甘肅作為全國脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份之一，習(xí)總書記給予親切關(guān)懷和特殊關(guān)注，在今年全國兩會(huì)期間到甘肅代表團(tuán)專題就脫貧攻堅(jiān)發(fā)表重要講話之后，今年8月再次親臨甘肅調(diào)研指導(dǎo)，要求深化脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)決攻克最后的貧困堡壘。堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是當(dāng)前全省最重要的政治任務(wù)。根據(jù)省委、省政府部署要求，省林草局作為幫扶秦安縣脫貧攻堅(jiān)省直組長單位，牽頭省直及中央在甘九個(gè)單位，以及市縣幫扶單位共同做好秦安縣幫扶工作，并具體幫扶13個(gè)深度貧困村。作為省林草局幫扶秦安縣的一名黨員干部，淺談對(duì)做好幫扶工作的一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

做好幫扶工作，必須要有“高”的站位

脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)輸不起、等不起、沒有退路的硬仗，必須堅(jiān)決打贏打好。省委、省政府將幫扶工作作為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措，相繼制定出臺(tái)了《全省脫貧攻堅(jiān)幫扶工作責(zé)任清單》、《甘肅省駐村幫扶工作隊(duì)管理辦法》等指導(dǎo)性文件，打出了“一戶一策”“五小產(chǎn)業(yè)”等一整套“組合拳”，持續(xù)高位推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作。省林草局同省委、省政府簽訂了秦安縣脫貧攻堅(jiān)幫扶工作責(zé)任書，立下了軍令狀，局黨組將脫貧攻堅(jiān)擺在突出和首要的位置，2019年已先后召開研究部署幫扶工作的局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、局理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、局脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)等各類會(huì)議26次。幫扶工作中，堅(jiān)持精準(zhǔn)方略，堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)，用心用情，真抓實(shí)干，幫助結(jié)對(duì)幫扶的秦安縣13個(gè)深度貧困村在脫貧增收的路上快步追趕，取得了貧困發(fā)生率普遍下降、基礎(chǔ)設(shè)施普遍改善、增收產(chǎn)業(yè)普遍建立、扶貧政策普遍落實(shí)、扶志扶智普遍見效等明顯成效，發(fā)揮了組長單位良好的示范引領(lǐng)作用。隨著秦安縣2019年底整縣脫貧摘帽時(shí)間節(jié)點(diǎn)的日益臨近，特別是個(gè)別貧困村還存在一定的差距和不足，要求我們每名幫扶干部必須提高政治站位，自覺將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)局黨組幫扶決策部署上來，始終在狀態(tài)、能戰(zhàn)斗，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)持每年走訪幫扶戶不少于兩次，每年至少幫辦一件實(shí)事好事，幫貧困群眾所難，急貧困群眾所想，真情實(shí)意做好結(jié)對(duì)幫扶各項(xiàng)工作。

做好幫扶工作，必須認(rèn)識(shí)“脫”的目標(biāo)

打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，最終的目標(biāo)是貧困農(nóng)戶全部脫貧摘帽，貧困村按計(jì)劃脫貧退出。國家和省上確定的脫貧攻堅(jiān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)為2020年，與全面建成小康社會(huì)的時(shí)間要求一致。結(jié)合秦安縣而言，就是要在2019年底，實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽的目標(biāo)，比國家規(guī)定時(shí)間提前一年。貧困人口脫貧的標(biāo)準(zhǔn)為穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”，即不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和安全住房。做好幫扶工作，首先必須清醒認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的時(shí)限要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，既不拔高標(biāo)準(zhǔn)，過度承諾，吊高胃口，也不降低標(biāo)準(zhǔn)，虛假脫貧，影響成色。應(yīng)緊緊圍繞“脫”的目標(biāo)，與幫扶的貧困農(nóng)戶共同商定“一戶一策”脫貧計(jì)劃，在情況發(fā)生變化時(shí)及時(shí)作出動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保既符合貧困農(nóng)戶家庭實(shí)際，具有可操作性，同時(shí)又緊扣脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn)，與全縣全村脫貧節(jié)奏相一致，按計(jì)劃、有步驟實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。充分掌握運(yùn)用好中央和省委、省政府脫貧攻堅(jiān)政策措施，做好與貧困農(nóng)戶的有機(jī)銜接，無縫對(duì)接，確保發(fā)揮政策幫助脫貧的最大效益。處理好因戶施策與整村整鎮(zhèn)推進(jìn)的關(guān)系，主動(dòng)將貧困農(nóng)戶擺在全村全鎮(zhèn)工作中進(jìn)行研究思考，對(duì)整村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，結(jié)合貧困農(nóng)戶勞動(dòng)力、耕地?cái)?shù)量等進(jìn)行考慮，符合的及時(shí)跟進(jìn)。貧困農(nóng)戶就業(yè)增收的本領(lǐng)本身就不強(qiáng)，不能脫離實(shí)際，異想天開，另辟蹊徑，避免提出一些想得到、做不到、完成不了的幫扶措施。

做好幫扶工作，必須清楚“貧”的對(duì)象

秦安縣是全省23個(gè)深度貧困縣之一，省林草局結(jié)對(duì)幫扶的13個(gè)貧困村全部都是省上確定的深度貧困村。貧困村和貧困群眾的“貧”，既有受自然條件限制，基礎(chǔ)設(shè)施落后的“貧”，也有貧困群眾缺少脫貧技術(shù)技能的“貧”，有思想上等靠要，不思進(jìn)取的“貧”，還有生活習(xí)慣落后，村容村貌差，造成視覺感受上的“貧”。做好幫扶工作，必須弄清楚“貧”的對(duì)象，針對(duì)造成貧困村和貧困農(nóng)戶貧困的真正原因，有的放矢，精準(zhǔn)施策，靶向治療，力爭(zhēng)取得事半功倍的效果。對(duì)屬于基礎(chǔ)設(shè)施改善方面的，應(yīng)積極銜接匯報(bào)，將通村通社公路、產(chǎn)業(yè)路沙化、巷道硬化、自來水入戶、水窖建設(shè)等納入全鎮(zhèn)全縣的整體規(guī)劃，力爭(zhēng)在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)全面完成。幫扶處室和單位應(yīng)將安裝太陽能路燈作為增加貧困群眾獲得感、幸福感的最直接舉措，力所能及幫助解決。對(duì)貧困群眾思想上不積極主動(dòng)，缺少脫貧技能等方面的“貧”，應(yīng)堅(jiān)持扶貧與扶志扶智相結(jié)合，幫助貧困群眾明白好日子等不來，要不來，除了奮斗，別無他路，主動(dòng)學(xué)習(xí)脫貧技能，掌握一技之長，依靠自身努力獲得有尊嚴(yán)的收入，逐步走上增收脫貧的路子。要積極引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成積極健康的生活習(xí)慣，改善村容村貌，保持清潔衛(wèi)生，消除“視覺貧困”。

做好幫扶工作，必須掌握“攻”的舉措

脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涵蓋面廣，內(nèi)容豐富，事關(guān)貧困群眾的切身利益，不是僅靠一個(gè)幫扶單位或者一名幫扶干部能夠完成好的。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，深入學(xué)習(xí)中央和省委、省政府脫貧攻堅(jiān)政策，領(lǐng)會(huì)掌握“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”“四個(gè)不摘”等攻堅(jiān)舉措，在幫扶工作中靈活運(yùn)用，力求實(shí)效。注重凝聚各方合力，積極向落實(shí)“兩不愁、三保障”任務(wù)相關(guān)的水利、衛(wèi)生健康、交通、住建等部門進(jìn)行銜接爭(zhēng)取，幫助貧困村和貧困群眾夯實(shí)脫貧基礎(chǔ)。注重發(fā)揮幫扶處室和單位的優(yōu)勢(shì)，比如幫助安排生態(tài)護(hù)林員、退耕還林、林果產(chǎn)業(yè)等生態(tài)扶貧項(xiàng)目，幫助貧困群眾在參與生態(tài)建設(shè)中增加收入。實(shí)踐證明，每名幫扶干部幫辦一件實(shí)事確實(shí)有難度，助貧作用也不明顯，但每個(gè)幫扶單位幫辦一件實(shí)事，既能辦好，也能取得很好的幫扶效果。比如有的單位幫助貧困戶購買農(nóng)機(jī)具，有的單位幫助購買貧困群眾的土特產(chǎn)品，開展消費(fèi)扶貧等等，值得學(xué)習(xí)借鑒。按照省上加強(qiáng)幫扶力量的部署要求，省林草局將首批選派的駐村幫扶工作隊(duì)長全部提拔擔(dān)任副處長領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并重新選派一批縣處級(jí)后備干部擔(dān)任駐村幫扶工作隊(duì)長兼村第一書記，同時(shí)增派了1名工作隊(duì)員。應(yīng)充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)“宣傳員、信息員、戰(zhàn)斗員、監(jiān)督員、服務(wù)員、指導(dǎo)員”的作用，盡銳出戰(zhàn)，努力同心開展好幫扶。

做好幫扶工作，必須攻克“堅(jiān)”的難點(diǎn)

當(dāng)前，秦安縣脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨、合圍殲滅的最后沖刺階段，最大的責(zé)任是如期摘帽，最大的不足是短板弱項(xiàng)，最大的任務(wù)是鞏固成果，最大的隱患是松勁懈怠，做好幫扶工作，必須發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、頑強(qiáng)作戰(zhàn)的作風(fēng)，堅(jiān)決攻克最后的貧困堡壘。按照省委、省政府沖刺清零行動(dòng)部署要求，要著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，解決制約脫貧摘帽的薄弱點(diǎn)、節(jié)骨眼和關(guān)鍵處，全面完成各級(jí)巡視考核和明察暗訪反饋的突出問題整改，確保不留隱患，不留后遺癥。將產(chǎn)業(yè)作為貧困村和貧困群眾實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定脫貧的根本之策，繼續(xù)在培育花椒主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下功夫，確保如期見效，貧困群眾穩(wěn)定增收?；ń肥找嬉娦?，積極引導(dǎo)貧困群眾利用花椒樹下空間種植冬花、萬壽菊等經(jīng)濟(jì)作物，解決短期內(nèi)花椒沒有收入的問題。引導(dǎo)具有一技之長和勞動(dòng)能力的貧困群眾外出務(wù)工，千方百計(jì)增加收入。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，始終保持能吃苦、能戰(zhàn)斗的工作狀態(tài)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作，確保幫扶過程扎實(shí)，結(jié)果真實(shí)，經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)和群眾評(píng)判，如期交上一份凝結(jié)著真情、智慧、心血和汗水的幫扶工作答卷。