【摘要】? 2019年5月23日，國際圖聯(lián)主席會議發(fā)布《2019年發(fā)展與信息獲取報告》，該報告指出，OA出版將成為公共圖書館的一項核心職能。公共圖書館通過創(chuàng)建面向倡導(dǎo)OA出版的機構(gòu)知識庫模塊、面向構(gòu)建出版平臺的開放存取點模塊、面向提供技術(shù)支持的自助出版端模塊，可有效促進用戶科研成果的廣泛傳播。這為公共圖書館參與OA出版提供了極具操作價值的啟示：通過平衡機構(gòu)知識庫服務(wù)的內(nèi)部協(xié)調(diào)與外部競爭、建立國家許可證下圖書館開放存取倉儲、拓寬面向數(shù)字自助出版服務(wù)的技術(shù)合作邊界，有助于重塑公共圖書館與商業(yè)出版方之間的關(guān)系，提高公共圖書館參與OA出版的可行性與實效性。

【關(guān)? 鍵? 詞】公共圖書館;OA出版;《2019年發(fā)展與信息獲取報告》

【作者單位】王亞莉，山東大學圖書館。

【中圖分類號】G251【文獻標識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2020.01.026

2019年5月23日，國際圖聯(lián)主席會議在阿根廷布宜諾斯艾利斯召開。會議舉辦期間，國際圖聯(lián)主席格洛里亞·佩雷斯-薩爾梅龍正式發(fā)布了《2019年發(fā)展與信息獲取報告》（以下簡稱《報告》），該報告對公共圖書館OA出版服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀與實施機制等內(nèi)容進行了全面的分析。一方面，隨著公共圖書館對數(shù)字資源關(guān)注度的持續(xù)上升，公共圖書館逐漸實現(xiàn)以機構(gòu)知識、開放存取期刊與圖書等方式參與OA出版活動的轉(zhuǎn)向;另一方面，OA出版作為未來公共圖書館的一項核心職能，將成為打造公共圖書館用戶服務(wù)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵[1]。《報告》指出，當前紐約公共圖書館、伯明翰圖書館、法國國家圖書館、德國國家圖書館等公共圖書館均開始嘗試為用戶提供OA出版服務(wù)，這不僅推動了用戶產(chǎn)權(quán)成果廣視域、深層次的合法傳播，亦促進了傳統(tǒng)OA出版服務(wù)實現(xiàn)學術(shù)交流的轉(zhuǎn)向?？梢姡秷蟾妗肪哂袕娏业内厔蓊A(yù)測色彩與問題導(dǎo)向意識，對破解新媒體時代公共圖書館參與OA出版的理論與實踐具有十分重要的現(xiàn)實意義。鑒于此，文章以《報告》對公共圖書館參與OA出版優(yōu)勢觀察與方法觀察的研究成果為基礎(chǔ)，提出具有理論價值與實踐價值的實施構(gòu)想。

一、《報告》對公共圖書館參與OA出版的優(yōu)勢觀察

1.服務(wù)優(yōu)勢——滿足他者與自身發(fā)展的出版需求

《報告》認為，公共圖書館參與OA出版，能夠?qū)崿F(xiàn)利他和利己的雙重收益。就用戶而言，通過為用戶提供具有針對性的宣傳和咨詢服務(wù)，能夠支持和鼓勵其學術(shù)性、創(chuàng)造性及教育性成果的創(chuàng)作、傳播、保存與共享，進而提升產(chǎn)權(quán)主體的知名度與影響力;就學術(shù)交流而言，通過提供面向原創(chuàng)資源、特色資源、絕版資源的OA出版服務(wù)，能夠增強公共圖書館在科研中知識發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造與共享的功能;就社會公共利益而言，能夠促進產(chǎn)權(quán)作品的合理化使用，并為不同學科領(lǐng)域的專家和學者提供深度交流的平臺。《報告》還特別提到，在2016年6月至2019年3月間，共有數(shù)百位科學家簽名表示將暫停與愛思唯爾、普倫蒂斯霍爾等老牌OA出版機構(gòu)的稿件合作關(guān)系，這正是公共圖書館吸納科學家資源的戰(zhàn)略契機[2]。由此可見，公共圖書館通過提供高質(zhì)量的OA出版服務(wù)，將會打破傳統(tǒng)OA出版機構(gòu)寡頭壟斷的行業(yè)格局，有助于凈化OA出版市場的生態(tài)環(huán)境。

2.技術(shù)優(yōu)勢——打造多方位的服務(wù)平臺與技術(shù)保障

《報告》充分肯定了公共圖書館在參與OA出版服務(wù)方面所具備的技術(shù)優(yōu)勢，指出公共圖書館將會賦予傳統(tǒng)OA出版服務(wù)極強的兼容性。為論證公共圖書館參與OA出版服務(wù)的技術(shù)可行性，《報告》列舉了紐約公共圖書館、伯明翰圖書館與法國國家圖書館所開發(fā)的OA出版平臺實例。

紐約公共圖書館與OA出版巨頭PLO SONE共同開發(fā)的bepress出版服務(wù)軟件，不僅能夠為用戶提供OA期刊、圖書、會議等學術(shù)成果的系統(tǒng)性技術(shù)支持，還可為用戶OA出版的全流程提供技術(shù)保障;伯明翰圖書館與Hindawi公司合作開發(fā)的dSPACE系統(tǒng)，是當前線上OA出版平臺所依賴的功能性插件，其主要為相關(guān)軟件提供信息安全保障服務(wù);法國國家圖書館聯(lián)合AOSIS公司開發(fā)的OJS平臺則被當前全球數(shù)百家OA出版機構(gòu)所采納。這些實例意味著公共圖書館在參與OA出版的服務(wù)過程中，可充分發(fā)揮自身所具備的平臺服務(wù)與技術(shù)保障優(yōu)勢，使用戶深度感受公共圖書館參與下的OA出版產(chǎn)品與服務(wù)，進而實現(xiàn)OA出版內(nèi)容在更大范圍內(nèi)的推廣。

3.安全優(yōu)勢——推動OA出版法規(guī)的完善與產(chǎn)權(quán)保護

《報告》指出，公共圖書館參與OA出版服務(wù)有助于增強OA出版的安全系數(shù)——當用戶免費享用公共圖書館所提供的OA出版服務(wù)時，便會失去對盜版產(chǎn)品與服務(wù)的使用興趣，進而降低侵權(quán)事件的發(fā)生概率。

由于公共圖書館是以直接參與的方式為用戶提供免費的OA出版資源，因此，在很大程度上抑制了線上OA出版資源無序傳播流動所導(dǎo)致的惡意侵權(quán)風險，為知識產(chǎn)權(quán)主體提供有力的權(quán)益保障。《報告》認為，公共圖書館參與OA出版對于完善出版的法律制度體系具有顯著的促進作用。其中，《報告》提到了美國馬薩諸塞州部分公共圖書館館長作為州議員，積極參與討論并完善州內(nèi)科技出版、知識產(chǎn)權(quán)法律的相關(guān)案例，意在佐證公共圖書館具備推動相關(guān)立法的能力?？梢姡矆D書館參與OA出版服務(wù)，將成為完善OA出版法律規(guī)制、平衡各方利益的核心力量。

二、《報告》對公共圖書館參與OA出版方法的觀察

當前，OA出版服務(wù)商主要憑借機構(gòu)知識庫、開放存取點、自助出版端來給用戶提供知識檢索、數(shù)據(jù)共享與成果發(fā)布服務(wù)。《報告》指出，公共圖書館應(yīng)嚴格遵循傳統(tǒng)OA出版的技術(shù)路線，創(chuàng)建面向倡導(dǎo)OA出版的機構(gòu)知識庫模塊、面向構(gòu)建出版平臺的開放存取點模塊、面向提供技術(shù)支持的自助出版端模塊，以全面提升公共圖書館參與OA出版的組織能力?！秷蟾妗分兴岢龅墓矆D書館參與OA出版的思路方法如圖1所示。

1.機構(gòu)知識庫服務(wù)模塊——倡導(dǎo)OA出版

通過建立機構(gòu)知識庫服務(wù)模塊，允許第三方搜索平臺發(fā)現(xiàn)公共圖書館OA出版服務(wù)組織與傳播的客觀規(guī)律，便于各OA出版資源在館際間的共享[3]。因此，《報告》主張發(fā)揮機構(gòu)知識庫的先導(dǎo)性作用，并重點從理論與實踐兩個方面構(gòu)建機構(gòu)知識庫的技術(shù)路線。

在理論方面，《報告》指出，公共圖書館所構(gòu)建的機構(gòu)知識庫并非單一向度的OA出版資源倉儲平臺，而是一類能夠提供結(jié)構(gòu)式知識檢索及無縫跨云服務(wù)的標準化檢索平臺。該平臺一方面有助于規(guī)避由于技術(shù)重復(fù)投入所引致的OA出版規(guī)模不經(jīng)濟的問題，另一方面可使機構(gòu)知識庫資源成為OA出版的核心語料。

在實踐方面，《報告》介紹了波士頓公共圖書館的OZONE機構(gòu)知識庫服務(wù)的典型案例，指出該機構(gòu)知識庫不僅能夠?qū)崿F(xiàn)OA出版資源的跨庫聚合檢索，還可為異質(zhì)性機構(gòu)知識庫提供托管與一站式開放存取服務(wù)?？梢?，機構(gòu)知識庫服務(wù)模塊作為重要的功能性數(shù)據(jù)中心，能夠顯著提升OA出版服務(wù)的集約管理效能。

2.開放存取點服務(wù)模塊——構(gòu)建出版平臺

開放存取點是公共圖書館參與OA出版的生產(chǎn)力，相比于公共圖書館的資源存儲優(yōu)勢，開放存取點能夠有效提高資源的利用率，削減人工管理成本及技術(shù)成本，促進公共圖書館OA出版成果在用戶間的深度共享。因此，《報告》提出公共圖書館要依托開放存取技術(shù)，建立OA出版平臺，以增強用戶對OA出版成果的控制力。

《報告》以舊金山公共圖書館的OA出版服務(wù)機構(gòu)MALSC為例，指出基于學科與機構(gòu)兩種類型的倉儲形式，開設(shè)從提交、編審到內(nèi)容發(fā)布的全鏈條托管服務(wù)，是開放存取點的實踐方向?？梢?，開放存取點服務(wù)模塊作為公共圖書館參與OA出版的支撐平臺，能夠全面支持圖書館開放獲取OA學術(shù)出版資源。

3.數(shù)字自助出版服務(wù)模塊——提供技術(shù)支持

公共圖書館參與OA出版需要系統(tǒng)高效的技術(shù)解決方案予以支持，但囿于高企的技術(shù)研發(fā)成本與試錯成本，使公共圖書館不斷地通過“技術(shù)外腦”的方式來創(chuàng)建數(shù)字自助出版服務(wù)模塊[4]，即公共圖書館以倡導(dǎo)者的身份，與第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)成立OA出版聯(lián)盟，從多方面支持OA出版活動。鑒于此，《報告》提出了一個極具可操作性與可行性的公共圖書館自助出版服務(wù)模式：由區(qū)域內(nèi)具有較大影響力的公共圖書館牽頭構(gòu)建數(shù)字自助出版云平臺，并與第三方OA出版技術(shù)服務(wù)公司合作，針對OA出版資源進行基于用戶推薦與大數(shù)據(jù)過濾的出版資源自助評議。該服務(wù)模式一方面能夠解決OA出版中學術(shù)資源重復(fù)投入的問題，另一方面可極大地提升公共圖書館OA出版服務(wù)的效率。

三、國際視角下公共圖書館參與OA出版的實施構(gòu)想

1.平衡機構(gòu)知識庫服務(wù)的內(nèi)部協(xié)調(diào)與外部競爭

結(jié)合《報告》所提出的公共圖書館參與OA出版的實踐構(gòu)想，公共圖書館應(yīng)發(fā)揮機構(gòu)知識庫的“資源池”作用，通過釋放OA出版資源的供給能力，以有效平衡資源選取與任務(wù)分擔間的矛盾。一方面，在公共圖書館內(nèi)部構(gòu)建成果公開、資源互聯(lián)、知識再組織的機構(gòu)知識庫運行機制，通過提供便捷的搜索接口，對多元異質(zhì)的海量數(shù)據(jù)進行聚類分析與融合沉淀，進而打通不同公共圖書館機構(gòu)知識庫間的信息孤島，提供橫跨知識獲取、知識應(yīng)用與科學社區(qū)的一站式OA出版知識服務(wù);另一方面，為避免公共圖書館對OA出版機構(gòu)的既得利益產(chǎn)生沖擊，公共圖書館應(yīng)以機構(gòu)知識庫的增值服務(wù)為依托，塑造OA出版的核心競爭優(yōu)勢，促進公共圖書館與傳統(tǒng)OA出版商的協(xié)同發(fā)展。

2.建立國家許可證制度下的圖書館開放存取倉儲

正如《報告》所言，“開放存取點不僅是公共圖書館參與OA出版的重要技術(shù)保障，亦是為用戶提供廣視域、全覆蓋的OA出版服務(wù)的關(guān)鍵前置條件”。反觀我國公共圖書館開放存取點的建設(shè)現(xiàn)狀，僅有為數(shù)不多的科研院所擁有全球注冊的開放存取知識庫，絕大多數(shù)公共圖書館既未認識到開放存取知識庫之于OA出版服務(wù)的重要作用，亦缺乏在頂層設(shè)計層面上的政策支撐?？梢姡覈矆D書館尚不具備建立自有開放存取倉儲的保障條件。因此，我國公共圖書館應(yīng)在獲得國家許可證的前提下，嘗試與傳統(tǒng)OA出版機構(gòu)合作，共建開放存取平臺。我國《新聞出版許可證管理辦法》規(guī)定：具備出版能力的非商業(yè)性信息組織與出版商達成合作關(guān)系，可為公眾提供免費的出版服務(wù)[5]。公共圖書館作為“非商業(yè)性信息組織”的典型代表，完全可以在現(xiàn)有的制度框架下與OA出版機構(gòu)合作建立“全鏈條開放存取點”“專門開放存取點”等開放存取倉儲，促進用戶科研學術(shù)成果的泛在傳播。

3.拓寬面向數(shù)字自助出版服務(wù)的技術(shù)合作邊界

《報告》認為，雖然借助數(shù)字出版服務(wù)進一步增強了圖書館出版服務(wù)的時效性，但中小型公共圖書館囿于技術(shù)與資金掣肘，難以在短時間內(nèi)組建專屬的數(shù)字自助出版服務(wù)系統(tǒng)，而在公共圖書館內(nèi)構(gòu)建OA出版云服務(wù)平臺，可顯著降低中小型公共圖書館的技術(shù)使用成本。我國公共圖書館可推廣《報告》中所提到的“量身定制+服務(wù)聯(lián)盟”策略，向技術(shù)服務(wù)公司訂購OA出版服務(wù)系統(tǒng)，并與大型出版集團、行業(yè)協(xié)會聯(lián)手建立OA出版技術(shù)服務(wù)聯(lián)盟。如美國威斯康星州在2018年發(fā)起的“技術(shù)協(xié)同聯(lián)盟”，該聯(lián)盟的組成單位為州內(nèi)的公共圖書館、高校、大型出版商與學術(shù)協(xié)會，其服務(wù)目標是滿足各類信息組織的OA出版需求，并提供OA出版技術(shù)咨詢服務(wù)。又如新加坡國立圖書館，借助“域出版”期刊的技術(shù)優(yōu)勢，創(chuàng)建了可為國內(nèi)中小型公共圖書館提供智慧出版服務(wù)的“OA出版服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”[6]。可見，我國公共圖書館應(yīng)建立具有技術(shù)協(xié)同優(yōu)勢的OA出版共享平臺，以降低公共圖書館參與OA出版的技術(shù)成本。

四、結(jié)語

OA出版的新環(huán)境對公共圖書館而言既是機遇又是挑戰(zhàn)。公共圖書館應(yīng)在用戶需求滿足、技術(shù)多維保障與OA出版保護等方面充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與OA出版服務(wù)?！秷蟾妗返陌l(fā)布為公共圖書館參與OA出版服務(wù)指明了方向：應(yīng)構(gòu)建以機構(gòu)知識庫服務(wù)模塊、開放存取點服務(wù)模塊與數(shù)字自助出版服務(wù)模塊為核心的參與OA出版的組織模式。同時，公共圖書館在參與OA出版過程中，應(yīng)平衡機構(gòu)知識庫服務(wù)的內(nèi)部協(xié)調(diào)與外部競爭、建立國家許可證制度下圖書館開放存取倉儲、拓寬面向數(shù)字自助出版服務(wù)的技術(shù)合作邊界。考慮到我國在實踐層面的探索才剛剛起步，不僅要重塑公共圖書館與OA出版服務(wù)商間的關(guān)系，還須參與OA出版的全產(chǎn)業(yè)鏈，以持續(xù)強化OA出版的技術(shù)創(chuàng)新能力。

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