■劉春連
(廣州市海珠區(qū)大元帥府小學(xué))
學(xué)校作為公益性事業(yè)單位,除了將學(xué)生的教育發(fā)展放到重點工作之外,從長遠發(fā)展的角度來說,還應(yīng)當注重學(xué)校財務(wù)管理工作,為學(xué)校各項工作的開展打下堅實基礎(chǔ)。財務(wù)管理的主要目的是使學(xué)校的財務(wù)發(fā)展更加規(guī)范、專業(yè),尤其是在現(xiàn)在九年教育義務(wù)的布局下,學(xué)校的資金大部分是靠政府的補助,日常的財務(wù)工作缺乏一定的規(guī)劃,在發(fā)展中具有較大的壓力,尤其是對于小學(xué)學(xué)校來說,通過財務(wù)信息化系統(tǒng)來提升財務(wù)管理的水平,能讓學(xué)校財務(wù)規(guī)劃達到更加合理的利用。
財務(wù)信息化最早的實施目的是借助計算機技術(shù)來輔助工作人員開展工作,然后在發(fā)展中形成會計電算化的管理模式,對整個社會經(jīng)濟發(fā)展起到了推動的作用[1]。而對于小學(xué)財務(wù)管理來說,在實現(xiàn)財務(wù)信息化的過程中,其主要目的是為了促進學(xué)校財務(wù)的管理與規(guī)范,加強學(xué)校的財務(wù)監(jiān)管力度,使得學(xué)校財務(wù)管理得到最大化利用,從而保障學(xué)校其他資源的供給,促進學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展。
首先,財務(wù)信息化能夠在一定程度上改善小學(xué)財務(wù)管理方法,財務(wù)信息化借助網(wǎng)絡(luò)媒體的便捷和優(yōu)勢,改變了傳統(tǒng)財務(wù)管理中效率低下的問題,在傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式中,財務(wù)信息無法達到及時和準確的狀態(tài),工作程序也缺乏一定的條理性,而引入財務(wù)信息技術(shù)則彌補了傳統(tǒng)財務(wù)管理的不足,提升財務(wù)工作的效率,極大的推進了小學(xué)財務(wù)管理工作,并節(jié)約了大量成本,使資金利用更加合理。在傳統(tǒng)財務(wù)管理工作中,對信息的掌握也不夠及時全面,而財務(wù)信息化能夠迅速的掌握數(shù)據(jù)信息,并進行分析處理,讓財務(wù)信息達到實時傳輸,有效的彌補了傳統(tǒng)財務(wù)工作信息拖延的情況,形成信息共享與流程審批一體化,大大提升了工作的效率。
在小學(xué)財務(wù)管理中合理應(yīng)用財務(wù)信息技術(shù),能夠促進教育事業(yè)的發(fā)展,信息化技術(shù)能夠?qū)W(xué)校的教職工信息、教材信息,及財政撥款信息進行匯總,統(tǒng)一錄入系統(tǒng)中,使得小學(xué)財務(wù)信息更加集中,為小學(xué)教育事業(yè)提供相應(yīng)的支撐,各項目資金統(tǒng)一入項目庫,在入庫時已經(jīng)對資金的使用預(yù)算進行了詳細說明,當資金審批后如果出現(xiàn)偏離預(yù)算的情況,再統(tǒng)一采用預(yù)算調(diào)整的方式進行修正,適時做到量入為出,心中有數(shù),讓有效的資金能夠做更多的事情,避免重復(fù)冗雜。同時,還可在出現(xiàn)突發(fā)情況時做出緊急預(yù)案,比如今年的疫情,學(xué)校在信息化管理中可以做到對防疫專項資金追蹤使用,及時做出考評,保證資金用到點子上。
財務(wù)信息化的引進也在小學(xué)財務(wù)管理中起到提高財務(wù)核算準確率的作用,讓財務(wù)工作的進行更加專業(yè)、精準。財務(wù)信息化通過提供準確的信息來進行財務(wù)支出的核算,并對財政情況進行匯總的一項工作,相比較傳統(tǒng)的財務(wù)核算,財務(wù)信息化能夠使財務(wù)數(shù)據(jù)的核算更加精準,在工作時,也節(jié)約了大量的時間[2]。不僅如此,財務(wù)信息化也能夠加強財會工作的責任,小學(xué)的財會信息是經(jīng)由小學(xué)管理者及其他財務(wù)信息使用者做出決策的重要依據(jù),準確的財務(wù)資料能夠為學(xué)校帶來諸多的便利和利益,使用財務(wù)信息系統(tǒng)則能加強財務(wù)信息的準確性,確保小學(xué)財務(wù)管理的真實與及時,同時,也有利于學(xué)校對相關(guān)事件的處理和掌握,避免財務(wù)數(shù)據(jù)誤差帶來的一系列損失。
財務(wù)信息化工作屬于新社會形勢下發(fā)展起來的全新工作模式,除了在財務(wù)工作上帶來的優(yōu)勢對于學(xué)校的教育工作者來說,也是一次全新的學(xué)習(xí)體驗,有利于我國教育事業(yè)與信息發(fā)展的同步結(jié)合[3]。尤其是針對較末梢的小學(xué)來說,由于資金教育資源的缺乏,對于信息化教學(xué)的認知不夠全面,而實現(xiàn)財務(wù)信息化管理后,可以逐步將信息化技術(shù)引入到其他教學(xué)活動中,提升小學(xué)教育水平同時,也提升了學(xué)校工作人員的職業(yè)素養(yǎng),多方面發(fā)展教學(xué)事業(yè),促進我國的教育事業(yè)發(fā)展。
在全面發(fā)展財務(wù)信息化的環(huán)境之下,有部分小學(xué)的財務(wù)信息化體系尚未達到完善的狀態(tài),在具體的實施過程中,必然會對學(xué)校的財務(wù)分析情況造成一定的影響,也會加大財務(wù)工作的風險,這一問題主要體現(xiàn)在三個方面:第一點是小學(xué)中的財務(wù)管理存在形式主義,學(xué)校的財務(wù)審計部門在實際工作中不能發(fā)揮太大的作用,多是按照上級的指令行事,財務(wù)控制體現(xiàn)沒有發(fā)揮出價值,間接增加了學(xué)校財務(wù)的風險;第二點是由于多數(shù)小學(xué)受到事業(yè)單位管理機制的影響,使得財務(wù)信息缺乏全面、準確與高效性,在財務(wù)決策上也缺乏一定科學(xué)性,導(dǎo)致學(xué)校的財務(wù)管理出現(xiàn)不同程度的風險;第三點是財務(wù)管理內(nèi)部控制的體系不夠完善,在開展工作條理性不夠清楚,工作也缺乏一定的規(guī)范性,并且在財務(wù)管理的監(jiān)管上沒有很好的措施,這也加劇了小學(xué)財務(wù)管理的風險[4]。
在財務(wù)管理中,涉及到財務(wù)預(yù)算,財務(wù)決策等工作,而這些相關(guān)工作的滯后也是小學(xué)財務(wù)管理中存在的問題之一。在很多小學(xué)的財務(wù)部門中,財務(wù)人員對相關(guān)預(yù)算管理方面的意識都較為薄弱,加上學(xué)校內(nèi)部沒有設(shè)置專業(yè)的財務(wù)預(yù)算機構(gòu),導(dǎo)致財務(wù)相關(guān)管理工作的滯后,預(yù)算工作也難以達到預(yù)期的效果,加上小學(xué)財務(wù)管理工作缺乏一定的創(chuàng)新,大多是按照傳統(tǒng)財務(wù)工作執(zhí)行,導(dǎo)致財務(wù)決策管理工作滯后,財務(wù)理念沒有及時更新,從而影響了小學(xué)財務(wù)管理的有效性,在發(fā)展過程中,也容易出現(xiàn)財務(wù)風險。
小學(xué)財務(wù)管理整體工作水平也處于下降的趨勢,學(xué)校在發(fā)展過程中,由于收支計量和會計核算工作存在薄弱的環(huán)節(jié),使得在財務(wù)工作的具體開展中,其水平和質(zhì)量都存在一定的風險,對學(xué)校的整體工作也造成了一定的影響[5]。其具體表現(xiàn)為資產(chǎn)計量方面,大多數(shù)財務(wù)人員過于注重有形資產(chǎn)的管理,而忽視了無形資產(chǎn)所帶來的潛在價值,使得學(xué)校無形資產(chǎn)缺乏合理的管理和監(jiān)督,在開展財務(wù)工作時,不僅容易出現(xiàn)偏差,還加大了其潛在風險,影響財務(wù)核算的最終結(jié)果;另一方面的表現(xiàn)在于小學(xué)的財政收支受到了傳統(tǒng)財務(wù)理念的影響,在工作方法上沒有新的突破,導(dǎo)致財務(wù)工作的整體水平下降,也增加了財務(wù)風險發(fā)生的幾率。
小學(xué)財務(wù)信息化的建設(shè)需要學(xué)校各層給予高度的重視,對于小學(xué)財務(wù)信息來說,屬于被動建設(shè)的狀態(tài),加上財務(wù)信息系統(tǒng)是一個較為復(fù)雜的機構(gòu),涉及到學(xué)校的管理理念,及運行模式,屬于小學(xué)財務(wù)管理工作中一次大膽的創(chuàng)新與改革,在改革中,需要學(xué)校多方面的配合,管理層可以設(shè)立專門財務(wù)信息化工作組,制定出符合學(xué)校理念的財務(wù)體系,并且在實施財務(wù)信息化的過程中,加強各部門對于財務(wù)信息化的認知,不管是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還是教職工,都應(yīng)當主動推進財務(wù)信息化的建設(shè),確保小學(xué)的財務(wù)管理信息化能夠順利開展。
要想更加科學(xué)的控制學(xué)校財務(wù)管理的風險,避免工作過程中出現(xiàn)的失誤,小學(xué)財務(wù)管理部門還需要結(jié)合學(xué)校自身情況以及社會經(jīng)濟的發(fā)展形態(tài),完善學(xué)校財務(wù)管理的內(nèi)部控制制度,制定風險控制體系。首先需要財務(wù)部門相關(guān)人員對學(xué)校的實際情況進行深入分析,了解財務(wù)部門的風險控制制度,通過對學(xué)校的情況分析,強化財務(wù)管理的風險意識,使財務(wù)工作能夠順利開展。同時,學(xué)校應(yīng)當注重財務(wù)工作的審批流程及制度,不斷優(yōu)化流程,并充分發(fā)揮財務(wù)工作的職能,在完善的體系中開展工作,減少財務(wù)風險的發(fā)生,不僅如此,小學(xué)財務(wù)管理還應(yīng)當積極展開風險內(nèi)控體現(xiàn),對內(nèi)部控制的工作加以重視,并引導(dǎo)學(xué)校各個部門對財務(wù)管理信息化加深認識,為小學(xué)財務(wù)管理工作提供更好的保障。
要想解決財務(wù)信息化的根本問題,加強小學(xué)財務(wù)管理也是關(guān)鍵,從學(xué)校的財務(wù)審計工作來說,其工作流程具有程序化的特點,應(yīng)當根據(jù)小學(xué)的發(fā)展目標,確定財務(wù)管理工作的重點,并制定階段性的工作目標,在實際實施的過程中,還要做到靈活調(diào)整,根據(jù)實際情況來安排工作;在實施財務(wù)信息化的工作中,需要科學(xué)的制定財務(wù)控制方案,針對內(nèi)部財務(wù)審計的意義、時間、范圍、方法,以及人員制定方案,使財務(wù)信息化工作更加完整規(guī)范的開展;最后,財務(wù)部門還需要和審計部門相互配合,合理安排人員的工作,并提出整改意見,財務(wù)部門根據(jù)審計部門的意見進行整改,力保學(xué)校財務(wù)工作的質(zhì)量。
在小學(xué)財務(wù)信息化建設(shè)中,應(yīng)當加強專業(yè)人才的引進和培養(yǎng),針對信息化技術(shù)的軟件和硬件兩部分,無論是前期的構(gòu)建還是后期的維護,都需要專業(yè)人員的幫助[6]。學(xué)??梢詮膬煞矫鎭磉M行人才的構(gòu)建體系,一方面是對信息化技術(shù)人才進行引進,從社會中招募具有專業(yè)知識技能的人員,這樣能夠大大提升財務(wù)信息化的效率和質(zhì)量;另一方面則是注重學(xué)校財務(wù)工作人員的培養(yǎng),定期對財會工作者進行專業(yè)知識的培訓(xùn),在財務(wù)工作的基礎(chǔ)上,加強專業(yè)技能和其他相關(guān)技術(shù)的熟悉程度,培養(yǎng)出學(xué)校的復(fù)合型人才,為財務(wù)信息化工作提供重要的人才支撐。
財務(wù)信息化的建設(shè)和管理是我國市場經(jīng)濟發(fā)展的重要體現(xiàn),針對教育事業(yè)來說,也是其改革的重要標志之一,但如同上文所說,在實際的小學(xué)財務(wù)改革中還存在不少的問題,學(xué)校應(yīng)當充分認識到這些問題,并制定出相關(guān)的解決措施,根據(jù)學(xué)校自身的發(fā)展,推動財務(wù)信息化的建設(shè),為學(xué)校財務(wù)工作提供強有力的基礎(chǔ)保障。