任 健

（貴陽學(xué)院馬克思主義學(xué)院，貴州貴陽550004）

聶豹（1487-1563），字文蔚，號雙江，是明朝著名的思想家、廉吏和抗倭名臣，官至兵部尚書。在心學(xué)理論上，聶雙江持守良知虛寂說和歸寂主靜說，認為虛寂是本體，主靜是工夫，主靜是虛寂的修養(yǎng)工夫，更是維護仁心善性、人倫物理、社會秩序的法門，“雙江把‘靜’看成是貫穿于整個宇宙及其人倫社會的普遍原理”。［1］177聶雙江的虛寂主靜說貫穿于其政治社會和人倫物理之中，也與他的學(xué)術(shù)生命、政治活動緊密相連，其思想涵蓋“內(nèi)圣”和“外王”兩個層面，內(nèi)以靜來修身養(yǎng)德，外則表現(xiàn)為治平天下；內(nèi)以培養(yǎng)和實現(xiàn)理想人格為旨歸，外以參與治政治世、治軍寧邊、勤政廉政的社會治理事功為最終目的，此類似于其師王陽明的“事上磨練”。聶雙江一生既重視虛寂主靜的心性修養(yǎng)，更重視治政安民的治理實踐，實現(xiàn)了內(nèi)圣與外王、“良知”與“治世”、“治心”與“治政”、治內(nèi)與治外的統(tǒng)一，其社會治理思想具體包括以心治政、仁心善政、以心化民、孝治天下、整頓吏治、治軍寧邊等。

一、聶雙江社會治理思想之內(nèi)容

第一，以心治政。聶雙江的社會治理思想圍繞“仁心”展開，他將仁心踐行于仁政善治中，希望以仁心實現(xiàn)善政和善治。他認為惻隱、羞惡、辭讓、是非之仁心善性即是良知，人之心體本善，因“蔽于欲”則有不善，故須正。而考量心之正邪與否之標(biāo)準(zhǔn)在于對是非、善惡、美丑等主觀性較強的意識判斷有無偏倚，有所偏倚則不正，反之則正，有所偏倚則需正，則需涵養(yǎng)，但如何涵養(yǎng)？聶雙江認為良知本寂，人之視聽言動皆須以虛寂為本，歸寂主靜是使良知虛寂之工夫。他接著從政治社會層面上討論了良知若不虛寂的害處，會“生于其心，作于其師，害于其政”，會“心生娟疾”、會“害于其政”。［2］75由此他指出，政治社會治理之前提是持守心體之寂然，再將寂然之心體落實到治理實踐。他主張以嚴厲手段整頓吏治，但他又特別強調(diào)整治吏治之根本在治心，而治心的關(guān)鍵在于去除人之私欲雜念。因此，他首先要求治政者在政治社會治理實踐中需先保持“不動心”，才能排除私欲雜念之紛擾，才能保持“良知虛寂”，縱然有一點點萌動也須克制，此乃治政安民之前提。

第二，以孝悌治天下。孝、悌、忠、信、禮、義、廉、恥是儒家維護社會秩序的重要德治手段，歷代儒者皆以此為圭臬?！墩撜Z·公冶長》曰：“其為人也孝悌，而好犯上者，鮮矣；不好犯上而好作亂者，未之有也。君子務(wù)本，本立而道生。孝悌也者，其為仁之本歟！”強調(diào)孝悌在維護社會秩序和構(gòu)建“仁政德治”中的重要性?！洞髮W(xué)》之“八條目”指出心正而意誠，意誠而后身修，身修而家齊，家齊而國治，國治而天下平。陸王心學(xué)的治道原理也以孝悌思想為理論基礎(chǔ)展開，認為應(yīng)該依循孝親敬長、父慈子孝和兄友弟恭，推至社會則社會安定有序，則國治天下平。雙江繼承此傳統(tǒng)，提出“修身不可以不”，希望治政治世者孝親敬長、修身齊家、親親仁民以實現(xiàn)天下平?？梢姡p江“以孝治天”是對以仁心行仁政、以良知治天下的推衍，其本質(zhì)是以“良知仁性”為治國平天下的理論前提，因而仍未脫離王陽明“以心治世”和以良知治天下的推演邏輯，是對儒家孝治思想和德治理論的發(fā)展。

第三，興學(xué)以化民正俗。雙江社會治理思想的一項重要內(nèi)容是興學(xué)化民正俗，即通過興學(xué)校培養(yǎng)人才，行教化正風(fēng)俗，正風(fēng)俗以正風(fēng)氣，正風(fēng)氣以建立良好的社會秩序。他對當(dāng)時的社會現(xiàn)狀做了深刻剖析，認為人才資源匱乏，社會風(fēng)氣不正，民眾生活困頓，國力日漸衰弱，世人缺乏謙遜禮讓，盜賊橫行，刑法雖繁雜但缺乏效力，地方官吏不理政事，究其因在于缺乏有效的整治措施。于是，他提出四條整治方案：一是持守良知興學(xué)化民，二是整頓清算寺廟良田以賑濟災(zāi)民，三是整治官吏和輕徭薄賦，四是考核官吏作風(fēng)和整頓官風(fēng)民風(fēng)，尤“以圣學(xué)正心為要”，以“正風(fēng)俗得賢才為本”，通過正學(xué)“得賢才、明圣學(xué)、正風(fēng)俗”，而正學(xué)之要在于“正心”，“正心”之要在于誠意。簡言之，要革除遮蔽良知之私欲，使心恢復(fù)昭明靈覺、澄然明澈之境，其方法就是興學(xué)化民，以儒家倫理之孝悌忠信、禮義廉恥、仁義禮智等培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞馁t才，以此推動和逐步改善社風(fēng)民風(fēng)。聶雙江認為此乃治政治世之根本和前提，“治天下以正風(fēng)俗、得賢才為本”［2］5。聶雙江還提出了具體的教學(xué)內(nèi)容，即通過學(xué)習(xí)“六德”（知、仁、圣、義、忠、和）、“六行”（孝、友、睦、姻、任、恤）和“六藝”（禮、樂、射、御、書、數(shù)），從德行藝三個大的方面提升民眾，尤其是治政治世者的德性修為，規(guī)范其行為準(zhǔn)則、提升其綜合才能，以此純正民風(fēng)民俗。由此可見，雙江興學(xué)之目的和核心在于端正已遭致?lián)p壞而破敗的民風(fēng)、社風(fēng)和政風(fēng)，逐步改善社會風(fēng)氣，推動社會和諧穩(wěn)定，重建理想的政治社會秩序。

第四，選拔和任用德才兼?zhèn)渲?。選拔和任用人才是雙江社會治理思想的一項重要內(nèi)容，他認為選拔人才之首要條件是德行，其次才是能力。德具體包含“六德”，“六德”對應(yīng)“六位”（君、臣、父、子、夫、婦）。與傳統(tǒng)儒家“五倫”君仁臣忠、父慈子孝、兄友弟恭、夫義婦順、朋友有信不同的是，雙江提出君德為“義”、“臣德”為忠、夫德為“智”、婦德為“信”、父德為“圣”、子德為“仁”?？梢姡p江考核用人的標(biāo)準(zhǔn)具體而嚴格，涵蓋智、仁、圣、義、忠、和、孝、友、睦、姻、任、恤、禮、樂、射、御、書、數(shù)等十八項標(biāo)準(zhǔn)，各個單項累計加分，從高到低進行選拔。雙江認為行道義比知經(jīng)義重要，即使理論上精通經(jīng)義但不在實際行動中行道義，也不能任用；起初是善，后棄善從惡，這與不善沒有任何區(qū)別，因此也不能任用；開始時有過錯但逐步修正改過，也應(yīng)該任用并提拔。需要指出的是，聶雙江對以朱熹《四書集注》為教典的科舉考試選拔制度做了深刻分析，他指出以此選拔人才是“旁求外襲”。他對其師王陽明的學(xué)問倍加推崇，認為授學(xué)之要在于“致良知”，認為“學(xué)本良知”，“良知之學(xué)”可以“援天下之陷溺者”。［2］7良知之學(xué)不僅能幫助培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬?，還能拯救深陷泥潭之人。雙江對“良知”所涵蓋的內(nèi)容洞見深刻，認為喜怒哀樂愛恨情仇等情感；惻隱、羞惡、辭讓、是非“四端之心”的道德判斷以及君臣、父子、夫婦、長幼、朋友之倫常規(guī)約皆不出良知之外。由此可見，雙江的良知觀涵蓋道德、人倫、政治、社會、生活諸方面。概言之，聶雙江希望通過培養(yǎng)和選拔德才兼?zhèn)?、品行兼?yōu)的人才服務(wù)社會，通過正人心、正風(fēng)俗改善社會風(fēng)氣，實現(xiàn)良政善治之目的。

第五，一體以治政治世。“一體以治政治世”是聶雙江社會治理思想與實踐的重要內(nèi)容。“萬物一體”觀最初源于《道德經(jīng)》“天地與我共生，萬物與我為一”，后被宋明儒上升為系統(tǒng)的思想體系。宋明儒為治政者提供了一套構(gòu)建社會政治秩序的方案，即“萬物”思想。二程首先闡發(fā)“仁者，以天地萬物為一體”，朱子極力推崇并大加闡發(fā)，陸象山從“吾心”與“宇”之關(guān)系討論了“萬物為一體”思想，象山高徒楊慈湖承其師，降至陽明，甚至構(gòu)建了一套系統(tǒng)的“萬物一體”理論，陽明后學(xué)對“一體”理論無不重視，大加闡發(fā)，尤以王心齋為甚。聶雙江對“萬物一體”思想較多討論，提出了“天下為一家，萬物為一體”的觀點，認為家、國、天下實為一體，無論尊卑貴賤、大小強弱皆為一體，是平等共生關(guān)系。聶雙江的“一”思想弱化了貧富、貴賤、強弱之分別，淡化了高低貴賤之差別，認為應(yīng)平等相待、和諧共生。雙江說：“天下人之父兄皆吾之父兄，天下人之子弟皆吾之子弟，天下之強弱貴賤，皆吾身之強弱貴賤?！保?］71雙江由自身血緣親情關(guān)系推及天下，視天下之事為己之事，一視同仁而無差等分別，此與儒家“視人如己”“視國如家”思想毫無二致。雙江認為，如果“仁”只體現(xiàn)為“愛”則很膚淺，“仁”在本質(zhì)上應(yīng)該是天地萬物生生和諧之理，愛是仁踐行于政治社會治理實踐之體現(xiàn)形式。“仁”在處理與自然關(guān)系時要求敬畏生命、珍視萬物，視萬物為己；在社會政治領(lǐng)域，“仁”的要求則體現(xiàn)為處事公正、愛民恤民、惠澤萬邦、恩澤萬眾等。

雙江的“一體”思想落實到政治社會實踐中則要求治政者關(guān)心民瘼、體察民情、視民若傷。雙江將此思想踐行于治政治世的實踐，提出了切實解決民眾負擔(dān)的方法，要求在實際政治社會治理行動中以民為本、賑濟災(zāi)民、懲貪治污等，這是其一體思想在治理實踐上的展現(xiàn)。無論授學(xué)還是化民，治軍還是治政，雙江皆仁民愛物、視民如己、愛民護民，并希望建立“萬物一體”“天下一家”的理想政治和社會秩序。

第六，整頓吏治以治亂。雙江一生歷經(jīng)數(shù)職，治政治世思想與實踐皆豐富，曾授平陽知府、華亭知縣，升任福建道監(jiān)察御史、陜西按察司副使、都御史，后遷任兵部侍郎，官至兵部尚書、太子少保。嘉靖三十四年（1555），因上疏反對增設(shè)巡視福建大臣和開放沿?；ナ屑づ雷诙涣T官，由此開啟了講學(xué)授徒的生涯。

在雙江的政治社會治理實踐中，最為棘手而艱巨的便是整頓吏治。正德十五年（1520），雙江任華亭知縣，赴任之初，見掌管簿書案牘者多而雜，常與社會閑雜人等往來，其間關(guān)系錯綜復(fù)雜，嚴重影響日常政治事務(wù)的有效開展。聶雙江調(diào)查清楚后便大刀闊斧地進行了改革，嚴厲整肅吏治、嚴格財務(wù)管理，并制定了一系列懲治措施，規(guī)定嚴禁搞錢權(quán)交易、官商勾結(jié)，嚴禁衙役私通外界，嚴禁上下送禮、賣官鬻爵等等，貪墨小吏聞風(fēng)喪膽。經(jīng)過雙江嚴厲整治，華亭的政風(fēng)很快好轉(zhuǎn)。在華亭任上，雙江切實幫助民眾解決民生，如免除征銀、興修水利、清理余田、興學(xué)教化、移風(fēng)易俗，為華亭縣的地方政治社會治理做出了重要貢獻。

在聶雙江的政治生涯中，無論在平陽知府和華亭知縣任上，還是升任福建道監(jiān)察御史、陜西按察司都御史任上，他都大力整治貪腐，對抑制吏治腐敗產(chǎn)生了積極效用，對清廉政風(fēng)和促進當(dāng)?shù)匕傩盏陌簿訕窐I(yè)產(chǎn)生了很大的影響，贏得老百姓愛戴。但由于整頓吏治損害了部分既得利益者的利益，遭到他們的極力反對，雙江甚至慘遭誣陷而下獄，但當(dāng)情況查明以后，他重獲自由。

第七，治軍寧邊以維穩(wěn)。如前所述，聶雙江集哲學(xué)家、政治家和軍事家于一身，他多次帶兵打仗、治軍寧邊，為維護邊疆穩(wěn)定和發(fā)展做出了巨大貢獻，由于軍功顯赫，并任命為兵部尚書。

雙江治軍嚴格、獎懲分明，提出了詳細的治軍寧邊措施，形成了獨特的治軍思想：從戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上講，他首先根據(jù)地形排兵布陣。面對兇猛的虜寇，他安設(shè)重兵把守要道，派遣邊軍鎮(zhèn)守險要關(guān)口，重點布兵虜寇侵犯之地；其次，為了防御和有效抵制虜寇入侵，他修筑墩城以增強防守事務(wù)，加強訓(xùn)練軍隊以抵御外來攻擊；再次，廣開受降渠道，對不愿對抗有意降服者，雙江利用攻心方法說服其主動投誠，并對來降歸服者安撫并獎賞，此法使降服者甚眾。此外，他還不斷訓(xùn)練和提升士兵使用火器的能力。從軍隊內(nèi)部治理上說，首先，雙江挑選精兵強將加強訓(xùn)練，傳授其臨陣破敵之法，再選拔優(yōu)勝者升任軍官，此舉既提高了作戰(zhàn)能力，又在很大程度上鼓舞了士兵的作戰(zhàn)士氣；其次，雙江命令將軍糧、布料等及時發(fā)放給士兵，解決其溫飽問題，以穩(wěn)定軍心。他還不斷增加軍隊開支以獎賞優(yōu)秀者，士兵的作戰(zhàn)積極性得到了很大提高；再次，也是最為關(guān)鍵和重要的是，雙江還建立了一套獎懲制度。他賞罰嚴明，對勇敢精進、破敵有方者重加獎賞，對膽小懦弱、臨陣退卻和貽誤戰(zhàn)機者一律按軍法查治。雙江從內(nèi)外兩個層面，即戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和軍隊內(nèi)部治理上提出的御敵和治軍方案，一方面抵御了虜寇的入侵，另一方面提高了軍隊的作戰(zhàn)水平和作戰(zhàn)能力，且他治軍賞罰分明，以提高士卒的作戰(zhàn)積極性，對維護地方社會秩序產(chǎn)生了積極作用。

二、聶雙江社會治理思想之特質(zhì)

綜上所述，聶雙江的社會治理思想立足于其良知虛寂說和歸寂主靜說，其以心治政、一體治世、以孝悌治天下、興學(xué)化民成俗、整吏治以治亂、治軍寧邊以維穩(wěn)等社會治理思想和實踐是歸寂主靜工夫在政治社會活動中的反映。雙江以歸寂主靜為其理論核心，把仁民愛物、安民護民、一體治政的儒家政治社會治理精神落實于治政治世的實踐中，實現(xiàn)了立德與立功、治內(nèi)與治外、治心與治世的有機統(tǒng)一。對此，吳可為先生有一段中肯客觀的評價：“雙江子之為政也，其在府縣，則寬仁以安民，通變以利眾，革習(xí)除弊，懲奸警猾，秉公持正，決斷剛毅，所至之處，多有貪吏墨役聞其風(fēng)而解印綬去者。政事之余，則興學(xué)重教，正勵風(fēng)俗，獎掖后進，作養(yǎng)人才，一方令才美質(zhì)，往往盡入其門下。是則雙江之為政也，不唯保一方士民之安利，亦根極于人倫教化之所由擊。凡為政者，或當(dāng)有取于斯夫？”［3］1這是對雙江一生的社會治理思想與實踐之特質(zhì)的客觀總結(jié)，體現(xiàn)了雙江治心與治政、治內(nèi)與治外、一體與治世相結(jié)合的綜合治理特點。

一方面，聶雙江以“良知”為判斷治理得失的標(biāo)準(zhǔn)，在政治社會實踐中體現(xiàn)為勤政為民、為政以德、清廉治政、體民恤民等儒家社會治理思想的共性。雙江一生持守乃師陽明的“良知”理論，強調(diào)道德對政治、社會和人心的治理作用具有普遍性特征，可以包治百病。他說：“良知是軒岐肘后之方，何病不知，何病不能醫(yī)”［2］339。在此理論前提下，他希翼通過對上中下三個面向做道德教育：向上表現(xiàn)為勸諫君王行王道仁政、體民恤民、博施濟眾、恩澤萬民；向中的主要群體是中上層官宦，通過勸導(dǎo)、制止和懲戒等形式使之遵循王道、持守臣道、循道良知、嚴守道義、仁民愛物、護民恤民、重視民生、解決民命，做到真正普惠于民；向下圍繞下層地方官吏和普通民眾，主要以懲戒和教化兩種形式開展。對違背王道仁政的地方官吏一方面采取嚴厲的懲治措施，一方面對其進行教化使之改過糾偏、為善去惡、愛民為民。對基層民眾，雙江多采取興學(xué)化民措施對之做道德教化，使之向善，民風(fēng)純正則地方社會秩序穩(wěn)定?？傊?，雙江希望通過致良知以整頓官風(fēng)、士風(fēng)和民風(fēng)，使之趨于正、善、純，以此建立良好的政治社會秩序。

另一方面，聶雙江的政治社會治理實踐時時處處無不踐行其師王陽明的“知行合一”精神，他把修齊治平、仁民愛物、愛民恤民等儒家積極有為的入世精神落實于治政治世、治軍寧邊的政治社會實踐中，實現(xiàn)了立德與立功、治心與治政、為學(xué)與治世的統(tǒng)一。雙江官居高位時始終以身作則，一方面清廉治政、整頓官風(fēng)世風(fēng)、懲戒貪腐、治軍寧邊、選賢任能；一方面擠壓閑暇時間興學(xué)化民、整肅民風(fēng)，推動良好的地方社會秩序的建構(gòu)。雙江以心治政、良知治世的治理思想與實踐對維護社會秩序穩(wěn)定、對官吏的道德教化等都發(fā)揮了重要作用，對當(dāng)今社會治理仍有一定的啟示意義。

但必須指出的是：無論以心治世還是良知治政，皆是儒家仁政德治在政治社會生活中的體現(xiàn)。雙江認為“良知”是診斷和治療社會百病的萬能藥方，無論官風(fēng)士風(fēng)民風(fēng)還是政治社會中的任何問題都可以通過良知教化得到診治。客觀地說，雙江的良知治世思想在理論上是成立的，但在實際政治社會治理過程中，其可行性和實效性實則不足，若過分倚重和依賴良知在治政治世中的作用，難免充滿道德理想主義色彩，即內(nèi)圣未必能開出外王。

雙江非常重視乃師“萬物一體”思想在治政治世中的作用，強調(diào)“天下一家”“萬物一體”，認為家、國、天下實為一體，無論尊卑貴賤、大小強弱皆為平等共生關(guān)系。他希望君王和官吏持守“萬物一體”，以“一體”治政治世。然而，一體是建立在內(nèi)心的道德自覺基礎(chǔ)上的，純粹靠政治社會主體的道德自律來踐行，但在現(xiàn)實政治社會實際中，內(nèi)在自覺和自律會受主觀和客觀因素影響而漂浮不定，因而很難推行。

綜上所述，無論是良知治政治世還是一體安民撫民，都過分強調(diào)德治在政治社會治理中的作用，難免充滿道德理想主義色彩。誠然，在政治社會治理過程中，德治發(fā)揮著相當(dāng)重要的作用，但正如前所述，德治是軟約束，是以自覺性為前提的，而自覺性會因客觀和主觀條件的影響和制約而變化，因而政治社會治理需要輔之以制度性的規(guī)范，即制定強制性的懲處措施和建立強有力的約束機制，從這個角度上講，雙江的政治社會思想呈理論健全而制度不足、德治完備而法治欠缺的特點。

三、聶雙江社會治理思想之當(dāng)代價值

如前所述，聶雙江的社會治理思想強調(diào)治心與治世、治內(nèi)與治外、良知與仁政相統(tǒng)一的治理特征對晚明社會產(chǎn)生了一定影響，對當(dāng)今政治社會治理具有一定的啟示意義和現(xiàn)實價值。

第一，雙江的主靜思想對凈化和安定當(dāng)代人浮躁的心靈有一定的啟示意義。雙江“主靜”之目的在于促使心體之“常定”，《大學(xué)》有曰：“定而后能靜，靜而后能安，安而后能慮，慮而后能得”。保持內(nèi)心安定則能心靜，內(nèi)心平靜則能心安，心安則能深思熟慮，能慮則不亂，則能持守心靈的平靜，則能去除心浮氣躁，正所謂“心體不明、雜念叢生”。他說：“后世人心汨沒，全不同身心體貼，故種種受病，才數(shù)語兒于治亂之源，忒煞分曉，于是見聰明之獨到耳。夫所謂病者，豈徒病于己哉？兇于而家禍于而國，流毒于天下，病亦長也。是故學(xué)也者，所以調(diào)養(yǎng)吾之元氣，而祛治夫百病之方?！保?］251心體歸寂主靜，世間萬毒和人心諸病將自然消失，這對現(xiàn)代人保持內(nèi)心安定和諧具有啟示意義。

第二，雙江興學(xué)化民和良知治世思想對當(dāng)今道德教育和社會治理有一定的參考價值。儒家德治特別重視以禮樂教化維護社會秩序，王陽明及其后學(xué)對禮樂教化非常推崇，雙江認為，要實現(xiàn)德治和維護良好的政治社會秩序，除了明本體和持主靜外，尚需通過禮樂教化、良知教導(dǎo)以維護政治社會秩序。他對當(dāng)時的民風(fēng)世風(fēng)非常不滿，他說：“蓋自隋唐以來，專以文詞取士，而尚德之風(fēng)益微。書本益多，而道理愈晦；文章愈盛，而行實愈衰。積至于今，弊也極矣……虛偽枝葉之繁，未有甚于此時”［2］5，要改善此種狀況，需對世人加以教化，“故欲善今日之風(fēng)俗，當(dāng)自今日之士夫始，欲善今日之士夫，當(dāng)自今日之學(xué)校始。學(xué)校者，又士夫之所關(guān)也”［2］640。改善之途在興學(xué)校行教化，雙江便將其行政資源發(fā)揮到極致，大力興辦學(xué)校行教化，他在繁重的行政事務(wù)之余，非常重視興學(xué)教化。據(jù)宋儀望《雙江聶先生行狀》載：“先生往守蘇州，至則首興學(xué)校，正風(fēng)俗，問民疾苦，禁革賭博，裁抑豪猾，吳人舊以豪縱自喜，初不甚便，其后乃帖然安之。蘇為東南首郡，舊稱難治，先生處之裕如。日群諸學(xué)士于學(xué)道書院，相與切磋?！保?］642雙江用《周禮》之教和良知仁性興學(xué)教化，對維護地方社會秩序產(chǎn)生了重要影響，對當(dāng)今社會秩序之穩(wěn)定仍然具有一定的參考價值。

第三，雙江之德治、禮治和法治相結(jié)合的思想對當(dāng)今國家和社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有一定的啟示意義和現(xiàn)實價值。雙江主張以心治政、良知治世、孝治天下、一體匡世、選賢任能、懲貪治污的德治思想；主張以禮治國，以《周禮》“六德”“六藝”和“六行”來教化和約束民眾以治理社會，從德行藝三個大的方面規(guī)約治政治世者和民眾的德性修為，抑制不正之風(fēng)；在治軍過程中，雙江制定了近乎完備的治軍方略，包括獎懲分明、嚴格軍法、懲治嚴厲等都有嚴格的要求?？梢?，雙江的社會治理思想是德治、禮治和法治的統(tǒng)一。黨的十九大提出，到2035年，“各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)”；到本世紀中葉，“實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。要實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的偉大目標(biāo)，必須德法并用，不可偏廢。習(xí)總書記明確指出：“法律是準(zhǔn)繩，任何時候都必須遵循；道德是基石，任何時候都不可忽視”，“法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律，法律和道德都具有規(guī)范社會行為、維護社會秩序的作用”?！爸卫韲?、治理社會必須一手抓法治、一手抓德治，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰?！保?］這些重要論斷與由此形成的依法治國和以德治國相結(jié)合的理論，傳承了我國古代治國理政的經(jīng)驗，豐富和發(fā)展了國家治理現(xiàn)代化的理論。

總而言之，聶雙江的社會治理思想對凈化心靈、療治人心、規(guī)范秩序、化民成俗有積極的現(xiàn)代價值，其德治、禮治和法治相結(jié)合的政治社會治理思想，對當(dāng)今政治社會治理及國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有一定的啟示意義和現(xiàn)實價值。