù)穩(wěn)定。

西北區(qū)域、寧夏、青海電力輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)行有序，自備機(jī)組、網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能積極規(guī)范參與，截至目前市場(chǎng)累計(jì)交易約8 千余筆，增發(fā)新能源電量約35 億千瓦時(shí)。陜西電力輔助服務(wù)市場(chǎng)計(jì)劃于年底啟動(dòng)試運(yùn)行，屆時(shí)西北能源監(jiān)管局監(jiān)管的轄區(qū)內(nèi)將實(shí)現(xiàn)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)全覆蓋。受國(guó)家能源局監(jiān)管司委托，配合開展《電網(wǎng)企業(yè)全額收購(gòu)可再生能源電量監(jiān)管辦法》修訂工作，目前該辦法已由國(guó)家發(fā)展改革委、能源局印發(fā)征求意見。

華東能源監(jiān)管局

華東能源監(jiān)管局針對(duì)電網(wǎng)外來電比例高、密集通道多、特高壓裝備多、安全風(fēng)險(xiǎn)大的實(shí)際，利用華東電力安委會(huì)平臺(tái)，牽頭構(gòu)建區(qū)域電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合管控、隱患協(xié)同排查治理、大面積停電應(yīng)急協(xié)調(diào)、重大活動(dòng)電力安全協(xié)同保障四項(xiàng)區(qū)域協(xié)作機(jī)制，掛牌成立華東電力安委會(huì)應(yīng)急中心，為發(fā)揮“全網(wǎng)一盤棋”優(yōu)勢(shì)、共同防御管控大受端電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)提供了機(jī)制支撐。組織開展特高壓輸電系統(tǒng)、密集通道等重點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)管控聯(lián)合督查，統(tǒng)一部署華東電網(wǎng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合管控、重大活動(dòng)電力安全保障和空氣環(huán)境質(zhì)量保障、分布式光伏涉網(wǎng)頻率問題專項(xiàng)核查提升等行動(dòng)，成功應(yīng)對(duì)年初冰凍雨雪、夏季臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害頻繁襲擊，圓滿完成了新中國(guó)成立70 周年、第二屆進(jìn)博會(huì)保電任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)運(yùn)行安全“零事故、零事件”目標(biāo)。

深刻吸取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸等事故教訓(xùn)，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隱患專項(xiàng)排查治理。認(rèn)真組織開展電力設(shè)備安全專項(xiàng)監(jiān)管、電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全專項(xiàng)監(jiān)管、電站鍋爐管道材料質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查、電力行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理等行動(dòng)，督促指導(dǎo)企業(yè)全面完成了危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)、鍋爐管道材質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)和近3 年設(shè)備故障情況的排查梳理和分析建檔工作，對(duì)多家企業(yè)（項(xiàng)目）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)治理鍋爐管道金屬組織惡化、液氨灌區(qū)安全措施不到位、電氣控制系統(tǒng)接線錯(cuò)誤、網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)漏洞等一批安全隱患，有效防范重特大安全事故發(fā)生。

華中能源監(jiān)管局

華中能源監(jiān)管局制定“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案，采取多種形式組織全局黨員干部深入學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)黨章、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等材料，華中能源監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)為全局黨員干部講專題黨課，其他班子成員也在全局范圍內(nèi)和所在支部講專題黨課。華中能源監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展主題調(diào)研，共調(diào)研35 家電力企業(yè)，形成7 個(gè)專題報(bào)告。召開專題民主生活會(huì)，檢視具體問題并制定整改措施，結(jié)合巡視整改工作持續(xù)推進(jìn)。

電力市場(chǎng)建設(shè)取得初步成效?！吨貞c電網(wǎng)電力輔助服務(wù)（調(diào)峰）交易規(guī)則》6 月1 日開始正式運(yùn)行，電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力得到顯著改善，清潔能源消納水平顯著提升，火電機(jī)組平均深調(diào)能力從5%提升到10%；6 至8 月，低谷多消納清潔能源較2018 年、2017 年同期深調(diào)電量高出約4 倍，深度調(diào)峰補(bǔ)償較去年和前年同期補(bǔ)償金額高出約8 倍，火電企業(yè)獲得的調(diào)峰補(bǔ)償收益高于損失發(fā)電量所獲得的發(fā)電利潤(rùn)。

推進(jìn)華中區(qū)域跨省電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)和湖北、江西省內(nèi)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。印發(fā)《華中電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則》及分?jǐn)傓k法并開展模擬運(yùn)行。積極推動(dòng)電力中長(zhǎng)期交易監(jiān)管，經(jīng)過積極溝通協(xié)調(diào)，與各地方能源主管部門聯(lián)合印發(fā)《江西省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則》《重慶市電力中長(zhǎng)期交易實(shí)施細(xì)則》《湖北電力中長(zhǎng)期交易實(shí)施規(guī)則》。2019 年1 月正式啟動(dòng)華中區(qū)域“兩個(gè)細(xì)則”修訂工作，10 月份啟動(dòng)模擬運(yùn)行。

南方能源監(jiān)管局

南方能源監(jiān)管局發(fā)揮區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機(jī)制作用，加強(qiáng)與云南、貴州監(jiān)管辦的協(xié)同，聯(lián)合發(fā)文通報(bào)南方區(qū)域涉網(wǎng)安全問題，共同主持南方五省（區(qū)）涉網(wǎng)安全聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)合檢查跨省輸電工程項(xiàng)目。組織全國(guó)首次跨省聯(lián)動(dòng)、廠網(wǎng)聯(lián)動(dòng)大面積停電事件應(yīng)急演練，廣東、廣西、海南、云南、貴州五?。▍^(qū)）十幾家電力企業(yè)、800 余人參加，近百家企業(yè)200 多名企業(yè)負(fù)責(zé)同志到場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。針對(duì)轄區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)抓好電力行業(yè)防風(fēng)防汛、涉網(wǎng)安全、電力施工現(xiàn)場(chǎng)安全、電力設(shè)備安全監(jiān)管，認(rèn)真做好全國(guó)“兩會(huì)”、博鰲亞洲論壇、中國(guó)—東盟博覽會(huì)、新中國(guó)成立70 周年保電督查檢查。截至目前，三省（區(qū)）電力安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，沒有發(fā)生大面積停電事故事件，沒有發(fā)生較大及以上電力人身傷亡、設(shè)備損壞事故，沒有發(fā)生水電大壩和火電灰壩跨壩、潰壩等惡性事故。

山西能源監(jiān)管辦

山西能源監(jiān)管辦整合各處對(duì)外的行政業(yè)務(wù)，優(yōu)化辦證大廳職能，實(shí)現(xiàn)山西能源監(jiān)管辦“一站式”辦公、一個(gè)窗口對(duì)外。全部審批業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，開通許可證郵寄服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)最多跑一次”，甚至“一次不用跑”。深入推進(jìn)“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管，對(duì)上一年度監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題推進(jìn)整改閉環(huán)，對(duì)基層供電所、營(yíng)業(yè)廳開展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)5 個(gè)方面61 條問題。國(guó)務(wù)院第五督查組在對(duì)山西優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境督導(dǎo)評(píng)價(jià)中，電力指標(biāo)位列全國(guó)第一。

山東能源監(jiān)管辦

山東能源監(jiān)管辦聯(lián)合山東省能源局研究制定了電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)方案和市場(chǎng)規(guī)則，組織開發(fā)了技術(shù)支持系統(tǒng)，2019 年 6 月 21 日啟動(dòng)了現(xiàn)貨市場(chǎng)模擬運(yùn)行，9 月 20～26日組織開展了連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行。根據(jù)電力市場(chǎng)運(yùn)行情況，及時(shí)修訂完善了《山東省電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》。推動(dòng)山東省市場(chǎng)交易電量規(guī)模不斷擴(kuò)大，積極調(diào)動(dòng)發(fā)電企業(yè)積極性，促進(jìn)可再生能源發(fā)電上網(wǎng)消納。積極推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革，會(huì)同山東省有關(guān)部門開展了專題調(diào)研，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。針對(duì)存量配電項(xiàng)目加大改革協(xié)調(diào)力度，指導(dǎo)企業(yè)完善相關(guān)材料和手續(xù)。2019 年相繼完成青島中德生態(tài)園等3個(gè)項(xiàng)目的許可審批發(fā)放工作。

甘肅能源監(jiān)管辦

甘肅能源監(jiān)管辦針對(duì)今年來水偏多，水電發(fā)電量超出年初發(fā)電計(jì)劃的情況，甘肅能源監(jiān)管辦組織甘肅省電力交易中心開展水電替代火電外送交易：截止2019 年9 月底，甘肅全網(wǎng)新能源棄電率同比降低9.55 個(gè)百分點(diǎn)。其中：棄風(fēng)率同比降低10.85 個(gè)百分點(diǎn)，棄光率同比降低5.11 個(gè)百分點(diǎn)。

年內(nèi)組織開展年度發(fā)電權(quán)置換交易，其中新能源置換自備電廠發(fā)電量超過50 億千瓦時(shí)，火電置換自備電廠超10 億千瓦時(shí)。

新疆能源監(jiān)管辦

新疆能源監(jiān)管辦大力開展新疆電網(wǎng)“十三五”規(guī)劃落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)突出問題，提出監(jiān)管意見，要求嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，加快電網(wǎng)建設(shè)，提高輸電能力，解決新疆電力發(fā)展瓶頸制約問題。開展煤電規(guī)劃建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)管，在煤電項(xiàng)目移出停緩建名單、年度煤電項(xiàng)目投產(chǎn)計(jì)劃、國(guó)泰新華及合盛硅業(yè)等煤電項(xiàng)目并網(wǎng)事項(xiàng)處理等方面，提出監(jiān)管意見，要求煤電項(xiàng)目有序建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展。研究制定各類升壓匯集站法律文書的示范文本，進(jìn)一步規(guī)范新疆區(qū)域新能源升壓匯集站建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作，研究可再生能源消納保障機(jī)制政策，大力保障新能源消納，促進(jìn)電力綠色發(fā)展。梳理新疆取消和下放的能源審批事項(xiàng)清單，開展專項(xiàng)調(diào)研，抓好“放管服”及事中事后監(jiān)管工作。開展新疆煤炭規(guī)劃及項(xiàng)目落實(shí)情況專項(xiàng)調(diào)查，掌握新疆煤炭行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，提出政策建議，提高煤炭保供能力。

浙江能源監(jiān)管辦

浙江能源監(jiān)管辦以建立業(yè)務(wù)監(jiān)管行政執(zhí)法有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制為導(dǎo)向，立足業(yè)務(wù)專項(xiàng)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題，集中查處典型違法案件，有效維護(hù)市場(chǎng)秩序，鞏固監(jiān)管工作成效并擴(kuò)大監(jiān)管權(quán)威的震懾面。緊密結(jié)合國(guó)家能源局開展的漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治要求，開展12398 熱線投訴舉報(bào)共性問題專項(xiàng)監(jiān)管，浙江省11 家地市供電企業(yè)、65 家區(qū)縣供電企業(yè)共計(jì)上報(bào)自查共性問題1780 條。截至目前，整改推進(jìn)速度快，整改落實(shí)情況理想。2019 年1～10 月，通過12398 能源監(jiān)管熱線收到的有效信息3211 件，同比上升2%，依法依規(guī)登記辦理的投訴舉報(bào)209 件。通過責(zé)令整改、督促落實(shí)訴求等方式切實(shí)糾正供電企業(yè)違規(guī)行為，登記辦理的投訴舉報(bào)事項(xiàng)辦結(jié)滿意率達(dá)89.47%。

江蘇能源監(jiān)管辦

江蘇能源監(jiān)管辦加大供電領(lǐng)域監(jiān)管力度。扎實(shí)開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治，指導(dǎo)幫助供電企業(yè)排查問題并落實(shí)整改。統(tǒng)籌開展“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況監(jiān)管、12398 熱線投訴舉報(bào)共性問題監(jiān)管及年度供電監(jiān)管等工作，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益、“三指定”及工程違法轉(zhuǎn)分包等問題。構(gòu)建“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境監(jiān)管評(píng)價(jià)體系，并選取6 家供電企業(yè)開展試評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。著力破解清潔能源消納矛盾。開展重點(diǎn)問題監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)清潔能源項(xiàng)目接網(wǎng)審批流程繁瑣、過程環(huán)節(jié)不透明等8 方面14項(xiàng)問題。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源并網(wǎng)消納有關(guān)工作的通知》，督促電網(wǎng)企業(yè)對(duì)照問題逐條落實(shí)整改，并開通清潔能源接網(wǎng)全流程綠色通道，努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

福建能源監(jiān)管辦

福建能源監(jiān)管辦強(qiáng)化安全理念培育和安全文化建設(shè)，以“一場(chǎng)聲勢(shì)大的現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)會(huì)、兩項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管工作、三項(xiàng)文化宣傳活動(dòng)、四項(xiàng)創(chuàng)新監(jiān)管工作”為抓手，扎實(shí)開展安全月活動(dòng)，被國(guó)家能源局推薦評(píng)選為2019 年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)先進(jìn)單位。

初步形成齊抓共管工作機(jī)制。多次向省政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)形成福建省電力安全齊抓共管工作機(jī)制建議，福建省政府在機(jī)構(gòu)改革中已經(jīng)明確有關(guān)單位職責(zé)。

不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管方式。探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+安全”監(jiān)管模式，推行施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控統(tǒng)一接入福建能源監(jiān)管辦電力建設(shè)工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)；以問題為導(dǎo)向，不斷拓展“安全生產(chǎn)巡查”范圍和成效。

扎實(shí)開展安全監(jiān)管督查。開展福建電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作重點(diǎn)抽查，檢查共發(fā)現(xiàn)5 類32 個(gè)問題，其中31 個(gè)問題整改于年底前完成。開展安全生產(chǎn)巡查，累計(jì)發(fā)現(xiàn)325 個(gè)問題，下發(fā)22 份限期整改通知書，開展監(jiān)管約談2 次。

河南能源監(jiān)管辦

河南能源監(jiān)管辦扎實(shí)開展用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管。制定專項(xiàng)監(jiān)管方案，印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化我省電力接入營(yíng)商環(huán)境的通知》，縮短用戶用電辦理時(shí)長(zhǎng)，壓縮接電時(shí)間。通過“雙隨機(jī)”方式開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，梳理問題，通報(bào)監(jiān)管情況，形成監(jiān)管報(bào)告。

切實(shí)做好12398 熱線投訴舉報(bào)共性問題重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管。對(duì)2017 年1 月以來各類投訴舉報(bào)事項(xiàng)全面梳理，分地市進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，建立共性問題臺(tái)賬，組織供電企業(yè)自查，并開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，促進(jìn)人民群眾滿意用電工作再上新臺(tái)階。

加強(qiáng)清潔能源消納重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管。重點(diǎn)對(duì)三門峽地區(qū)和安陽(yáng)地區(qū)開展專項(xiàng)監(jiān)管，增設(shè)安穩(wěn)裝置提高外送輸送能力。

湖南能源監(jiān)管辦

湖南能源監(jiān)管辦始終將保障湖南能源安全可靠供應(yīng)作為監(jiān)管工作重中之重，在提高湖南能源保供能力方面想辦法、出建議。積極推動(dòng)國(guó)家規(guī)劃計(jì)劃項(xiàng)目落實(shí)，制定《2019年湖南省重大項(xiàng)目監(jiān)管工作方案》，針對(duì)相關(guān)項(xiàng)目投資計(jì)劃和建設(shè)進(jìn)度明顯滯后情況，聯(lián)合湖南省能源局印發(fā)監(jiān)管意見。針對(duì)冬季天然氣供應(yīng)緊張形勢(shì)，督導(dǎo)新疆煤制氣外輸管道工程潛江—韶關(guān)段建設(shè)，形成《湖南能源監(jiān)管辦關(guān)于湖南省電力供需平衡有關(guān)問題的報(bào)告》，向國(guó)家能源局、省委省政府反映并爭(zhēng)取支持，協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)單位改接電網(wǎng)。

四川能源監(jiān)管辦

四川自然災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)，2019 年僅4 級(jí)以上地震就有22 次，西南電網(wǎng)異步聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行后，電網(wǎng)安全、電力供應(yīng)保障面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。四川能源監(jiān)管辦直面問題，切實(shí)強(qiáng)化電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，針對(duì)電網(wǎng)異步聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行后的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，要求電力企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查，共排查一般隱患3813 項(xiàng)，及時(shí)采取預(yù)控措施，隱患整改率達(dá)到96.6%。積極向四川省政府有關(guān)部門提出電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控建議，構(gòu)建政企聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)源協(xié)調(diào)的電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，四川省政府已采納四川能源監(jiān)管辦建議組織開展應(yīng)對(duì)大面積停電事件聯(lián)合演練。在處置“6·17”宜賓地震、“8·20”汶川自然災(zāi)害中，在實(shí)施電力行業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)上做文章，合理調(diào)配應(yīng)急資源，組織協(xié)調(diào)電力行業(yè)內(nèi)開展專業(yè)自救和互救，取得良好效果。

云南能源監(jiān)管辦

云南能源監(jiān)管辦以提高能源發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，推動(dòng)云南能源清潔低碳發(fā)展再上新臺(tái)階。截至2019 年10月底，云南電力裝機(jī)9463.66 萬千瓦，其中清潔電力裝機(jī)占比84%；火電裝機(jī)占比16%。清潔能源發(fā)電量占比92%，火電發(fā)電量?jī)H占比8%。全省納入統(tǒng)計(jì)天然氣總利用量同比增長(zhǎng)27.76%；中緬天然氣管道下載供應(yīng)量同比增長(zhǎng)17.42%，供需總體保持平衡。

以清潔能源發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)接入、電力調(diào)度運(yùn)行、市場(chǎng)化交易、廠網(wǎng)電費(fèi)結(jié)算等為重點(diǎn)，認(rèn)真開展清潔能源消納專項(xiàng)監(jiān)管。對(duì)多家火電廠多臺(tái)機(jī)組逐廠逐臺(tái)審查核定最小運(yùn)行方式，督促調(diào)度機(jī)構(gòu)合理安排水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行。積極配合和支持?jǐn)U大“西電東送”規(guī)模，截至去年10 月底，云南“西電東送”電量1298.6 億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.1%。截至去年10 月底，2019 年云南棄水棄風(fēng)棄光電量?jī)H為17 億千瓦時(shí)（2018年175 億），清潔能源消納工作取得階段性成效。

貴州能源監(jiān)管辦

貴州能源監(jiān)管辦2019 年1～10 月，共接到12398 熱線有效信息2816 件，下派工單742 件，其中投訴事項(xiàng)186 件、舉報(bào)事項(xiàng)1 件，已辦結(jié)742 件，實(shí)現(xiàn)了受理率、回復(fù)率、辦結(jié)率“三個(gè)百分之百”。開展投訴舉報(bào)共性問題重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管，針對(duì)部分地區(qū)頻繁停電、搶修不及時(shí)、低電壓等共性問題，約談貴州供電企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，督促企業(yè)改進(jìn)服務(wù)，責(zé)成企業(yè)對(duì)有關(guān)責(zé)任人考核。2019 年1～10 月，貴州供電企業(yè)考核443 人共計(jì)32.13 萬元。會(huì)同省能源局開展專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問題工作和現(xiàn)場(chǎng)督查，督促電網(wǎng)企業(yè)落實(shí)專項(xiàng)整治工作要求。開展用戶“獲得電力”優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管，推動(dòng)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境措施落實(shí)落地，全面推行“三零”服務(wù)，預(yù)計(jì)全年降低企業(yè)接電成本6.2 億元。

新年新氣象，2020 年國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下能源監(jiān)管的職責(zé)定位和重點(diǎn)方向，緊緊圍繞安全抓監(jiān)管，不斷提升能源供應(yīng)保障和電力安全生產(chǎn)能力，圍繞能源市場(chǎng)抓監(jiān)管，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的能源市場(chǎng)秩序，圍繞能源行業(yè)發(fā)展抓監(jiān)管，確保國(guó)家能源政策貫徹執(zhí)行，圍繞服務(wù)保障民生抓監(jiān)管，全力推進(jìn)能源行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。