◎趙曉會(huì)
制造業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是衡量國(guó)家發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我國(guó)制造業(yè)起步較早,具有完整的體系,但在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中缺乏優(yōu)勢(shì),整體發(fā)展實(shí)力不強(qiáng),而且隨著制造業(yè)的快速發(fā)展,其帶來(lái)的能耗和污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)峻。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新態(tài)下下,為了能夠進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)制造業(yè)的影響力,則需要加快促進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,為制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
隨著“中國(guó)制造”在世界上影響力的增強(qiáng),這也促使制造業(yè)主導(dǎo)模式重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,即制造企業(yè)產(chǎn)品的生命周期各個(gè)環(huán)節(jié)都需要重視經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境保護(hù)關(guān)系的協(xié)調(diào),以此來(lái)推動(dòng)制造業(yè)的全方位轉(zhuǎn)型發(fā)展。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要求下,傳統(tǒng)粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式越來(lái)越無(wú)法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求,通過(guò)推進(jìn)制造業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展,不僅有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)的優(yōu)化升級(jí),而且對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型及經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展也具有極為重要的推動(dòng)作用。
通過(guò)采用綠色供應(yīng)鏈模式來(lái)促進(jìn)制造業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展,在具體實(shí)施過(guò)程中,宜基于制造業(yè)生命周期作為出發(fā)點(diǎn),將可持續(xù)發(fā)展、綠色和環(huán)保等理念做好貫徹落實(shí),強(qiáng)調(diào)制造業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程和產(chǎn)品全生命周期的綠色化。而且政府也需要發(fā)揮其職能作用,制定相關(guān)的政策和標(biāo)準(zhǔn),積極引導(dǎo)制造業(yè)的綠色化發(fā)展。
制造業(yè)要打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,需要遵循減量化原則,并在具體實(shí)施過(guò)程中,需要協(xié)調(diào)好社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)三者之間的關(guān)系,并在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,通過(guò)源頭控制和末端控制,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的低碳生產(chǎn),并在低碳目標(biāo)下促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)等系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面推進(jìn)制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在當(dāng)前制造業(yè)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式打造過(guò)程中,需要將資源整合作為發(fā)展的關(guān)鍵和重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的關(guān)注,企業(yè)發(fā)展過(guò)程中需要積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化整合,淘汰落后產(chǎn)能,加快推動(dòng)制造產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;图s化發(fā)展,進(jìn)一步提高制造業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,并通過(guò)發(fā)展新型基地模式,增強(qiáng)行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,以此來(lái)促進(jìn)制造業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
制造業(yè)在打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式過(guò)程中,需要強(qiáng)化對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理,全面提高企業(yè)管理的規(guī)范水平,從而促進(jìn)制造業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的提升。因此對(duì)于制造企業(yè)而言,為了能夠進(jìn)一步規(guī)范自身的經(jīng)營(yíng)管理水平,需要加快建立健全現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理制度,全面提升企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理水平,并重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面專業(yè)人才的引進(jìn),努力提升企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的規(guī)范化管理,進(jìn)一步提升制造企業(yè)的整體發(fā)展水平,使其能夠與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)更好的適應(yīng)。
制造企業(yè)要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),要注重管理方式和管理手段的創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中,企業(yè)資源具有價(jià)值性,生態(tài)資源同樣也不例外,在這樣的發(fā)展背景下,要提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,必須發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)性作用,讓資源自由流動(dòng),通過(guò)經(jīng)濟(jì)的杠桿性作用,推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)融合,提升制造業(yè)發(fā)展水平。另外,制造企業(yè)應(yīng)該重視自身的生態(tài)信用體系建設(shè),在日常的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,強(qiáng)化生態(tài)信用體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源、產(chǎn)品及其副產(chǎn)物等的優(yōu)化配置,能源梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用,努力推進(jìn)制造業(yè)綠色化、低碳化發(fā)展,為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)創(chuàng)造良好的前提條件。
生態(tài)資源具有市場(chǎng)屬性,更具有社會(huì)屬性。在制造企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,政府不能完全“缺位”,要充分發(fā)揮自身的規(guī)范性作用,提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理的效率,保障整個(gè)產(chǎn)業(yè)按照預(yù)定方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展目標(biāo)。在保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),也能兼顧生態(tài)發(fā)展目標(biāo),為我國(guó)“五位一體”建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在管理實(shí)踐中,政府應(yīng)通過(guò)出臺(tái)政策法規(guī)等方式,引導(dǎo)制造企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),在必要的環(huán)節(jié)與領(lǐng)域給予資金支持,幫助企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代生產(chǎn)體系,提升管理綜合水平。除此之外,政府還要明確制造企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)設(shè)定準(zhǔn)入門檻等方式,不斷提高耗能產(chǎn)品(設(shè)備)能耗限額和準(zhǔn)入指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目能評(píng)和環(huán)評(píng)制度,提高高耗能、高排放行業(yè)的準(zhǔn)入門檻,提升制造企業(yè)發(fā)展水平,保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在制造業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展過(guò)程中,需要構(gòu)建完善的服務(wù)支撐體系,促進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。政府需要通過(guò)建立制造業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)部門,使其為制造業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展提供有效的引導(dǎo)和服務(wù)。相關(guān)部門也需要重視溝通和合作,重視服務(wù)效率和質(zhì)量的提高。同時(shí)還要充分的發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和科研院所的服務(wù)功能,行業(yè)協(xié)會(huì)要為政府部門制定的政策提供具體的建議,加快推廣標(biāo)準(zhǔn)化,并積極對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。通過(guò)開展培訓(xùn)工作,重視對(duì)制造行業(yè)環(huán)保和創(chuàng)新意識(shí)的引導(dǎo),協(xié)調(diào)好行業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)的研發(fā)、引導(dǎo)和推廣,以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力,為制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)于科研院所而言,需要在實(shí)際工作中重視與協(xié)會(huì)、企業(yè)和市場(chǎng)的合作,將自身的服務(wù)功能充分的發(fā)揮出來(lái)。另外,還要重視為制造業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的發(fā)展培育專業(yè)化的服務(wù)公司,并給予有效的扶持,以此來(lái)促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。并通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈橫向和縱向的深度協(xié)作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的有效聯(lián)合,促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級(jí)。
在過(guò)去較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),制造業(yè)以粗放式的模式發(fā)展,這也導(dǎo)致隨著制造業(yè)的發(fā)展所帶來(lái)的能源危機(jī)和環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)峻。基于這種情況下,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在制造業(yè)中進(jìn)行應(yīng)用,使制造業(yè)在全生命周期和生產(chǎn)全過(guò)程中協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,而且制造業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相符合,與我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)。因此需要積極采取有效的措施來(lái)打造制造業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,推動(dòng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)制造業(yè)在國(guó)際上的影響力,為制造強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。