◎葛棟
1.綠色會(huì)計(jì)在現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展社會(huì)的基本概念。
綠色會(huì)計(jì),也叫做環(huán)境會(huì)計(jì),是可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)物。它著眼于自然和社會(huì)環(huán)境資源消耗,以價(jià)值的形式驗(yàn)證、計(jì)算和分析環(huán)境與環(huán)境變化的會(huì)計(jì)理論和方法,同時(shí)它也可以為管理者提供有關(guān)環(huán)境利潤的全部信息。
2.綠色審計(jì)在現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展社會(huì)的基本概念。
綠色審計(jì),也叫做環(huán)境審計(jì),是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)反映的環(huán)境經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行審核和監(jiān)督,以保證環(huán)境保護(hù)工作有效進(jìn)行以及環(huán)境會(huì)計(jì)制度正常實(shí)施的活動(dòng)。
環(huán)境會(huì)計(jì)的概念首先得到了發(fā)展。盡管已經(jīng)在一些企業(yè)中進(jìn)行了實(shí)踐,但是還沒有形成完整的理論體系和實(shí)踐模型。當(dāng)前,缺乏環(huán)境核算的相關(guān)原則,缺乏實(shí)用和指導(dǎo)性的披露機(jī)制以及其他相關(guān)的運(yùn)作機(jī)制的理論研究成果。與環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展相比,環(huán)境審計(jì)的概念才剛剛出現(xiàn),審計(jì)工作主要由政府審計(jì)機(jī)構(gòu)完成。并且由于缺乏完整的監(jiān)管體系,政府的監(jiān)督部門未解決與各公司有關(guān)的環(huán)境問題,在環(huán)境問題中,社會(huì)認(rèn)證和內(nèi)部認(rèn)證的審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)的過程中重視度不夠。結(jié)果,許多公司在嘗試進(jìn)行環(huán)境審核時(shí),并沒有相關(guān)的法律法規(guī)來遵從,從而無法確定環(huán)境會(huì)計(jì)提供的信息是否符合標(biāo)準(zhǔn),這違背了會(huì)計(jì)和審計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和相互促進(jìn)的想法。中國要建設(shè)可持續(xù)發(fā)展社會(huì),推動(dòng)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,急切需要建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;急切需要對(duì)國有企業(yè)的資源庫存和損耗,環(huán)境污染負(fù)荷和環(huán)境效益進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)核算和環(huán)境審計(jì)監(jiān)督;急切需要結(jié)合國際上環(huán)境審計(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn),對(duì)中國不同行業(yè)的上市公司或者機(jī)構(gòu)的環(huán)境會(huì)計(jì)進(jìn)行重新監(jiān)督。
會(huì)計(jì)部門是企業(yè)本身的職能部門。在企業(yè)內(nèi)部,它提供諸如資源和環(huán)境的損失,環(huán)境保護(hù)的成本以及資源和環(huán)境升級(jí)的好處之類的信息,為管理決策提供支持,并使公司能夠追求協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益;在外部,主要是為政府部門、投資者和其他利益相關(guān)者提供公司履行環(huán)境責(zé)任的信息,以便相關(guān)用戶可以做出決策,展示企業(yè)在污染預(yù)防和資源利用效率方面的主動(dòng),以及建立積極的企業(yè)環(huán)境責(zé)任形象。但是,環(huán)境會(huì)計(jì)是從屬于業(yè)務(wù)管理的,因此其提供的會(huì)計(jì)信息可能會(huì)受到有關(guān)公平性、合法性和權(quán)威性的主觀或客觀的消極影響。環(huán)境審計(jì)表明被審核實(shí)體在運(yùn)營過程中因污染造成的損失,以驗(yàn)證企業(yè)創(chuàng)建的環(huán)境系統(tǒng)是否到位或是否已實(shí)現(xiàn)目標(biāo),評(píng)估被審核方環(huán)境管理活動(dòng)的有效性,并核實(shí)企業(yè)提供的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的合法性和有效性,并出具審計(jì)報(bào)告,以提高企業(yè)信息的可信度。從理論上講,會(huì)計(jì)和審計(jì)應(yīng)該同時(shí)發(fā)展,但是環(huán)境會(huì)計(jì)的概念先在中國公司中出現(xiàn),并在一些大型公司中應(yīng)用,而后環(huán)境審計(jì)才引進(jìn)中國。目前還沒有正式的完整的審計(jì)制度,環(huán)境審計(jì)任務(wù)主要由政府審計(jì)部門執(zhí)行,但是他們的審計(jì)范圍現(xiàn)在還沒有擴(kuò)展到與公司有關(guān)的環(huán)境問題。在注冊(cè)的會(huì)計(jì)師和公司內(nèi)部人員審計(jì)的過程中,環(huán)境問題尚未得到足夠的關(guān)注。
1.建立和完善環(huán)境會(huì)計(jì)和環(huán)境審計(jì)體系標(biāo)準(zhǔn)。
建立和完善環(huán)境會(huì)計(jì)體系標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的法律法規(guī),讓企業(yè)實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)時(shí)有法可依,有章可循。研究并實(shí)施有效的環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)踐的方式,明確環(huán)境會(huì)計(jì)的內(nèi)容、目標(biāo)、原則、計(jì)量、披露內(nèi)容和披露方法等各個(gè)方面。建立配套且完整的環(huán)境審計(jì)制度,并對(duì)相關(guān)的注冊(cè)審計(jì)師和公司內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行知識(shí)方面的培訓(xùn),以增進(jìn)他們對(duì)環(huán)境問題的理解,從而更好地對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)提供的信息進(jìn)行審核。特別是獨(dú)立注冊(cè)的個(gè)人審計(jì)師,他們?cè)趯徲?jì)方面經(jīng)驗(yàn)豐富,且相比于公司內(nèi)部審計(jì)人員更為客觀。聘用個(gè)人審計(jì)師可以幫助公司了解公司應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任與義務(wù)。此外,環(huán)境會(huì)計(jì)提供的信息的披露是環(huán)境審計(jì)的重要基礎(chǔ)。企業(yè)和政府必須改善環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系和環(huán)境審計(jì)監(jiān)督體系,以支持和協(xié)調(diào)環(huán)境會(huì)計(jì)與審計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.通過政府和企業(yè)的友好配合實(shí)現(xiàn)理念的整合。
建立正確的審計(jì)主體和被審計(jì)企業(yè)的概念,弄清兩者之間的重要聯(lián)系,充分發(fā)揮兩者的作用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)關(guān)于環(huán)境管理而制定的目標(biāo)。此外,政府有關(guān)部門可以采取法律法規(guī)等強(qiáng)制性措施,讓企業(yè)樹立對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)核算和環(huán)境審計(jì)的意識(shí),加強(qiáng)環(huán)保理念的宣傳,使公眾改變傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)觀念,采用新的環(huán)境會(huì)計(jì)概念。企業(yè)必須將環(huán)境意識(shí)納入企業(yè)環(huán)境管理中,將環(huán)境監(jiān)測納入其業(yè)務(wù)流程和發(fā)展計(jì)劃,落實(shí)到公司發(fā)展的每個(gè)階段,以便公司所有工作人員參與構(gòu)建環(huán)境會(huì)計(jì)核算和環(huán)境審計(jì)監(jiān)督體系的建設(shè)。同時(shí),公司應(yīng)努力將關(guān)鍵的環(huán)境理念整合到公司文化中。
3.構(gòu)建完整的企業(yè)內(nèi)部控制與信息溝通系統(tǒng)。
通過建立完整的內(nèi)部控制體系,公司還可以實(shí)現(xiàn)環(huán)境會(huì)計(jì)核算和環(huán)境審計(jì)監(jiān)督的協(xié)調(diào)發(fā)展。內(nèi)部控制體系應(yīng)闡明綠色運(yùn)營管理和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),用于規(guī)范公司的會(huì)計(jì)行為,充分體現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)運(yùn)營和環(huán)境的監(jiān)督作用,建立二者的信息通信系統(tǒng),為環(huán)境會(huì)計(jì)和審計(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著內(nèi)部控制系統(tǒng)的不斷完善,保證了會(huì)計(jì)信息的完整性和真實(shí)性,提高了信息的準(zhǔn)確性和有效性。此外,通過建立用于環(huán)境會(huì)計(jì)核算和環(huán)境審計(jì)監(jiān)督的綜合數(shù)據(jù)集成系統(tǒng),公司可以更好地提升數(shù)據(jù)傳輸和處理的速度,提高會(huì)計(jì)和審計(jì)之間的信息通信效率,并及時(shí)診斷和解決問題,幫助公司管理業(yè)務(wù)。
在綠色會(huì)計(jì)與審計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,企業(yè)可以建立綠色競爭評(píng)估體系,以解決企業(yè)未來面臨的環(huán)境問題,了解環(huán)保方面的不足,為構(gòu)建綠色競爭奠定基礎(chǔ)。目前,環(huán)境會(huì)計(jì)和環(huán)境審計(jì)的概念在中國還沒有普及到所有企業(yè),只有少數(shù)大型公司實(shí)施了環(huán)境會(huì)計(jì),大多數(shù)公司都沒有或不了解環(huán)境會(huì)計(jì)和審計(jì)。因此,需要盡快制定并完善環(huán)境會(huì)計(jì)和審計(jì)的規(guī)范,明確說明實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)和審計(jì)的方式,從而實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)的綠色競爭力。