●馬杏祿 楊 宏

習近平總書記在新冠肺炎疫情發(fā)生以來，多次發(fā)表重要講話，強調(diào)在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導下，始終把廣大人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，統(tǒng)籌部署、科學防治、全面動員，堅定了打贏這場疫情防控狙擊戰(zhàn)的信心與決心。

一、習近平總書記關(guān)于疫情防控重要講話的主要內(nèi)涵

習近平總書記關(guān)于疫情防控的系列重要講話科學總結(jié)了新冠肺炎疫情防控是一項全方位的工作，需要各項工作都要為打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)提供支持，并明確指出疫情防控的重點任務和重要舉措，具有極強的思想性和針對性，為疫情防控工作指明了正確的前進方向。

（一）堅決堅持黨的領(lǐng)導

習近平總書記在疫情發(fā)生后，多次強調(diào)要“在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢”，“加強對疫情防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導”，“堅持全國一盤棋”，將黨的領(lǐng)導看作戰(zhàn)勝疫情的根本保證。

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是新時代中國特色社會主義取得成功的根本政治保證。只有在黨的堅強領(lǐng)導下，才能夠充分發(fā)揮出中國特色社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性；當我們國家發(fā)生重大突發(fā)事件或面對嚴峻挑戰(zhàn)時，黨的堅強領(lǐng)導會更充分地體現(xiàn)出其巨大優(yōu)勢，能夠以最快的速度、用最大的力度去解決問題。

“黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的?！秉h領(lǐng)導一切就是指在各個領(lǐng)域、各個方面都必須自覺堅持黨的領(lǐng)導，將黨的領(lǐng)導置于首位，突出黨的領(lǐng)導核心作用。歷史和現(xiàn)實都充分證明，只有堅持黨中央領(lǐng)導權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，黨的事業(yè)才能夠不斷取得勝利。

所以在衛(wèi)生防疫工作中，同樣要加強黨對疫情防控衛(wèi)生工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，堅持全國一盤棋，各級黨委和政府堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮，確保衛(wèi)生防疫工作有秩序地順利進行。

（二）以人民為中心

“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責任”，“始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”，“牢記人民利益高于一切”，習近平總書記這些深情而又堅定的話語，體現(xiàn)出堅持以人民為中心的發(fā)展理念，是指導當前疫情防控工作的根本遵循。

中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務的宗旨，把為人民謀幸福作為其根本使命，尊重人民的主體地位。步入新時代，更是將人民的健康問題置于黨和政府工作的重要位置。黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央始終高度重視人民群眾的健康安全，并多次發(fā)表關(guān)于保障人民健康安全的重要論述，“人民健康是社會文明進步的基礎(chǔ)。擁有健康的人民意味著擁有更強大的綜合國力和可持續(xù)發(fā)展能力?！雹冱h的十九大報告中強調(diào)“人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志”，對于我國衛(wèi)生防疫工作的發(fā)展具有很強的指導作用。

我國現(xiàn)正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，人民健康是實現(xiàn)全面小康的重要基礎(chǔ)，沒有全民健康就沒有全民小康。在實現(xiàn)全面建成小康社會目標的道路上，面對疫情的嚴峻挑戰(zhàn)，更要將人民健康堅持放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，繼續(xù)堅持以人民為中心的新發(fā)展理念。

（三）科學防治

習近平總書記指出，“只要堅定信心、同心共濟、科學防治、精準施策，我們就一定能打贏疫情防空狙擊戰(zhàn)”，更加強調(diào)以系統(tǒng)科學的方法來開展防疫工作，不斷提升科學防治水平，增強精準施策能力，為新冠肺炎疫情防控工作提供了重要遵循。

疫情防控是一個復雜的系統(tǒng)工程，要合理運用最有力的武器——科學，將科學防控貫穿疫情防控的全過程。首先要科學地研判當下形勢，分析當前疫情處于什么階段及其未來走勢；其次，需要用理性的態(tài)度科學對待，科學技術(shù)是社會進步的巨大支撐，我們要相信科學；最后，要采用科學周密的方法，科學的預防疫情，精準施策。

“武漢勝則湖北勝，湖北勝則全國勝。”疫情防控工作要抓住重點，集中力量，優(yōu)先解決主要矛盾，采取更大的力度、更果斷的措施加強對重點地區(qū)的疫情防控，堅決將疫情擴散蔓延的勢頭遏制住。只有科學防治才會讓各項舉措更加有力有效，同時可以確保人力物力及各種資源的使用效率進一步提高。

（四）狠抓工作落實

“最關(guān)鍵的問題就是把落實工作抓實抓細”，“繼續(xù)毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作，不獲全勝絕不輕言成功”，習近平總書記這些重要講話，體現(xiàn)出對全體中國人民高度負責的態(tài)度，為做好疫情防控工作注入了強大信心。

面對嚴峻的疫情，做好經(jīng)濟發(fā)展工作的難度加大，各級黨組織和廣大黨員干部更需要以“咬定青山不放松”的韌勁，“不破樓蘭終不還”的拼勁，迎難而上，把問題一個一個去解決，將思想和行動積極統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，并堅決將工作落實落小落細。

“在疫情防控工作中，要堅決反對形式主義，官僚主義”，“各級黨委和政府必須高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)”，越是在危急時刻，越要把責任擔起來，越要把作風擺正。對于在疫情防控工作中表現(xiàn)突出的干部，樹立典型，進行表揚，激發(fā)各級干部的工作熱情與使命擔當。武漢印發(fā)關(guān)于做好在打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)中及時獎勵工作的通知，將疫情防控列為干部考核的重要內(nèi)容，對于疫情防控戰(zhàn)中特別優(yōu)秀的可破格提拔。

針對失職瀆職、作風不正、不敢擔當、推諉扯皮的現(xiàn)象，要做到堅決問責，依紀依法進行懲處，發(fā)揮出懲處的威懾作用，確保各級干部將工作落實。一些地方、一些單位爆發(fā)聚集性疫情，皆由于地方個別領(lǐng)導干部思想認識不深刻、防控措施落實不力、不如實報告確診病例接觸史所導致，在中央督導組的過問下，各地區(qū)采取了嚴厲的問責措施，迅速對相關(guān)責任人員依法依紀做出處理，對疫情防控工作中其他工作人員敲響了警鐘。

（五）推進復產(chǎn)復工

習近平總書記多次強調(diào)“有序恢復生產(chǎn)社會秩序”，“推動非疫情防控重點地區(qū)企事業(yè)單位復產(chǎn)復工”，就精準穩(wěn)妥推進復產(chǎn)復工做出了詳細部署，鼓勵人民要變壓力為動力，針對復產(chǎn)復工加大政策支持，加強服務力度，為打贏疫情防疫狙擊戰(zhàn)提供了重要保障。

要充分認識疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性，即使疫情當前，也要統(tǒng)籌處理好兩者的關(guān)系。做好疫情防控工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要前提，疫情越早得到控制，經(jīng)濟社會才能越早恢復活力，對全年經(jīng)濟的影響就越小；穩(wěn)定經(jīng)濟、有力有序推進復產(chǎn)復工是防控疫情的重要保障，能夠確保防控一線的物資供應得到保障，人民群眾的生活必需品供需保持平衡。

堅持把打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)這兩場重要戰(zhàn)役作為當前最大的政治任務，一手抓防疫不放松，一手抓發(fā)展不動搖，兩手都要抓，兩手都要硬，誓保新冠肺炎疫情早日結(jié)束，誓保如期實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務，確保2020 年底全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，繼續(xù)助力全球經(jīng)濟發(fā)展，彰顯出大國擔當。

二、習近平總書記關(guān)于疫情防控重要講話的實踐價值

習近平總書記關(guān)于疫情防控的重要論述，在這場防控新型冠狀病毒肺炎疫情狙擊戰(zhàn)中，起著很強的指導作用，具有十分重要的實踐價值。體現(xiàn)出以習近平總書記為核心的黨中央在面對疫情“大考”，不亂陣腳、統(tǒng)籌部署，定能取得戰(zhàn)“疫”勝利的信心。

（一）充分發(fā)揮出了黨員的先鋒模范作用

中國共產(chǎn)黨是中國人民和中華民族的先鋒隊，在危難時刻更要挺身而出、勇于擔當、作出表率，充分發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，習近平總書記多次強調(diào)各級黨組織和廣大黨員干部在這場疫情防控狙擊戰(zhàn)中要帶頭發(fā)揮出積極作用。

黨中央的堅強領(lǐng)導，是我們這場戰(zhàn)“役”勝利的基石。面對疫情，黨中央迅速成立應對疫情工作領(lǐng)導小組，做出了將擁有千萬級人口、九省通衢的重災區(qū)武漢封城的重大決定，體現(xiàn)出我們黨不可復制的領(lǐng)導力。要堅持全國一盤棋，充分發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)作用，特別是基層黨組織和廣大黨員干部也要切實堅持黨中央領(lǐng)導，將思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神上來，不忘初心、牢記使命，堅決守護好人民群眾的生命安全和身體健康。

在這場嚴峻的戰(zhàn)“役”中，習近平總書記強調(diào)，社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線。農(nóng)村、社區(qū)是內(nèi)防擴散、外防輸出最基本的防線，這就更需要將這道防線守住守好，堅決切斷疫情傳播擴散的渠道。廣大黨員干部選擇義無反顧地沖鋒在疫情防控斗爭的第一線，深入基層，宣傳相關(guān)政策措施，及時為群眾排疑解難，消除恐慌心理，使群眾理解在各村、各小區(qū)嚴格進行出入管理的措施，緩解焦慮情緒，提高群眾的自我防護意識和能力，構(gòu)筑起基層疫情防控堅強的人民堡壘。

廣大黨員干部積極響應號召，不論風雪堅守崗位、扎實工作、英勇奮斗、做好表率，真正地與人民群眾站在一起，滿足人民群眾的合理關(guān)切，努力當好人民群眾的貼心人和主心骨，凝聚人心、增強信心，用實際行動贏得人民群眾的信任和支持，讓黨旗在防控一線高高飄揚，緊緊依靠人民群眾共同奪取這場疫情防控總體戰(zhàn)、狙擊戰(zhàn)的偉大勝利。

（二）提升了人民群眾的安全感

在新型冠肺炎疫情發(fā)生以來，黨中央和政府始終堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。習近平總書記也多次強調(diào)，“生命重于泰山”，“人民利益高于一切”，這些話擲地有聲、暖人心田，是指導當前疫情防控工作的中心思想。

全國共有31 個省市區(qū)啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應，在衛(wèi)生、交通、公安、民生、教育等多個領(lǐng)域緊急動員，迅速行動，確保人民群眾的生命安全受到保障。

第一，針對春節(jié)后大范圍的人員流動可能引起的疫情擴散風險，及時延長了春節(jié)假期，并倡導靈活復工。第二，在日常生活方面，穩(wěn)定物價，確保蔬菜、肉蛋奶、糧食等生活必需品供應，懲罰哄抬高價行為，保障人民群眾的生活不會因疫情而受到巨大的影響。第三，在交通方面，加強道路交通管制，維護正常的交通秩序，確保“菜籃子”出得了村，上得了路，進得了城；對于醫(yī)療重要物資建立交通運輸“綠色通道”，確保重點地區(qū)的物資供應。第四，在教育方面，延遲開學，延遲多項國家級資格考試，擴大碩士研究生和專升本招生規(guī)模，教育部部長陳寶生強調(diào)，堅決防止疫情向?qū)W校擴散，確保師生生命安全。第五，在科研方面，加強科學攻關(guān)力度，研究病毒的來源及治療措施，加快治療藥品和疫苗研發(fā)。第六，不斷完善疫情防控體制機制，完善社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控體系，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的防控要求，有效遏制住疫情蔓延的勢頭。

除上述方面，特別是在衛(wèi)生方面的各項措施，大大提升了人民群眾的安全感。黨中央和政府提出要全力以赴并及時救治患者，發(fā)布相關(guān)通知不僅做好確診患者醫(yī)療救治費用的保障工作，對疑似患者就醫(yī)的費用也要給予適當補助。作為全國主戰(zhàn)場的武漢，為集中收治新型冠狀病毒肺炎患者，各地建設(shè)力量迅速匯集，“火神山”“雷神山”兩座現(xiàn)代化醫(yī)院以“中國速度”拔地而起；為滿足患者的醫(yī)療需求，武漢會展中心、體育館改造成“方舟”醫(yī)院，新增萬張接診床為收治輕癥病人，切實做到“應收盡收，不漏一人”。一方有難，八方支援，全國醫(yī)療衛(wèi)生資源向重點地區(qū)傾斜，全國各地一批又一批的醫(yī)療團隊奔赴武漢，并組織19 個省份對湖北省進行對口支援。河南省未雨綢繆，為防止患者人數(shù)爆發(fā)無處就診，河南版“小湯山”醫(yī)院也迅速建起。醫(yī)務人員是戰(zhàn)勝疫情的中堅力量，在全力救治患者的同時，務必高度重視保護醫(yī)療衛(wèi)生人員的身心健康，將相關(guān)防護政策落實，將必要的防護設(shè)備備齊，必要時為戰(zhàn)役一線連續(xù)工作數(shù)天的工作人員發(fā)強制休息令。

各地區(qū)針對當?shù)氐膶嶋H情況，制定具體措施。杭州率先制定“杭州健康碼”，實現(xiàn)與電子健康卡、電子社?？ǖ幕ヂ?lián)互通，用三種顏色對市民進行健康提示，不管是在就診還是復產(chǎn)復工過程中，提供更為及時準確便捷的信息支持。

（三）為打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)提供了輿論支持

通過習近平總書記的重要講話，可以了解到，疫情防控關(guān)系到千家萬戶，必須通過各種宣傳方式，宣傳到位，動員全民參與，積極營造萬眾一心、戰(zhàn)勝疫情的輿論氛圍，為打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)提供了有利的輿論支持。宣傳方式主要有：

第一，深入宣傳黨中央重大決策部署，完善疫情信息發(fā)布，實時報道疫情發(fā)展情況及各個地區(qū)防控疫情的舉措進展。群眾可以通過網(wǎng)絡實時更新的疫情地圖了解實際疫情，定位查看自己小區(qū)附近的疫情分布情況，進而冷靜應對。第二，通過官方發(fā)布權(quán)威性信息，形成多層次持續(xù)釋放權(quán)威信息格局，使得信息更具透明性針對性。例如微博推送每日辟謠重要信息匯總，群眾能夠正確看待疫情，不信謠、不傳謠、不造謠，臨危不亂。第三，通過電視、網(wǎng)絡、短信發(fā)送、大喇叭喊話等多種渠道進行最廣泛的衛(wèi)生防疫知識普及，村口、街道也拉上像“少吃一頓飯，親情不會散”“今天到處串門，明天肺炎上門”等通俗易懂的警示語條幅，不斷壯大正能量，使群眾提升自我防護的意識和能力。第四，在電視、微信、微博等網(wǎng)絡媒體生動講述奮戰(zhàn)在第一線的醫(yī)護人員、基層干部、公安民警、社區(qū)工作者、志愿者等平民英雄的感人故事，跟蹤報道科研人員的研究成果進展，不斷增強全國人民眾志成城、戰(zhàn)勝疫情的信心和決心。第五，要全面做好與疫情防控相關(guān)的外交工作，向國際社會公開透明地報道疫情，同世界衛(wèi)生組織保持良好溝通，同相關(guān)國家分享抗“疫”經(jīng)驗，主動回應國際關(guān)切，講好中國狙擊疫情故事，在國際上創(chuàng)造有利的輿論氛圍。

注釋：

①2016 年8 月19 日，習近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上的講話