張 天

福州大禹建設(shè)工程造價(jià)咨詢有限公司

1 引言

隨著時(shí)代的進(jìn)步，社會(huì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程，目前的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，建筑行業(yè)在生活中的作用也越來(lái)越重要，人類數(shù)量的與日增長(zhǎng)，土地不增且污染土地嚴(yán)重，為了滿足人類的住房問(wèn)題，建筑工程也越來(lái)越重要。在建筑工程中招標(biāo)代理是最為重要，建筑工程招標(biāo)代理一方面是指對(duì)工程的勘察，設(shè)計(jì)施工等工程建設(shè)有關(guān)的監(jiān)理設(shè)備，包括材料采購(gòu)代理，大型基礎(chǔ)設(shè)施代理，公用事業(yè)建筑代理，公共安全的項(xiàng)目代理，更大一步則包括國(guó)有資金投資國(guó)家融資代理。各個(gè)行業(yè)的代理都體現(xiàn)了其重要的領(lǐng)導(dǎo)作用，研究招標(biāo)代理在建筑中的作用，更是為了建筑行業(yè)的提高發(fā)展進(jìn)步完善。因此對(duì)招標(biāo)代理在建筑工程招標(biāo)中的現(xiàn)狀，產(chǎn)生的問(wèn)題以及作用做了分析研究論述。

2 建設(shè)工程招標(biāo)代理概念特征

2.1 建設(shè)工程招標(biāo)代理的概念

建設(shè)工程是為人類生產(chǎn)生活做出貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為人類提供生活物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。建設(shè)工程，土木工程和機(jī)電工程統(tǒng)稱為建設(shè)工程，建筑設(shè)施在安全上特別重要，為保證其安全性和可靠性，需要對(duì)建筑工程作出有力的防備措施，因此首先要注重的就是招標(biāo)投標(biāo)及代理事項(xiàng)，這是第一步，找到可靠的招標(biāo)代理才能更加的對(duì)建筑工程做出有利保障。招標(biāo)代理是指投標(biāo)人為了完成良好的工程委托代理人對(duì)工程進(jìn)行管理，保護(hù)，監(jiān)督審查，招標(biāo)代理處于領(lǐng)導(dǎo)指引的作用，具有重要的地位，要選擇好優(yōu)秀有能力的招標(biāo)代理，是一件有利于建筑工程的工作。這樣保障了工程的順利開(kāi)展與進(jìn)行，保證了建筑的可靠性安全性和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為早一步實(shí)現(xiàn)建筑工程目標(biāo)的時(shí)間。另外選拔代理的流程是必要的，工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申報(bào)流程：申請(qǐng)人—提出申請(qǐng)—審查并上會(huì)—上報(bào)省住建廳，第一申請(qǐng)人要對(duì)自己作出正確認(rèn)知，做好申請(qǐng)報(bào)告并且提交，提出申請(qǐng)后經(jīng)過(guò)審查并上會(huì)，會(huì)對(duì)申請(qǐng)人做出一定的了解和調(diào)查，最后審查通過(guò)會(huì)上報(bào)省住建廳，四個(gè)步驟的流程更加的簡(jiǎn)便，但是也更加的程序化明確化，對(duì)于招標(biāo)代理的選拔有一定的要求，而建設(shè)工程的招標(biāo)代理也對(duì)工程有一定的作用，應(yīng)該對(duì)其審批加大力度。

2.2 建設(shè)工程招標(biāo)代理的特征

（1）招標(biāo)代理需要有一定的知識(shí)含量和技術(shù)性能，管理大眾的引導(dǎo)指標(biāo)，招標(biāo)代理的知識(shí)水平提高是第一步，為促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步奠定基石。招標(biāo)代理的選拔程序也非常重要，這關(guān)乎到是否能夠選到稱職合理的代理，起到對(duì)建筑工程招標(biāo)的責(zé)任承擔(dān)。

（2）建筑工程招標(biāo)具有一定的特殊性和獨(dú)特性，所以要完善審查標(biāo)準(zhǔn)，才能選拔出良好的招標(biāo)人員。

（3）提高審查的嚴(yán)密性和高度性，選拔好招標(biāo)代理之后，也要對(duì)其事后工作進(jìn)行監(jiān)督和審查，嚴(yán)加市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，市場(chǎng)調(diào)節(jié)秩序，對(duì)建筑工程的進(jìn)行流程有一個(gè)完備的認(rèn)知，防止在工程過(guò)程中出現(xiàn)的差錯(cuò)和紕漏，以防因?yàn)榇淼脑蛟斐山ㄖこ痰难悠趫?zhí)行和破壞損失，減少對(duì)資金的投入，也進(jìn)一步能夠增加建筑工程行業(yè)在歷史上的進(jìn)步和發(fā)展。

3 建筑工程招標(biāo)代理發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

因?yàn)榻ㄖこ淘趧?chuàng)新工程中具有特殊性與獨(dú)特性，所以也產(chǎn)生了一系列的法律問(wèn)題，建設(shè)工程中包括招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范和合同簽訂不平等的問(wèn)題。

（1）建設(shè)工程中投標(biāo)招標(biāo)不規(guī)范包括招標(biāo)投標(biāo)單位不規(guī)范行為程序，有的招標(biāo)單位為牟取私利，只注重過(guò)程，不注重實(shí)力和質(zhì)量水平，不利于招標(biāo)投標(biāo)的實(shí)施進(jìn)程，招標(biāo)中也可能出現(xiàn)漏標(biāo)，泄標(biāo)的情況，所以應(yīng)該加強(qiáng)私密處和規(guī)范性，投標(biāo)可能會(huì)產(chǎn)生惡意競(jìng)標(biāo)的情況，為獲得招標(biāo)會(huì)使用各種手段壓低報(bào)價(jià)，因此獲得高標(biāo)優(yōu)勢(shì)，要嚴(yán)格把握好審批和檢查。在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，也要明確規(guī)則程序，使得整個(gè)招標(biāo)過(guò)程在陽(yáng)光下進(jìn)行，更加公正，公明。對(duì)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的不規(guī)范，是因?yàn)槭袌?chǎng)混亂和代理費(fèi)報(bào)價(jià)不明造成的，加大對(duì)代理機(jī)構(gòu)的大力培訓(xùn)和指導(dǎo)，對(duì)于不完善的知識(shí)都要搞清楚，弄明白，更要加大力度保證自身的建設(shè)和改善。促進(jìn)建設(shè)工程中招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范化，秩序化。

（2）合同簽訂不平等主要表現(xiàn)在發(fā)包方在簽訂合同的同時(shí)有意的為難承包方，讓他們接受不合理的合同簽訂，這樣的合同簽訂更加不公平。要彌補(bǔ)合同簽訂不平等，這種問(wèn)題就必須要完善相關(guān)的合同簽訂規(guī)定規(guī)范承包方和發(fā)包方的責(zé)任和義務(wù)，以防他們會(huì)借此而受利，出現(xiàn)這種情況，雙方當(dāng)事人可在合同中約定違約情形，如果雙方對(duì)違約責(zé)任事項(xiàng)沒(méi)有約定或者約定不明時(shí)，只能根據(jù)法律，行政法規(guī)來(lái)確定違約方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。另外因?yàn)榻ㄖこ陶袠?biāo)和社會(huì)發(fā)展有著密切的聯(lián)系，也要完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和市場(chǎng)準(zhǔn)入秩序，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)承包方和發(fā)包方的合同協(xié)定秩序，增強(qiáng)秩序性。在必要的情況下也要運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益，承包方受到不利的對(duì)待時(shí)，要通過(guò)法律來(lái)穩(wěn)定建設(shè)工程合同簽訂帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)其穩(wěn)定性。

4 招標(biāo)代理在建筑工程招標(biāo)中的作用

（1）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，建筑行業(yè)要想站穩(wěn)腳跟，就不得不加大對(duì)招標(biāo)代理力度的實(shí)施，也是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展的重要一環(huán)。招標(biāo)代理是建筑工程開(kāi)始的重要起點(diǎn)，尋求良好的招標(biāo)代理是一個(gè)主要的開(kāi)弓強(qiáng)弩，它就像一把利劍一樣有著前進(jìn)的方向和目標(biāo)，在選拔過(guò)程中也要遵循公正公平原則，對(duì)每一位代理人員進(jìn)行公正的審核?？梢詫?shí)施績(jī)效考核制度，對(duì)于代理人員有定期考核標(biāo)準(zhǔn)，提高工作人員的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量也能夠發(fā)展人員的成員合作能力和集體意識(shí)，也加強(qiáng)了個(gè)人的溝通交流和工作責(zé)任感。招標(biāo)代理在建筑工程中有一定的重要性，因?yàn)樗墙ㄖこ讨械氖滓h(huán)節(jié)。

（2）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在建筑工程招標(biāo)中也發(fā)揮了巨大作用，是一種招標(biāo)代理的中介，為建筑工程招標(biāo)中謀求人才和代理。招標(biāo)中要根據(jù)切實(shí)情況可行操作，代理人員要認(rèn)真考察工程期間實(shí)際情況，并做出合理的預(yù)算，制定嚴(yán)格的招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要按法律形式依規(guī)依據(jù)對(duì)招標(biāo)人才進(jìn)行選拔，確保代理活動(dòng)具有公正、平等、秩序、有效、真實(shí)。完善組織機(jī)構(gòu)，確保在招標(biāo)中的投標(biāo)，評(píng)價(jià)具有現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)于提高招標(biāo)的工作效率和水平，有利于市場(chǎng)的招標(biāo)投標(biāo)運(yùn)營(yíng)秩序。

（3）建筑科學(xué)工程中的招標(biāo)代理有很大的意義和作用，首先保證在建筑工程上的專業(yè)性和有效性，高素質(zhì)高水平的招商代理，能夠引導(dǎo)建筑工程向更高效更高質(zhì)的水平發(fā)展，確保建筑工程的完善與進(jìn)行，也能夠保障在建筑工程上的目標(biāo)性和結(jié)果性，在建筑工程中發(fā)展的越來(lái)越好。其次能夠保證市場(chǎng)正常運(yùn)行，對(duì)于市場(chǎng)的調(diào)節(jié)秩序和市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則有一定的規(guī)范和要求，更加提高了市場(chǎng)秩序與環(huán)境清明。在提高建筑工程招標(biāo)代理中有一定的信用體系保障，能夠促進(jìn)建筑全行業(yè)的規(guī)范化，秩序化建設(shè)。然后，建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的合理安排，對(duì)于工程建設(shè)的最終采用邁出穩(wěn)健一步，通過(guò)對(duì)專業(yè)代理人員的選拔，也提高了公司的整體素質(zhì)和高水平，增強(qiáng)建筑行業(yè)的能力和工作人員的職業(yè)操守，最后，招標(biāo)代理對(duì)于社會(huì)化有一定作用，在建筑行業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)歷史的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)建筑工程十分重要，也在一定程度上提高了我國(guó)的建筑行業(yè)的發(fā)展效益和國(guó)際影響力。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一些不良問(wèn)題，發(fā)放投標(biāo)和招標(biāo)會(huì)出現(xiàn)紕漏和差錯(cuò)，對(duì)于產(chǎn)生問(wèn)題以及我國(guó)標(biāo)投標(biāo)的現(xiàn)狀做出了一些研究和論述，中國(guó)日益重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力發(fā)展，招標(biāo)力度在全國(guó)也大幅度提升，因招標(biāo)代理的特殊性會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的法律問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題有相應(yīng)的對(duì)策，招標(biāo)代理人的素質(zhì)很重要，提高其專業(yè)性知識(shí)和職業(yè)操守，對(duì)于招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中應(yīng)該加強(qiáng)審查制度，對(duì)部分人員進(jìn)行監(jiān)督和考核，確保過(guò)程更加的公平法治，有利于進(jìn)一步建立健全企業(yè)管理制度，增強(qiáng)公司的整體經(jīng)濟(jì)水平，完善公司的管理秩序加強(qiáng)力度。更要確定優(yōu)化資源配置和科技水平提高，為中國(guó)進(jìn)一步在建筑工程行業(yè)發(fā)展提供了有力保障。