◎鄧云飛
電力工程是國民經(jīng)濟發(fā)展中不可缺少的重要組成部分,對人們?nèi)粘Ia(chǎn)、生活產(chǎn)生重要影響。所以,電力企業(yè)就要強化工程建設(shè),同時對造價進行有效控制,以提升整體工程質(zhì)量。基于此,文章先對新能源電力工程造價控制中存在的問題進行分析,然后對控制策略進行探究,以供同行業(yè)人員參考。
前言:隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展,水電等多種發(fā)電技術(shù)也取得進一步發(fā)展,電力市場管理體系也在不斷完善,電力工程競爭不斷增加,在此背景下,市場競爭變得更加激烈,所以,各企業(yè)通過招投標形式強化工程建設(shè)。當前,電力企業(yè)投資規(guī)模逐步縮小,其速度也在減緩,使企業(yè)面臨著困境,這就要求對造價進行有效控制,以提升整體水平。
1.缺乏完善造價管理。站在本質(zhì)分析,電力工程并不僅僅是與電力行業(yè)相關(guān)的工程,而是與各行業(yè)都有著關(guān)聯(lián),所以,只有強化與各單位的共同配合,才能促進行業(yè)發(fā)展,而造價工作也與相關(guān)單位有著密不可分的關(guān)系。但結(jié)合當前實際分析,多數(shù)電力單位在造價管理過程中,仍停留在表面,很少從深層次對造價進行管理。在此種模式下,造價管理工作也無法得到有效監(jiān)管,行業(yè)面臨的風險不斷加大,進而影響到電力項目的順利進行。
2.準備工作不足。多數(shù)人員對造價實施過程存在著一定的誤解,他們錯誤的認為,在造價控制過程中,占據(jù)重要位置的是施工中所使用的材料費、設(shè)備費用以及人員費用的控制,但從實際分析,真正需要重視的是從發(fā)電工程開始前的準備工作。對于項目來說,準備階段工作質(zhì)量對薦負責人的管理水平及其統(tǒng)籌能力有著直接關(guān)系,因此,相關(guān)部門要對準備工作引起重視。但結(jié)合目前工作實際分析,只有少部分隊伍能夠注意準備階段的工作,大多數(shù)隊伍都投入新能源電力工程造價與執(zhí)行中,遇到突發(fā)事件時,卻無法及時進行應(yīng)對,進而造成對于危機無法有效控制。
3.缺乏完善的法律法規(guī)。新能源電力工程造價控制過程中,相關(guān)法律法規(guī)不完善,多數(shù)企業(yè)為了自身利益違反法律規(guī)定,導致缺乏有效監(jiān)督與管理,但又無法處理困難,此類情況是經(jīng)常產(chǎn)生的,究其原因由于缺乏完善的法律法規(guī)對新能源電力工程造價進行有效控制,導致一些行為無法進行約束,進而影響到企業(yè)形象,使企業(yè)在市場競爭中處于劣勢,不利于企業(yè)發(fā)展。
4.設(shè)計階段存在的問題。在整個電力工程建設(shè)過程中,設(shè)計階段是其基礎(chǔ)環(huán)節(jié),但在具體工作過程中,受到設(shè)計人員專業(yè)素質(zhì)的限制,加之工期的要求,設(shè)計人員未實地進行考察,導致后期施工過程中,實際工程量與設(shè)計規(guī)劃圖出現(xiàn)嚴重不符,使投標單位難以對報價進行確定,或者產(chǎn)生較大的報價偏離,對工程結(jié)算工作造成極大困難。另外,工程進度出現(xiàn)延期問題,物資采購存在著一定的滯后性,或者采購不足或超額進行采購。
1.提升造價管理水平。一是強化造價師的管理力度,在整體上提升其專業(yè)素質(zhì),提升職業(yè)修養(yǎng);二是在造價全過程控制過程中,造價人員需要全身心投入到工作中,做好造價控制工作,避免出現(xiàn)遺漏問題;三是造價理由全面了解市場信息,隨著關(guān)注科技的發(fā)展與進步對造價工作的影響,掌握先進技術(shù)與材料的應(yīng)用與發(fā)展,通過完善的手段,促進造價控制的合理性。
2.優(yōu)化造價控制前的準備工作。為了有效提升造價方案的科學性與合理性,就要做好施工前的準備工作。一是對于技術(shù)人員來說,查閱相關(guān)資料,了解當?shù)匦履茉措娏こ贪l(fā)展實際,確保自身掌握資料的先進性,然后從企業(yè)實際出發(fā),對市場風險合理進行預(yù)測;二是對新能源電力工程造價工作方案進行有效控制。在準備工作開展過程中,所有人共同努力,不僅僅是設(shè)計人員需要考慮的問題,施工團隊與要及時與設(shè)計師進行溝通與交流,從而更清楚的了解存在的問題;三是強化材料管理。在電力工程中,材料管理也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。材料及其物資的資金投入占據(jù)較大比重,各環(huán)節(jié)都要做好造價控制。特別是采購部門,嚴格依據(jù)計劃進行采購,提升產(chǎn)品質(zhì)量。對于超額采購或者無法及時加收等問題,管理部門加大管控力度,及時做好溝通,從而有效進行處理。在施工過程中,受到材料問題的影響,會導致工期的延誤,同時還會增加成本,這就要求管理部門結(jié)合計劃,對材料進行嚴格核對,確保工程能夠如期完工,避免由于工期的延誤而增加成本。
3.完善設(shè)計工作。對設(shè)計人員專業(yè)技能進行培養(yǎng),能夠有效提升業(yè)務(wù)能力,深入了解工程流程,落實好限額設(shè)計,結(jié)合市場環(huán)境與工程規(guī)模,科學合理的進行規(guī)劃設(shè)計,同時結(jié)合工程價值原理,對造價工作進行完善,建立完善的成本控制機制;在保證工程安全的前提下,合理應(yīng)用新型方案,減少成本支出,從而更好地控制工程造價;全過程造價控制;派高素質(zhì)核算人員對工程全程進行跟蹤、審核,將成本管理與內(nèi)部控制有機結(jié)合起來,提升造價控制水平。
4.工程實施階段中的造價控制。電力工程產(chǎn)品形成階段也是實施階段,不僅是新能源電力工程全過程造價控制的重要環(huán)節(jié),同時也是管理中最為困難的一環(huán)。隨著施工的推進,各類費用就會產(chǎn)生,一部分投資資金在施工中的物化轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ㄙY產(chǎn),進而達到了投資的目的。在此階段中,想要有效控制造價,就要在遵守招投標機制的同時,嚴格對施工單位編制的項目網(wǎng)絡(luò)圖進行審查,從整體上完善設(shè)計方案,并在經(jīng)濟以及技術(shù)方面,對設(shè)計方案進行分析,最終確定一個最優(yōu)方案。除此以外,對于通過設(shè)計方案變更而隨機擴大項目規(guī)模的行為,對于必須要改變的設(shè)計來說,施工單位要從工程量以及造價方面,深入進行探究,對那些可能對成本費用產(chǎn)生影響的變更,則由設(shè)計、建設(shè)等單位代表共同商議,待全部簽字以后方可確認;施工與管理單位也要強化現(xiàn)場質(zhì)量控制,確保施工與圖紙設(shè)計的一致性,避免出現(xiàn)不必要的費用。
5.竣工結(jié)算階段的造價控制。竣工結(jié)算階段是工程完全結(jié)束一個項目施工的最后一個環(huán)節(jié),同時也是造價控制的最后一個內(nèi)容,這一階段造價控制質(zhì)量對前期所有施工造價效率產(chǎn)生重要影響。在此階段中,要對工程預(yù)算與結(jié)算內(nèi)容進行仔細核對,將其中與實際存在差距的內(nèi)容找到,有效進行完善,嚴格對合同進行管控與核查,通過法律法規(guī)約束造價行為。除此以外,還要對預(yù)算以外的費用詳細進行核對與管理,對于那些與實際要求出現(xiàn)不符的內(nèi)容,在核實以后要適當進行縮減。
綜上所述,對于新能源電力工程來說,造價控制與管理工作的重要性是不言而喻的,對企業(yè)競爭力高低產(chǎn)生直接影響。相關(guān)企業(yè)針對造價控制中的不足之處,采取完善的控制策略,促進造價工作為電力企業(yè)更好的服務(wù),從而帶動企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。