肖家庚XIAO Jia-geng

（天津理工大學(xué)，天津300000）

0 引言

鉛礦資源目前面臨著存量越來(lái)越少的困境，在戰(zhàn)略上鉛的回收再利用，被越來(lái)越多行業(yè)人士認(rèn)為是鉛產(chǎn)業(yè)中值得重點(diǎn)研究對(duì)象。在“十二五”規(guī)劃綱要中，把鉛列為第一類重金屬，重金屬污染的重點(diǎn)管控治理對(duì)象之一[1]，我國(guó)再生鉛產(chǎn)業(yè)面臨著在回收處理過(guò)程中資源流失和環(huán)境污染等問(wèn)題，同時(shí)現(xiàn)實(shí)中有很多因素限制著再生鉛行業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

廢鉛資源在我國(guó)目前主要來(lái)源于廢舊鉛酸蓄電池，近年來(lái)，伴隨著汽車、電動(dòng)自行車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展，鉛蓄電池的銷售量伴隨著汽車和電動(dòng)自行車的需求量不斷的增加，廢舊鉛酸蓄電池產(chǎn)生量也隨之驟增。但由于廢舊鉛蓄電池回收相關(guān)體系還不夠完善，存在著利用處置較為隨意等操作不規(guī)范的問(wèn)題，造成了回收資源流失和環(huán)境污染等影響[2]。因此，迫切需要建立一個(gè)科學(xué)的回收利用管理體系，指導(dǎo)廢舊鉛蓄電池回收相關(guān)行業(yè)的操作運(yùn)行管理，提高回收效率并使企業(yè)成為環(huán)境友好型企業(yè)。因此，我國(guó)廢舊鉛蓄電池利用標(biāo)準(zhǔn)體系的研究具有極大的現(xiàn)實(shí)意義和科學(xué)研究需要。

1 廢舊鉛酸電池回收意義分析

2016 年中國(guó)環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《廢電池污染防治技術(shù)政策》中規(guī)定了：在電池維修、再制造等過(guò)程中所產(chǎn)出的廢料和報(bào)廢過(guò)期產(chǎn)品等，要求按照環(huán)境無(wú)害和資源利用優(yōu)先的原則進(jìn)行。[3]

目前我國(guó)的廢鉛資源在回收利用相關(guān)領(lǐng)域沒有規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)體系，回收市場(chǎng)也不規(guī)范，在回收利用過(guò)程中沒有標(biāo)準(zhǔn)可循。從事廢舊鉛酸蓄電池回收的組織比較混亂，其中主要回收組織為個(gè)體私營(yíng)廢舊鉛酸蓄電池收購(gòu)商，所回收量占總回收量的60%，其余的組織有鉛酸蓄電池制造商和零售商、再生鉛企業(yè)、資源循環(huán)利用公司以及汽車和電動(dòng)自行車修理商等，但其中合法回收率卻不到40%。回收途徑主要有是汽車電動(dòng)車維修店在維修時(shí)以舊換新獲得廢舊鉛酸蓄電池，個(gè)體戶到維修店上門通過(guò)交易回收廢舊鉛酸蓄電池，這些電池經(jīng)過(guò)多次倒賣，最終被冶煉廠進(jìn)行集中處理。

電動(dòng)自行車是目前我國(guó)最大的鉛酸蓄電池應(yīng)用領(lǐng)域之一，根據(jù)國(guó)家電動(dòng)自行車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心發(fā)布的《中國(guó)電動(dòng)自行車質(zhì)量安全白皮書》，2018年我國(guó)電動(dòng)自行車的社會(huì)保有量已經(jīng)多達(dá)2.5 憶輛，每年需要更換的鉛酸蓄電池多達(dá)1730萬(wàn)套。[4]廢舊鉛酸蓄電池的蘊(yùn)藏量巨大，而且顯現(xiàn)出每年遞增的增長(zhǎng)趨勢(shì)。

在廢舊鉛酸蓄電池中，可回收鉛的含量占總成分的70%[5]，其他成分25%為硫酸及其鉛化物，5%為塑料，這些成分都可以通過(guò)處理成為二次資源回收利用。

在發(fā)達(dá)國(guó)家鉛產(chǎn)量，再生鉛已經(jīng)占據(jù)總產(chǎn)量65%以上，而我國(guó)僅僅是35%。其中再生鉛相比于從鉛礦中冶煉提取原生鉛的生產(chǎn)所需能耗要低70%，節(jié)約生產(chǎn)成本達(dá)37%[6]。在鉛資源中，再生鉛占據(jù)著舉足輕重的位置。再生鉛的原料80%以上是源于廢舊鉛酸蓄電池，因此廢舊鉛蓄電池的回收十分具有經(jīng)濟(jì)利益和現(xiàn)實(shí)意義。

2 制約發(fā)展主要因素

2.1 管理制度不完善

我國(guó)廢舊鉛蓄電池的相關(guān)管理體系還不完善，相關(guān)行業(yè)的發(fā)展不科學(xué)合理，對(duì)于法企業(yè)的違法行為監(jiān)督整治力度不夠嚴(yán)格，稅收政策對(duì)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)存在不合理之處，這些因素制約著我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)穩(wěn)定發(fā)展。

目前，對(duì)于廢舊鉛酸蓄電池回收行業(yè)的監(jiān)管部門比較復(fù)雜，環(huán)保部門負(fù)責(zé)環(huán)境治理，工業(yè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管資源利用，商業(yè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管回收。然而，這些部門并沒有達(dá)成協(xié)調(diào)管理的關(guān)系，管理體系還處于混亂的狀態(tài)。

2.2 鉛酸蓄電池回收利用的技術(shù)水平低

目前，我國(guó)再生鉛資源企業(yè)在處理技術(shù)水平上存在著差距。不合格的回收機(jī)構(gòu)大多采用火法冶煉，這是一種比較粗放的處理技術(shù)，直接將剝離、預(yù)處理后的廢鉛酸蓄電池進(jìn)行冶煉。利用萃取劑和沉淀劑回收重金屬，從濾液中分離出各種組分。它的特點(diǎn)為技術(shù)簡(jiǎn)單、能耗高、可回收利用率高、利潤(rùn)高的特點(diǎn)，原則上所有成分都能有效回收利用。然而，其局限性也十分突出。通過(guò)高溫冶煉直接排放的廢物、廢水和廢氣，會(huì)對(duì)環(huán)境造成極大的傷害，同時(shí)對(duì)公眾健康來(lái)說(shuō)是個(gè)極大的威脅。

3 清潔生產(chǎn)理論

清潔生產(chǎn)是一種對(duì)環(huán)境友好的思想，它不斷的將對(duì)環(huán)境的預(yù)防性戰(zhàn)略思想執(zhí)行于產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈管理中，以提高生態(tài)效率，降低人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。在《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中明確表達(dá)了企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，通過(guò)使用先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，優(yōu)良的生產(chǎn)工藝，環(huán)境友好型的管理方法，從而達(dá)到減少非必要性的資源使用和可防止的浪費(fèi)，消除有毒有害物質(zhì)，避免不必要的污染物產(chǎn)生排放[7]。清潔生產(chǎn)是能實(shí)現(xiàn)當(dāng)下社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)呼聲越來(lái)越高的同時(shí)，既保證了人類生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境友好的基本線不被逾越，還不阻礙企業(yè)生產(chǎn)效益，讓企業(yè)組織長(zhǎng)久更好的存活下去，有利于全球人類整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

科學(xué)有效的清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)，是企業(yè)在經(jīng)行清潔生產(chǎn)時(shí)必不可少的工具。評(píng)價(jià)指標(biāo)的建立被要求秉持著以下原則：

科學(xué)性原則；

完備性原則；

行業(yè)針對(duì)性原則；

可操作原則；

可持續(xù)改進(jìn)性原則。

指標(biāo)分為三級(jí)指標(biāo)，指標(biāo)的篩選確立和權(quán)重需要以行業(yè)特點(diǎn)為依據(jù)來(lái)進(jìn)行確定，可通過(guò)層次分析法和專家咨詢法進(jìn)行。

專家咨詢法是通過(guò)向相關(guān)行業(yè)的專家進(jìn)行咨詢來(lái)進(jìn)行所需信息搜集，形式可以是發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷或直接進(jìn)行詢問(wèn)等。這種方法存在著搜集的信息較為主觀的缺點(diǎn)，所以需要進(jìn)行多個(gè)專家的多次比較權(quán)衡，最終達(dá)成一致。

層次分析法是一種簡(jiǎn)潔實(shí)用的決策方法，已經(jīng)被多個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用，如環(huán)境評(píng)價(jià)和安全科學(xué)等。層次分析法將一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題拆分為多個(gè)層次和目標(biāo)，再通過(guò)模糊分析等方法分析出權(quán)數(shù)。這種方法具有定性和定量?jī)商攸c(diǎn)，結(jié)果相較于專家咨詢法更系統(tǒng)客觀。

4 清潔生產(chǎn)必要性

清潔生產(chǎn)是支持習(xí)總書記“綠水青山是金山銀山”發(fā)展思想的有效途徑，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，做到了對(duì)環(huán)境友好。這要求企業(yè)要在管理過(guò)程中，要具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的防范性意識(shí)。利用先進(jìn)技術(shù)和環(huán)保技術(shù)，從流程開始就解決污染問(wèn)題。綜合治理應(yīng)與傳統(tǒng)治理手段相結(jié)合，達(dá)到“節(jié)能降耗、減少污染、提高效益”的效果。因此，在廢舊鉛蓄電池回收利用產(chǎn)業(yè)中，以清潔生產(chǎn)的角度進(jìn)行管理，是相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要著點(diǎn)和途徑。

進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)的清潔生產(chǎn)和環(huán)境治理水平。清潔生產(chǎn)水平的提高可以減少?gòu)U水、廢氣中鉛的含量，特別是含鉛廢水。嚴(yán)格控制含鉛廢物的全生命周期管理，提高含鉛廢物的回收率。進(jìn)一步提高各環(huán)節(jié)鉛的利用效率，可以有效減少鉛的損耗和排放。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入和標(biāo)準(zhǔn)條件，進(jìn)一步提高行業(yè)集中度，繼而提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)工藝和管理水平。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕違法排污行為，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為追究企業(yè)終身責(zé)任。

5 清潔生產(chǎn)在鉛蓄電池回收利用企業(yè)的應(yīng)用

目前，清潔生產(chǎn)在我國(guó)越來(lái)越被認(rèn)可，我國(guó)已經(jīng)對(duì)于很多領(lǐng)域頒布了相關(guān)行業(yè)的清潔生產(chǎn)指標(biāo)，如電鍍、銅冶煉、藥物生產(chǎn)和電子產(chǎn)品生產(chǎn)等領(lǐng)域。越來(lái)越多的商業(yè)行為已經(jīng)把企業(yè)是否進(jìn)行清潔生產(chǎn)，產(chǎn)品是否為綠色產(chǎn)品作為招投標(biāo)的限制條件，相應(yīng)的行業(yè)門檻也逐漸形成。

合理布置設(shè)備設(shè)施，合理的利用生產(chǎn)線設(shè)計(jì)和布置，是清潔生產(chǎn)在企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)中有效的方法。通過(guò)布局合理設(shè)計(jì)，使得廢舊鉛蓄電池的處理運(yùn)行路徑縮短，也便于后期的維修和更換。合理的排污設(shè)計(jì)，便于解決污染物治理難度大、處理效率不高的難題。

優(yōu)化生產(chǎn)工藝指標(biāo)，在生產(chǎn)過(guò)程中保證清潔生產(chǎn)實(shí)施的關(guān)鍵在于加強(qiáng)過(guò)程控制。①加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)生產(chǎn)流程工序持續(xù)進(jìn)行改進(jìn)管理，減少可避免的資源流失和污染物排放，加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和調(diào)整，嚴(yán)格進(jìn)行物料管理，對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃等。②加強(qiáng)人員培訓(xùn)教育，加強(qiáng)工藝紀(jì)律執(zhí)行，提高應(yīng)急能力，切實(shí)的提高工作人員清潔生產(chǎn)相關(guān)意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)。③對(duì)設(shè)備定期進(jìn)行保養(yǎng)修理，并且做好相關(guān)記錄，制定保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等。④鼓勵(lì)各崗位、各科室全員以清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求工作，達(dá)到節(jié)能減排，防止污染環(huán)境的效果。

6 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高，環(huán)境治理的重要性也逐年提高。鉛酸蓄電池回收利用一直是我國(guó)環(huán)境治理的重要目標(biāo)。目前，國(guó)內(nèi)非法鉛蓄電池回收企業(yè)每年都會(huì)對(duì)環(huán)境造成傷害，十分不利于我國(guó)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。本文通過(guò)清潔生產(chǎn)角度在鉛酸蓄電池回收利用行業(yè)運(yùn)行過(guò)程中，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、管理模式和生產(chǎn)環(huán)境提出了建議。通過(guò)將傳統(tǒng)處理工藝與清潔生產(chǎn)相結(jié)合，在保證企業(yè)生產(chǎn)成本的同時(shí)，有效地解決企業(yè)的污染問(wèn)題，從源頭上有效抑制污染問(wèn)題。清潔生產(chǎn)的相關(guān)理論和應(yīng)用會(huì)隨著人類社會(huì)的技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷的改進(jìn)完善，相應(yīng)行業(yè)也應(yīng)該緊隨發(fā)展趨勢(shì)，運(yùn)行管理定期做好更新升級(jí)。