薛 松

江蘇省常州市市政工程管理中心

1 引言

所謂市政工程，全稱指的是市政設(shè)施建設(shè)工程，也就是說與城市生活相關(guān)的基礎(chǔ)公共設(shè)施都屬于其范疇之內(nèi)，包括城市道路、橋梁、地鐵、城市綠化和雨水、污水、燃?xì)?、給水、通信、電力、熱力等專業(yè)管道都屬于城市的市政工程建設(shè)。而加強市政施工的環(huán)保管理，是對我國可持續(xù)發(fā)展理念的延續(xù)，同時也能有效緩解環(huán)境污染，提高資源的利用效率，減少矛盾糾葛，真正推動該地區(qū)的綠色可持續(xù)發(fā)展。市政施工環(huán)保管理，并不是為了增添設(shè)備與技術(shù)的投資壓力，而是為了我國城市建設(shè)能夠更加科學(xué)環(huán)保，最終達(dá)成節(jié)約成本的環(huán)保目的。

2 市政工程建設(shè)的問題現(xiàn)狀分析

2.1 固體廢棄物污染問題

當(dāng)前，在如火如荼的新城市建設(shè)中，市政改造工程實施步伐不斷加快，城市變得越來越美的同時，留下大量的固體廢棄物，比如舊路面拆除的瀝青混凝土、拆除的混凝土廢料等，既侵占土地，還對周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響，甚至帶來圍城之患，若不及時有效治理，必將后患無窮。據(jù)統(tǒng)計城市垃圾中固體廢棄物就占有相當(dāng)大的比例，約占垃圾總量的30%～40%。同時，由于這些固體廢棄物不能及時處理，殘留在土地中，也對土壤和水質(zhì)帶來了負(fù)面的影響。

2.2 粉塵污染問題

市政施工作業(yè)的展開，需要使用相關(guān)的施工材料，比如水泥、石灰是市政施工中必不可缺的一種材料，但在施工作業(yè)進(jìn)行的過程中難免會溢散出大量的粉塵，比如材料的運輸和攪拌加工，以及拆遷項目與修建項目等。這些粉塵很難識別，對于人體的危害也是極大的，長期處于被粉塵裹挾的環(huán)境下，可能會引發(fā)呼吸道、心血管疾病，對眼睛也是有害的。一些懸浮性質(zhì)的粉塵，甚至還會對施工設(shè)備造成損傷，增加了購買設(shè)備的成本，影響經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 噪聲污染問題

在施工的過程中，施工設(shè)備諸如挖土機、打樁機、破碎機等工具在進(jìn)行作業(yè)時，會不可避免地產(chǎn)生較大的動靜，影響周圍居民的休息。比如施工材料的運輸工作，建筑的拆遷，修建工程，需要用到鋼筋水泥等施工的工序都可能產(chǎn)生一定的其他污染。而當(dāng)噪聲達(dá)到一定的分貝，對人的耳膜都是具有損傷性的，這對施工人員和居民的健康都會造成負(fù)面影響。

2.4 光、水污染問題

市政施工需要用到大量施工的材料，比如水泥、鋼筋、砂石、石材等。同時，為確保工程的順利實施，施工的方式又是多樣的，過程中就不可避免地需要使用到切割以及焊接等方式。但伴隨著上述的施工方式，會釋放出大量刺眼的光芒，也就是我們所說的光污染。它一方面會對人的視力造成一定的損傷，另一方面會干擾行人和行車的視線，會埋藏下一定的安全隱患。

另外，市政施工中同樣離不開水，但施工人員在用水的過程中卻不夠講究。由于相關(guān)部門缺乏合理的章程和一定的環(huán)保意識，浪費水以及排放廢水、廢油的情況十分嚴(yán)重，如若這些廢水得不到適宜的處置，很可能會對城市的水文環(huán)境帶來負(fù)面影響，居民飲用水也會遭受相應(yīng)的牽連，進(jìn)而影響人們的生活健康，是需要引起重視的。

3 環(huán)保型施工措施管理

3.1 針對市政工程污染的環(huán)保型措施

（1）針對市政施工中固體廢棄物的環(huán)境污染問題，如何處理和利用越來越多的固體廢棄物，已經(jīng)成為市政改造工程中一個重要課題。之前主要是采取回填、填埋和露天堆放為主的方式，急需尋找新的處理渠道，以科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、有效的方式進(jìn)行固體廢棄物資源化處理。事實上很多固體廢棄物經(jīng)分揀、剔除或粉碎后，大多是可以作為再生資源重新利用的，建筑垃圾處理再利用的方式主要有：利用廢棄混凝土和廢棄磚石生產(chǎn)粗細(xì)骨料，可用于生產(chǎn)相應(yīng)強度等級的砌塊、地磚等建材制品；粗細(xì)骨料添加固化類材料后，也可用于道路基層；廢棄路面瀝青混合料經(jīng)處理后可按適當(dāng)比例直接用于再生瀝青混凝土。所以市政施工中固體廢棄物最好的處理方式即為回收再利用，即可保護(hù)環(huán)境又可節(jié)約資源。

（2）在進(jìn)行粉塵污染的防治時，第一在設(shè)計方案要優(yōu)化。盡量減少易產(chǎn)生揚塵的設(shè)計方案，比如用水穩(wěn)路基來替代灰土路基。第二對施工場地和臨時通道硬化處理，并在施工場地進(jìn)出口設(shè)置沖洗池。平時要保持場內(nèi)清潔，進(jìn)出施工車輛都必須沖洗干凈。第三攪拌站加工材料，應(yīng)保持全封閉加工。第四要重視施工材料的運輸環(huán)節(jié)。對裝有粉塵的材料進(jìn)行密封運輸，這樣就可以有效控制揚塵產(chǎn)生。最后，在施工過程中要采取多種有效措施。如拆除老路時，先在干燥的路面灑水濕潤，再進(jìn)行作業(yè)，過程中用霧炮車跟隨噴水，控制揚塵。多種措施防止揚塵飄散到空氣中，危害施工人員健康。

（3）其他污染主要來源于施工設(shè)備，這就要求相關(guān)部門提高對機械設(shè)備的質(zhì)量?，F(xiàn)場管理中，一方面要選用符合環(huán)保綠色標(biāo)準(zhǔn)，噪聲少的設(shè)備。比如：打預(yù)制樁，要選用靜壓設(shè)備施工；打灌柱樁，要選用旋挖機施工。另一方面要加強施工組織管理。首先盡量集中在白天進(jìn)行施工任務(wù)，不要在午休或是夜間進(jìn)行大噪聲的施工任務(wù)。其次運輸材料的時候，盡量輕拿輕放，不要發(fā)出太大的動靜。最后如果條件允許，盡可能選擇一些偏僻的地區(qū)進(jìn)行施工操作任務(wù)，避免攪擾居民的正常休息。

（4）光、水污染在市政工程中是比較容易忽視的問題，但卻時刻都會對施工環(huán)境造成影響。首先，針對光污染處理時，在施工現(xiàn)場安置圍欄，高度不低于2.5m，將整個施工區(qū)域封閉。因為在施工現(xiàn)場，在切割和焊接的過程中會不可避免地產(chǎn)生刺眼的火光和強度很大的光芒，圍欄可以起到遮蔽作用，而施工人員也要備好相關(guān)的防護(hù)面具，避免強光直射眼睛。

與此同時，要高度重視施工過程中產(chǎn)生的不可避免的廢水，比如灌柱樁施工產(chǎn)生的泥漿水，要統(tǒng)一收集后集中處理，不能隨意排放；另外針對由于長期清潔沖洗施工場地和臨時道路產(chǎn)生的污水，也要采取設(shè)置沉淀池等措施進(jìn)行處理，避免污染周圍環(huán)境或淤塞地下管道等設(shè)施。

3.2 增強市政工程工作人員的環(huán)保責(zé)任意識

我國城市化的水平越來越高，人民的生活質(zhì)量也在日益提升，這無疑對市政工程的建設(shè)提出了更大的挑戰(zhàn)，施工的次數(shù)和規(guī)模也在日益提升。而相關(guān)工作人員面對工程繁多的局面，更關(guān)注市政工程所耗費的成本、進(jìn)度，而忽視環(huán)境保護(hù)，呈現(xiàn)出一種過于趕進(jìn)度，而不注重環(huán)保細(xì)節(jié)的施工局面，這也就不可避免地影響環(huán)境質(zhì)量。為此，相關(guān)部門可以對工作人員展開環(huán)保培訓(xùn)工作，提高他們的責(zé)任意識，并定期進(jìn)行環(huán)保工作的考查，最終要落實到實際的施工現(xiàn)場。環(huán)保制度也進(jìn)行科學(xué)完善，提高環(huán)保目標(biāo)，將綠色施工理念灌輸?shù)矫恳粋€人心中，擯棄走走過場，裝裝樣子的形式主義作風(fēng)。對于新引進(jìn)的施工材料，工作人員也要做好監(jiān)管和驗收，對于一些成本低但不利于環(huán)保的施工設(shè)備，也要做到有取有舍，為了長遠(yuǎn)的發(fā)展效益而考慮。

3.3 完善相應(yīng)的環(huán)保技術(shù)并提高環(huán)保施工人員的技術(shù)水平

雖然現(xiàn)階段的市政施工壓力逐步增大，但技術(shù)和材料也在不斷的更新?lián)Q代，技術(shù)的更新意味著會對環(huán)境造成一定的影響，這就要求相關(guān)部門在使用新施工技術(shù)的同時，也要將環(huán)保技術(shù)進(jìn)行完善和提高，能夠針對性地控制施工過程中的污染和能源損耗。而在進(jìn)行對施工材料篩選的環(huán)節(jié)，要更關(guān)注施工材料的環(huán)保性能，而不要只關(guān)注材料的耗費成本，再針對施工材料完善出新型的環(huán)保技術(shù)，實現(xiàn)環(huán)保型市政施工。

與此同時，相關(guān)部門也要不斷提高施工人員的技術(shù)水平，尤其是環(huán)保型的能力。工程人員的技術(shù)是保證施工過程順利有序進(jìn)行的基礎(chǔ)，因此在培養(yǎng)人才這方面，不妨投入更多的人才培訓(xùn)成本，將工作人員的環(huán)保技術(shù)提高。在設(shè)備方面，要盡可能地選用更高級更環(huán)保的機械設(shè)施，在保證對環(huán)境造成的負(fù)面影響最小的情況下，提高施工的效率，將資源的轉(zhuǎn)換率利用到極致，現(xiàn)在的付出是為了以后能節(jié)約更多的成本。最后，工作人員的應(yīng)急能力也要做好相關(guān)的訓(xùn)練，面對突發(fā)事件要做到有條不紊，并針對環(huán)境的狀況想好應(yīng)急預(yù)案，及時解決。

4 結(jié)語

總而言之，隨著城市化和信息化進(jìn)程的發(fā)展，我國的市政施工工程勢必會承擔(dān)起越來越大的環(huán)保壓力，管理現(xiàn)狀也會愈加嚴(yán)峻。因此，相關(guān)部門需要高度重視市政建設(shè)現(xiàn)有的問題，針對這些問題制定相應(yīng)的綠色管理措施，并不斷完善環(huán)境保護(hù)的規(guī)定和制度，并根據(jù)突發(fā)的情況及時進(jìn)行靈活的調(diào)整，提高工作人員的環(huán)保意識，并不斷探索環(huán)保技術(shù)和方式的創(chuàng)新。在進(jìn)行市政施工的同時，要將周邊的環(huán)境考察清楚，選擇一個最適合的施工地區(qū)，制定合理的環(huán)保型舉措。唯有管理精確落實到市政施工的每一個細(xì)節(jié)，文明環(huán)保的市政建設(shè)才能擁有更好的發(fā)展，這也是市政工程管理的新挑戰(zhàn)，希望相關(guān)部門能夠積極面對，打造一個更加綠色環(huán)保的市政未來。