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        提高高等院校財務(wù)績效管理水平若干問題的思考

        2020-03-01 23:32:00馮文娟
        經(jīng)濟(jì)師 2020年1期
        關(guān)鍵詞:資金財務(wù)優(yōu)化

        ●馮文娟

        一、高校開展財務(wù)績效管理的重要意義

        (一)優(yōu)化高校資源配置

        各大高校實力競爭的關(guān)鍵就是資源,資源占據(jù)數(shù)量和使用效率對高校而言十分重要。提高高校地位的最根本方法就是合理配置資源,改善利用效率。同時資源的利用效率也反映了高校對各部門的協(xié)調(diào)控制能力。預(yù)算對高校工作的規(guī)劃起到重要的導(dǎo)向作用。在高校的日常財務(wù)中,若可以按照財務(wù)預(yù)算去進(jìn)行工作,就可以實現(xiàn)之前的目的。在財務(wù)管理過程中,有效地實現(xiàn)資源配置是重要因素。資源配置和財務(wù)預(yù)算之間有著密切的關(guān)系,把預(yù)算作為資源配置的基礎(chǔ),能夠為財務(wù)管理提供有效地保證。

        (二)減少財務(wù)風(fēng)險

        高校日常教育開支的正常運行,需要對其中的成本作出精確的預(yù)算。高校作為經(jīng)濟(jì)個體,在經(jīng)營過程中依舊有著許多困難和風(fēng)險。財務(wù)方面是高校發(fā)展過程中最大的難題。高校的財務(wù)風(fēng)險主要是由債務(wù)的問題所導(dǎo)致的。許多高校都通過貸款的方式來促進(jìn)學(xué)校的快速發(fā)展。用貸款的方式可以適當(dāng)解決財政撥付不足的問題,不過會給學(xué)校發(fā)展帶來許多風(fēng)險。所以可以運用相關(guān)指標(biāo),對學(xué)校的風(fēng)險預(yù)防能力進(jìn)行評估,合理的規(guī)避風(fēng)險。

        (三)提高部門合作效率

        在高校中,每個部門的職能分工與學(xué)校的財務(wù)活動有著密切的關(guān)聯(lián)。所以各個部門之間的能否協(xié)調(diào)統(tǒng)一,很大程度上決定了高校的財務(wù)狀況。因此,對各部門間進(jìn)行關(guān)系調(diào)整在財務(wù)方面有著重要意義。通過財務(wù)績效管理,可以使各部門之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一,提高部門的合作效率,減少各部門之間的矛盾沖突。

        二、高校財務(wù)績效管理現(xiàn)狀

        (一)缺乏財務(wù)績效管理意識

        目前,部分高校財務(wù)績效管理完成了基本的制度構(gòu)建,不過部分高校領(lǐng)導(dǎo)者依舊沒有從思想上改變認(rèn)知,這也導(dǎo)致了許多高校重視資金的投入,忽視了管理的力度,沒有取得預(yù)期的效果。沒有相關(guān)人員進(jìn)行管理,導(dǎo)致了當(dāng)前管理不到位,財務(wù)危機(jī)頻發(fā)。

        (二)資金分配不合理

        如今許多高校把更多的目標(biāo)轉(zhuǎn)向于獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益,運用增加教師工資的方式,增強(qiáng)教師工作熱情,不過這些增加了高校的營運成本,高校運行時容易產(chǎn)生一系列資金流動問題,使高校資金的收支狀況與實際情況不符。造成這類現(xiàn)象的原因是因為部分高校在資金的使用上,沒有遵循財務(wù)績效管理的規(guī)則,導(dǎo)致了資金收支不平衡,對高校的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展有著不良影響,也不利于高校財務(wù)績效管理的實施推廣。

        (三)財務(wù)預(yù)算管理水平低

        財務(wù)預(yù)算管理是財務(wù)績效管理的核心關(guān)鍵,不過通過對部分高校的具體案例進(jìn)行分析,我們可以發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理存在著許多不足,許多高校沒有相應(yīng)的預(yù)算機(jī)構(gòu),通過財務(wù)部門共同實現(xiàn)預(yù)算工作,大部分運用落后的預(yù)算方式,沒有進(jìn)行預(yù)測評估,通過這種方法所產(chǎn)生的預(yù)算結(jié)果容易存在偏差。

        (四)財務(wù)管理制度不健全

        我國各院校對財務(wù)管理體制系統(tǒng)有著兩種管理的方法,有的是通過分級化管理,也有的是通過集中化管理。不過在具體運用當(dāng)中,各高校的制度中都或多或少有著缺陷。首先,是部分高校對于權(quán)力的劃分沒有明確地限制,各個主體間責(zé)任沒有明確,產(chǎn)生問題時容易推卸責(zé)任。其次,各高校的決策所制定的體系并不能很好的契合學(xué)校的運行狀況,財務(wù)績效不能取得較好地成果,對相關(guān)工作的開展造成阻礙。

        三、提高高校財務(wù)績效管理的有效措施

        (一)提高財務(wù)績效管理意識

        在部分高校中存在著對財務(wù)績效管理重視不夠的情況,這就導(dǎo)致了許多高校在財務(wù)績效管理具體運行時發(fā)生各類問題。財務(wù)績效管理能夠促進(jìn)高校的教學(xué)、科研工作,同時還能夠提高高校利潤。高校應(yīng)該采取相應(yīng)地措施,通過宣傳活動提高各組織部門對其重視程度??梢酝ㄟ^講座的方式,對相關(guān)的工作人員和教師團(tuán)隊進(jìn)行財務(wù)方面專業(yè)知識的傳播交流,從而使他們積累相關(guān)知識,增強(qiáng)個人修養(yǎng)和工作熱情,尤其是與財務(wù)相關(guān)聯(lián)的工作人員,必須加大宣傳力度,從思想上改變認(rèn)知,讓他們自覺加入財務(wù)績效管理。并且,院校應(yīng)該采取相應(yīng)措施提升財務(wù)績效的地位,達(dá)到與會計同等地位,有利于高校的正常運行和發(fā)展。

        (二)優(yōu)化資金分配水平

        如今,許多高校資金來源于財政撥付和社會基金的籌集。高校的核心職能是教書育人,為國家和社會提供人才,所以,高校要減少不必要的開支,提升教學(xué)的水平和效率,運用財務(wù)績效管理取得良好的效果。首先,高校要把教書育人作為核心職能,成為主要目標(biāo)和運行的關(guān)鍵,實現(xiàn)資源的有效合理調(diào)配,增強(qiáng)教育管理水平。其次,高校要把會計的相關(guān)科目在教學(xué)過程中和高校財務(wù)績效管理實情聯(lián)系,通過優(yōu)化改進(jìn)教育體制,促進(jìn)核算能力地提升。同時優(yōu)化資金配置,促進(jìn)高校健康發(fā)展。

        (三)健全財務(wù)預(yù)算管理體系

        我國相關(guān)法律法規(guī)在預(yù)算管理方面有相關(guān)規(guī)定,同時表示預(yù)算管理工作是財務(wù)管理工作的關(guān)鍵。當(dāng)今,我國的許多高校都把財務(wù)預(yù)算管理作為制度體系優(yōu)化的關(guān)鍵要素,并且高校的財務(wù)預(yù)算管理有著極高地位,與財務(wù)績效管理有著十分緊密的聯(lián)系。一方面,高校應(yīng)該對財務(wù)預(yù)算的制度進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn),采取相應(yīng)的鼓勵措施,把資金的預(yù)算與績效相聯(lián)系。另一方面,應(yīng)該對預(yù)算管理加以重視,進(jìn)行預(yù)算管理時要根據(jù)相關(guān)流程對績效進(jìn)行審查,同時應(yīng)該對管理的范圍進(jìn)行擴(kuò)大,開展的活動耗費資金進(jìn)行記錄,列入到范圍之中,實現(xiàn)資金的有效利用。

        (四)完善財務(wù)績效管理制度

        增強(qiáng)高校財務(wù)績效管理要把相關(guān)體系制度的優(yōu)化規(guī)范作為核心,了解當(dāng)前高校相關(guān)體系制度的發(fā)展規(guī)劃策略和核心思想理念。部分高校應(yīng)該按照我國當(dāng)前的教育形式,根據(jù)出臺的相關(guān)規(guī)定措施和實際階段對體系制度進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,從而形成符合當(dāng)前發(fā)展的制度,同時對各個部門的開支狀況做出詳細(xì)地記錄,并及時處理研究。高??梢岳秘攧?wù)績效管理,對學(xué)校進(jìn)行預(yù)算估計,從而有利于資金的合理運用,實現(xiàn)各主體權(quán)責(zé)分明,減少資金隨意使用現(xiàn)象,進(jìn)一步促進(jìn)高校財務(wù)績效管理水平更上一層樓。

        四、結(jié)束語

        伴隨著我國相關(guān)體系制度的改革創(chuàng)新,政府、企業(yè)、社會對于高校的政策、資金等支持不斷增強(qiáng),重視程度逐漸加大,對高校的教育管理水平的要求也越來越高。所以,根據(jù)當(dāng)前狀況,我國高校應(yīng)該落實好財務(wù)績效管理,與時俱進(jìn),滿足社會各界對高校的要求,促進(jìn)高校持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。同時,決策者應(yīng)該改變自身的思想觀念,重視高校的財務(wù)績效管理,依照現(xiàn)實狀況對既有的制度規(guī)定進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。提高財務(wù)績效管理水平,帶動高校進(jìn)步,增強(qiáng)教育水平,推動我國教育制度和體系不斷優(yōu)化,從而培育出更多的人才,造福社會。

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