鄧海濤DENG Hai-tao

（國家電投集團東北電力有限公司本溪熱電分公司，本溪117000）

0 引言

目前我國部分火力發(fā)電廠的生產工作中存在安全隱患，安全管理也存有問題，監(jiān)督管理工作不足、缺乏明晰的責任細則，生產期間的器具和其他設備安全檢查匱乏，容易在生產期間埋下安全隱患。因此在具體的火力發(fā)電廠生產管理工作中，應強化安全管控的力度，完善監(jiān)管模式，健全其中的各項管理體系，起到良好的生產安全規(guī)范作用。

1 火力發(fā)電廠安全生產管理的必要性

1.1 社會發(fā)展中的必然舉措 當前在人們經濟水平提升的過程中，對電力能源的需求量開始增多，尤其是城鎮(zhèn)化建設期間，電力基礎設施的建設成為首要部分。我國的居民日常生活、工業(yè)生產、農業(yè)生產期間，電力需求量很高，要想確保社會的良好發(fā)展，就應該保證火力發(fā)電廠生產期間能夠提供充足的電力，但是如果發(fā)電廠中存在安全生產的問題，不僅會出現(xiàn)嚴重的后果，還會影響電力的正常供應，不能滿足社會發(fā)展中的電力能源需求。可見，開展火力發(fā)電廠的安全生產管理工作，是社會發(fā)展期間的必然舉措，只有確保生產的安全性，才能為社會提供充足的電力能源。

1.2 企業(yè)經濟發(fā)展的必然舉措 如果在火力發(fā)電廠生產的過程中存在安全隱患，引發(fā)安全事故問題，就會導致出現(xiàn)人員傷亡的現(xiàn)象、機械設備損壞的后果，經濟損失量很大，直接對企業(yè)的效益造成不良影響。簡而言之，火力發(fā)電廠的企業(yè)要想真正意義上實現(xiàn)經濟快速進步的目的，除了要維護外在形象、保證電力供應質量，還應強化生產期間的安全管理，維護人員財產安全，預防設備損失、系統(tǒng)損失，節(jié)約成本的同時增加經濟效益，從而提升市場中的競爭能力。

2 火力發(fā)電廠安全生產管理問題

2.1 管理機制不健全 部分火力發(fā)電廠尚未健全有關的安全生產管理機制，沒有提出現(xiàn)場生產的動態(tài)化安全管理模式，難以第一時間掌握隱患信息、不能盡快解決問題、與此同時，沒有創(chuàng)建應急預警方面的機制，發(fā)現(xiàn)有安全隱患信息之后不能及時作出預警處理，制約著現(xiàn)場安全生產管理。

2.2 責任制度不完善 雖然多數(shù)企業(yè)已經開始采用責任制度，但是，還存在不完善的現(xiàn)象，只能規(guī)定部門的責任，沒有將責任層層落實，未能明確責任履行差的懲罰措施，在沒有合理履行責任的時候，出現(xiàn)安全事故問題，沒有提出具有震懾力的懲罰舉措，導致責任感不強。

2.3 生產環(huán)境管理問題 企業(yè)在開展生產環(huán)境的管理工作期間，還沒有結合現(xiàn)場的環(huán)境情況提出有關的建議和舉措，沒有細致進行材料存儲安全性、機械設備存儲安全性的管控，不能嚴謹對待生產現(xiàn)場的每項安全管理工作，這樣除了會引發(fā)現(xiàn)場的秩序混亂、安全管控問題，還會導致現(xiàn)場隱患無法及時了解。

2.4 缺乏風險評估模式 對于風險評估而言，是盡早掌握安全問題的重要舉措，但是目前部分企業(yè)尚未結合安全生產的管理需求設置有關風險評估模式，難以快速預測到火力發(fā)電廠的生產流程、生產環(huán)節(jié)、機械設備、人員的安全風險隱患，不能為有關的管理部門提供準確的風險預測信息，這樣在無法準確預測、評估和傳遞風險信息的同時，也不能為生產安全管理提供保障。

2.5 人員管理問題 在人員管理期間沒有著重關注人員的安全技能、安全知識的學習，一味在現(xiàn)場進行管理，在發(fā)生安全問題的時候，很容易出現(xiàn)人員不懂得如何自我防護、不能合理減小事故的范圍等，甚至會擴展事故的范圍，誘發(fā)嚴重的損失。

3 火力發(fā)電廠安全生產管理的對策

上面研究了當前在火力發(fā)電廠生產方面的安全管理問題，為保證安全管理的規(guī)范性，下面提出幾點針對性的解決對策，希望能夠為火力發(fā)電廠中的安全生產工作提供一些借鑒與幫助。具體為：

3.1 完善管理工作的機制 為了能夠形成良好的火力發(fā)電廠的安全生產工作機制，應按照當前存有的不足、缺陷和問題，創(chuàng)建有關的管理體系。首先，應該著重建立持續(xù)性的改進工作機制，要求工作部門在生產現(xiàn)場進行動態(tài)化分析和研究，最快速度了解安全隱患，立即對其處理。其次，應創(chuàng)建有關的應急預警安全管理機制，強化對生產流程、各個環(huán)節(jié)的安全管理，遵循分級性、周期性的管理原則和整改原則，杜絕有安全隱患的問題，如果發(fā)現(xiàn)存有隱患，必須督促處理。最后，應創(chuàng)建基礎性的管理機制，落實相關的安全操作規(guī)定標準，開展人員的培訓工作，日常的管理期間嚴格監(jiān)督分析、考核評價，起到約束行為、規(guī)范行為的積極作用，從思想方面充分意識到各項安全管理的主要性，自覺履行生產領域的安全管理各項職責[1]。

3.2 完善有關的責任制度 為嚴格執(zhí)行火力發(fā)電廠的安全生產管理工作，應該完善其中的責任制度，明確每個部門與人員之間的工作責任，然后深入到現(xiàn)場中層層把控，起到規(guī)范性的良好作用。首先，對于安全生產而言，應遵循全過程、全面性的管理原則，創(chuàng)建有關的安全管理系統(tǒng)，明確有關的工作目標、完善計劃內容，將整個生產區(qū)域分成機械設備安全管理、人員安全管理、生產線安全管理的責任模塊，層層落實給每位管理人員，簽訂有關的安全生產責任書，然后按照自身的責任要求到現(xiàn)場執(zhí)行安全管理的工作。此期間為增強人員在生產期間的安全管理工作自主性，應將責任范圍之內的考核成績和人員的薪資相互聯(lián)系，各個部門橫向、縱向的進行考核評價、安全分析，形成全方位的安全管理格局。其次，應著重強調落實相關的安全事故通報要求，通報已經發(fā)生的安全隱患問題和事故問題，所有人員都需從其中積累經驗，認真學習如何才能預防出現(xiàn)安全事故，以免在后續(xù)工作中出現(xiàn)類似的錯誤。

3.3 嚴格開展生產環(huán)境的管理工作 火力發(fā)電廠的生產環(huán)境安全管理屬于首要的工作，有關的安全管理部門應深入現(xiàn)場領域，嚴格結合標準化要求執(zhí)行自身的安全管理工作。首先，在現(xiàn)場安全管理期間，應針對生產材料的存儲情況、工具的擺放情況深入研究，明確有無混亂性的問題，在現(xiàn)場統(tǒng)籌進行管理，以免因為材料和工具的不良存儲出現(xiàn)安全隱患。此期間還應將現(xiàn)場分成不同的區(qū)域，各個區(qū)域之內安排專業(yè)的人員維持秩序，使用計算機繪制現(xiàn)場的圖紙，指定材料、工具與機械設備的放置區(qū)域，明確各個道路的數(shù)量和通常性要求，消除現(xiàn)場中的安全隱患。其次，管理部門應著重強調對照明基礎設施的安全管理和維護，尤其是燈光基礎設施，如若不能滿足生產期間的亮度需求，很容易引發(fā)安全隱患，所以必須要經常維護檢查，適當增加燈具的數(shù)量，更換已經損壞的基礎設施，使得火力發(fā)電廠可以正常生產。最后，現(xiàn)場還需強化所使用電器的管理，尤其是臨時性的電器設備，必須保證不會有漏電現(xiàn)象，設置漏電保護器，階段性檢查有沒有安全隱患，以此杜絕有電器的安全事故。除此之外，還應注意在現(xiàn)場容易有安全隱患問題的區(qū)域設置安全警示牌，每個部門、每位人員都要注意警示牌，不可有安全事故的隱患。

3.4 強化對安全隱患的評估 為了從根源上消除火力發(fā)電廠生產期間的安全隱患問題，應該強化評估工作力度，準確辨別、評估風險，確保火力發(fā)電廠的生產安全性。首先，在辨別風險的環(huán)節(jié)中，應探尋生產領域中的風險隱患，組建專門的風險辨別技術小組，識別危險因素的來源情況，在發(fā)現(xiàn)來源之后立即整改，這樣才能消滅風險的根源所在[2]。企業(yè)在事先就應該編制辨別模式，超前進行風險問題的管理，明確辨別的具體流程、內容和標準要求，在準確識別和分析風險的同時，高效化預防出現(xiàn)高處墜落的安全隱患、機械設備上的安全隱患、人員觸電的安全隱患、錯誤操作的安全隱患等，使用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)創(chuàng)建靜態(tài)風險分析模型，明確辨別安全問題的要求和要點，繪制有關的表格，便于按照具體的狀況開展辨別工作。其次，在評估風險期間，應著重在其中設置機械性、生物性、化學性的危害因子，然后開展電網方面、環(huán)境方面、設備方面、人員方面等風險，選擇綜合性的評估手段。最后，還應創(chuàng)建風險信息的反饋系統(tǒng)，在評估有風險問題之后要求針對整改情況進行反饋，不可以單純書面反饋，應該利用整改設計圖紙、整改視頻等作出一系列的反饋，便于開展安全管理活動[3]。

3.5 強化人員的安全管理 人員屬于安全管理中非常重要的管理對象，主要因為火力發(fā)電廠的生產期間，如果人員沒有掌握安全知識、安全技能與注意事項，就會導致事故的發(fā)生率增加，整體生產安全性也會有所降低。因此，應該著重對人員進行安全管理，首先，應強化安全生產的理論教育，為人員發(fā)放安全生產手冊、危險行為的圖冊、自我安全防護的資料等等，要求人員利用自己的業(yè)余時間學習其中的理論知識內容，在長時間學習和分析的同時，形成在生產領域之內的安全意識。其次，開展實踐性的活動，定期設置安全應急演練的項目，為人員模擬真實的事故場景，培養(yǎng)人員減小事故范圍、自我保護、按照生產情況判斷有誤安全風險的各種操作技能，在不同的演練場景中學習不同的風險預防措施和處理措施，起到安全教育、行為規(guī)范的作用[4]。

4 結語

綜上所述，我國部分火力發(fā)電廠雖然已經開始關注安全生產的管理，但是還存在機制不完善、責任制度不健全的問題，不能有效進行現(xiàn)場管理、設備管理和人員管理，引發(fā)諸多的安全事故。所以在相關安全管理部門的工作領域之內，應著重探索提升安全管理水平的手段，健全其中的管理工作機制和責任要求，做好現(xiàn)場環(huán)境的管理和人員的管理工作，全方位維護生產工作的安全性。