本刊記者 史婧力

國際干散貨船東協(xié)會INTERCARGO是為數(shù)不多的仍然公開批評2020年硫排放上限的缺點(diǎn)及其帶來的威脅的領(lǐng)導(dǎo)者之一。

INTERCARGO主席Dimitris Fafalios

作為為數(shù)不多仍然公開批評2020年限硫法規(guī)缺點(diǎn)及其帶來威脅的船東組織領(lǐng)導(dǎo)者之一，國際干散貨船東協(xié)會（INTERCARGO）主席Dimitris Fafalios在勞氏日報(bào)“影響全球海運(yùn)10大法規(guī)參與者”榜上有名。

INTERCARGO的擔(dān)憂到底是什么呢？我們來回顧一下他們在2019年的觀點(diǎn)。用“憂心忡忡”來形容INTERCARGO對2020限硫法規(guī)的態(tài)度一點(diǎn)不為過。在INTERCARGO看來，在指定排放控制區(qū)域以外作業(yè)的船舶所用燃料硫含量不超過0.5%，這一要求標(biāo)志著船用燃料供應(yīng)鏈的重大變革。這樣的觀點(diǎn)有理有據(jù)：新燃料和船員培訓(xùn)只可能在實(shí)際運(yùn)營的船舶上實(shí)現(xiàn)，然而這些培訓(xùn)十分有限并將推遲到今年年底。這種情況為船舶運(yùn)營帶來了重大安全隱患，可能最終會威脅船員、船舶以及貨物的安全，并破壞海洋環(huán)境。

這看似“敢言”的行為與INTERCARGO一貫追求的原則并不違和。INTERCARGO創(chuàng)建于1980年，總部設(shè)在英國倫敦，是由世界各國（地區(qū)）的相關(guān)船東組成的一個(gè)非政府間國際組織，也是世界上唯一一個(gè)完全致力于為干貨行業(yè)需求服務(wù)的國際船東組織，自1993年以來一直具有國際海事組織（IMO）的咨商地位，代表優(yōu)質(zhì)干貨船主的利益，追求建立一個(gè)安全、高效、高質(zhì)量和環(huán)保的干散貨航運(yùn)業(yè)，將自由和公平競爭作為一項(xiàng)原則。

為解行業(yè)之憂，INTERCARGO敦促燃油供應(yīng)商在全球多個(gè)港口為市場提供足夠數(shù)量的合規(guī)燃料，以服務(wù)包括干散貨行業(yè)在內(nèi)的所有行業(yè)，并呼吁租船商、營運(yùn)方開始采購這些燃料，盡快出臺0.5%限硫令的公共可用規(guī)范（PAS），為目前船用燃料ISO8217規(guī)格的應(yīng)用提供指南。另外，INTERCARGO呼吁，租船商、營運(yùn)方應(yīng)加強(qiáng)對船員的培訓(xùn)，因?yàn)樵撔袠I(yè)很大程度上依賴于在公海船舶上管理新型合規(guī)燃料的技能，基于以上這些“硬核”措施，以保障這一重大變革的平穩(wěn)“落地”。

另外，在INTERCARGO的三大發(fā)展支柱中，“安全”排在了首位。因此，由主席Dimitris Fafalios領(lǐng)導(dǎo)的INTERCARGO在安全問題上的“憂患意識”也是2019年的主旋律。他們對安全問題高度關(guān)注，尤其是貨物液化的危險(xiǎn)。

海上安全委員會MSC.426（98）號決議《國際海運(yùn)固體散貨規(guī)則》修正案于2019年1月1日正式生效。INTERCARGO抓住時(shí)機(jī)適時(shí)地向干散貨船東進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)貨物液化仍然是海上安全的一個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)的重要觀點(diǎn)。他們一如既往的重申安全的重要性，告訴業(yè)界雖然2019年度總體趨勢顯示出安全改善的跡象，但沒有自滿的余地，因?yàn)樵谶^去的10年里，干散貨運(yùn)輸領(lǐng)域傷亡主要是由貨移、貨物“液化”造成的。

可以看到，面對行業(yè)所要面臨的一些重要變革，以及難點(diǎn)、痛點(diǎn)，他們十分敢言，言辭犀利，態(tài)度鮮明。然而，面對安全問題，他們又如一位經(jīng)驗(yàn)十足的“長者”，耐心綿長，不厭其煩的講述安全的重要性。這樣有個(gè)性的國際組織，怎會不是國際海事立法中的獨(dú)特風(fēng)景呢？