于鐳

新冠肺炎疫情在世界范圍內(nèi)蔓延之際，澳大利亞27日啟動應(yīng)急計劃加強防控。疫情持續(xù)期間，筆者正好身在澳大利亞，發(fā)現(xiàn)在美國政府、軍方和媒體對中國小動作頻仍的時候，一向緊跟美國的澳大利亞某些政客、軍方人士和媒體卻大幅降低了“中國威脅論”調(diào)門。不僅如此，還接連有消息說，澳大利亞各界支持中國渡過疫情難關(guān)，以及教育部門幫助受影響的中國留學(xué)生等。

這對中澳互利合作關(guān)系的回暖無疑是好事。而疫情之所以產(chǎn)生這些“意外”效果，主要有以下原因。

首先，因為中國經(jīng)濟在區(qū)域和世界經(jīng)濟中的分量及其顯著的溢出效應(yīng)，當(dāng)前的疫情已對澳大利亞經(jīng)濟造成實質(zhì)性影響。澳大利亞商界、產(chǎn)業(yè)界、教育界等許多領(lǐng)域都熱切盼望中國盡快遏制疫情、盡快恢復(fù)經(jīng)濟正常運行。

據(jù)澳大利亞有關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計，澳大利亞2019年對華出口總額為1750億澳元，約占出口總額的37.5%。即便疫情在未來兩三個月內(nèi)徹底結(jié)束，澳大利亞對華大量出口商品和服務(wù)的18個行業(yè)也將蒙受數(shù)百億澳元的直接損失。例如，中國是澳大利亞最大的游客和國際學(xué)生來源國，每年有140萬人次的中國游客和30萬留學(xué)生前往澳大利亞，為其經(jīng)濟作出約200億澳元的貢獻。如果再考慮上述行業(yè)的“漣漪效應(yīng)”，即導(dǎo)致澳大利亞失業(yè)率上升、相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員收入減少、社會福利支出增加、物價因進口商品短缺而上漲等因素，綜合起來對澳大利亞經(jīng)濟的負(fù)面影響可能不會低于其國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%。

澳大利亞央行已發(fā)布報告，上調(diào)失業(yè)率并下調(diào)經(jīng)濟增長預(yù)期。澳大利亞經(jīng)濟增長失速，收入下降，失業(yè)率快速上升等，已令許多人開始懷念經(jīng)濟繁榮時他們習(xí)以為常的中澳經(jīng)貿(mào)互利合作帶來的好處。

其次，在中國全民戰(zhàn)疫進入攻堅之際，正在忍受陣痛的澳大利亞各經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)也都進入“維穩(wěn)”的最艱難階段，經(jīng)濟職能部門、產(chǎn)業(yè)界、學(xué)界和智庫等均在全力應(yīng)對經(jīng)濟下行。在此背景下，澳大利亞某些政客、機構(gòu)和媒體若繼續(xù)大肆渲染“中國威脅論”顯然很不明智。

澳大利亞央行近期的另一舉措是宣布將再次降息，以減輕相關(guān)行業(yè)的資金壓力，穩(wěn)定經(jīng)濟運行。澳大利亞礦業(yè)是該國國民經(jīng)濟最主要的支柱產(chǎn)業(yè)，2019年對華出口額高達950億澳元，占澳大利亞礦業(yè)出口總額的80%。據(jù)澳有關(guān)部門統(tǒng)計，疫情持續(xù)至今已令澳大利亞礦業(yè)出口蒙受數(shù)十億澳元的損失。

澳大利亞旅游委員會在要求政府翻倍增加對旅游業(yè)財政幫助的同時，呼吁政府根據(jù)中國疫情緩解情況盡早結(jié)束相關(guān)旅行禁令。據(jù)該委員會估算，原本中國在澳游客不僅數(shù)量眾多而且購買力強勁，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國、英國和日本等國家游客，因此旅行禁令使澳大利亞旅游業(yè)每月直接損失高達十多億澳元，一些旅行社、酒店、商店和景點因中國游客急劇減少而難以為繼。澳大利亞高等教育界在期望早日取消對華禁令的同時，也在千方百計設(shè)法“自救”。如西悉尼大學(xué)希望中國學(xué)生經(jīng)停第三國返校復(fù)課，校方愿每人提供1500澳元的經(jīng)濟幫助。

顯然，在澳大利亞經(jīng)濟部門和各界艱難應(yīng)對“生存危機”之際，再有人渲染中國商務(wù)訪客、游客、留學(xué)生是中國“間諜”，恐怕只會激起民眾強烈反感。

再者，中國在此次戰(zhàn)疫中表現(xiàn)出來的快速反應(yīng)和組織能力，也對澳大利亞民眾對中國的觀感產(chǎn)生不小影響，這也讓澳大利亞某些政客、軍方人士、情治部門和媒體很難在這時候大講中國壞話。

雖然澳大利亞主流媒體對中國戰(zhàn)“疫”的措施和成效幾無報道，但澳社交媒體上卻充滿了關(guān)于武漢火神山醫(yī)院建設(shè)奇跡和方艙醫(yī)院建設(shè)等相關(guān)的消息。跟稍早時候澳大利亞山火持續(xù)數(shù)月都撲不滅一比較，普通民眾特別是很多年輕人都在思考。他們甚至假設(shè)，如果澳大利亞發(fā)生類似大規(guī)模的疫情，能否在如此短的時間內(nèi)得到有效控制？

雖然澳國內(nèi)“中國威脅論”暫時式微，但在疫情結(jié)束、經(jīng)濟恢復(fù)常態(tài)后多半還會卷土重來。但無論如何，這次疫情值得澳政界、經(jīng)濟界和學(xué)界反思并正確評估來之不易的互利合作關(guān)系?！ㄗ髡呤橇某谴髮W(xué)太平洋島國研究中心首席研究員）