呂 剛
(遼寧省重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略基地建設(shè)工程中心,遼寧 沈陽 110000)
作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,航空航天裝備產(chǎn)業(yè)是國家近幾年的重要發(fā)展項目,在推動國家經(jīng)濟發(fā)展、科技進步上具有關(guān)鍵性作用。遼寧省航空航天裝備產(chǎn)業(yè)始終位于國家前列,擁有良好的發(fā)展前景和政策環(huán)境。雖然遼寧對航空航天裝備產(chǎn)業(yè)有著明確的規(guī)劃,但在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中,還需進一步優(yōu)化對策,以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)不完全統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,遼寧省航天航空裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況位于全國前五,主營收入可達305億元,代表性企業(yè)包括,沈飛、黎明、沈飛民機、興華航空電器、沈飛國際、銳翔航空、忠旺鋁業(yè)等??v觀全國范圍內(nèi)航天航空裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,主要集中在陜西、珠三角、東北這三個地區(qū),以東北三省為例,哈爾濱、沈陽都是傳統(tǒng)的航空工業(yè)強市。尤其是遼寧,其不僅擁有得天獨厚的地域優(yōu)勢,資源、經(jīng)濟等方面也都能夠最大程度滿足航天航空裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是國內(nèi)重要的研發(fā)、設(shè)計、制造基地。從遼寧省航天航空裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,以沈陽航高基地以及沈陽通航園為主要研發(fā)地區(qū),負責航空器組裝制造、零部件制造等任務(wù),主要經(jīng)營飛機維修、航空物流、航空運營等,以此讓航空產(chǎn)業(yè)得到進一步發(fā)展[1]。
2.1 優(yōu)勢分析。遼寧省航空航天裝備產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中擁有者豐富的人力資源,完善的產(chǎn)業(yè)體系,技術(shù)研發(fā)成就也領(lǐng)先于全國。目前,省內(nèi)在該產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企事業(yè)單位有80余家,其中包括9所高校和科研院所以及13家省級、國家級企業(yè)技術(shù)中心。不僅如此,遼寧省已經(jīng)形成一體化的產(chǎn)業(yè)體系,協(xié)作產(chǎn)業(yè)鏈條完整。在實際發(fā)展過程中,形成了多個產(chǎn)業(yè)基地,其中沈陽航空產(chǎn)業(yè)園被列為國家十大航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一。不僅如此,遼寧省近幾年的航空企業(yè)通過國外轉(zhuǎn)包生產(chǎn),和波音、空客等國際航空巨頭開展國際合作,在國內(nèi)航空航天零部件制造上占據(jù)著優(yōu)勢地位[2]。
2.2 劣勢分析。在實際發(fā)展過程中,遼寧省的整體經(jīng)濟水平相對較低,雖然航空航天裝備產(chǎn)業(yè)體系具有一定規(guī)模,但是缺少明確的布局安排和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向模糊。在整體發(fā)展情況位于全國前五的前提下,省內(nèi)的民用航空工業(yè)規(guī)模卻并沒有達到相同水平,還需要得到進一步發(fā)展。在實際發(fā)展過程中一些高附加值產(chǎn)品、整機開發(fā)研制方面還處于空白狀態(tài)。此外,遼寧省整體發(fā)展速度較慢,產(chǎn)業(yè)還處于培育階段,整體發(fā)展環(huán)境有待突破。
2.3 機會分析。航空航天裝備產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性先導性產(chǎn)業(yè),在世界市場上的投入總額已經(jīng)高達數(shù)千億元,而且還在持續(xù)增長中,中國近幾年里對該行業(yè)的投入額也在逐漸增加,推出了一系列鼓勵政策??梢哉f,現(xiàn)階段是遼寧省乃至整個中國發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)的絕佳機會,未來20年,國內(nèi)對通用飛機的需求還會不斷增加,整體技術(shù)水平還會得到進一步提升。而遼寧省是較早開展通航產(chǎn)業(yè)的地區(qū),現(xiàn)如今已經(jīng)形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,尤其是近兩年,無人機市場發(fā)展速度加快,應用領(lǐng)域逐漸擴大,市場前景遼闊。國際市場對國內(nèi)航空航天裝備的認可,也為遼寧省對外發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)[3]。
2.4 威脅分析。隨著各國科學技術(shù)水平不斷提高,世界市場的競爭者數(shù)量也隨之增加,這其中有發(fā)展機遇,但也有一定的沖擊。能源的有限性、環(huán)境污染問題,也對工業(yè)發(fā)展造成了一定的限制,在降低環(huán)境污染和資源能耗的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、產(chǎn)品制造是遼寧省航空航天裝備行業(yè)的最大威脅。
3.1 構(gòu)建全新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺
產(chǎn)學研體系脫節(jié),缺少技術(shù)創(chuàng)新平臺,創(chuàng)新能力較弱。雖然遼寧省具有一定數(shù)量的科研機構(gòu),但這些科研結(jié)構(gòu)之間缺少合作模式,并沒有真正形成有效運作??蒲小⒏咝2]有真正融入到產(chǎn)業(yè)環(huán)境中去,導致很多科研成果無法及時轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)力。而企業(yè)處于成本、風險等多方面因素考慮,并沒有投入較多的資金。因此,構(gòu)建全新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺,加強產(chǎn)學研合作是現(xiàn)階段的重點。企業(yè)要正視自身的社會責任,和高校、科研機構(gòu)合作,以此降低風險,同時也可以培養(yǎng)、儲備人才。比如,遼寧省沈陽航空產(chǎn)業(yè)園可以和沈陽航空航天大學合作,打造技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,建設(shè)通航工程研究中心、工程實驗室等技術(shù)研發(fā)平臺,同時打造出航空航天裝備創(chuàng)新平臺,提供更多創(chuàng)業(yè)機會,鼓勵專業(yè)學生投身于行業(yè)建設(shè),促進行業(yè)成果轉(zhuǎn)化[4]。
3.2 加強產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實現(xiàn)資源整合
由上可知,遼寧省屬于東北地區(qū),整體經(jīng)濟總量水平相對較低,裝備制造產(chǎn)業(yè)布局規(guī)模有限。在過去的發(fā)展中,很多企業(yè)都是金考慮自身發(fā)展條件,忽略了產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,雖然近幾年里這一問題得到了改善,形成了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群,但并不具備創(chuàng)業(yè)文化,發(fā)展速度緩慢。對于遼寧省地區(qū)而言,推動產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造大型產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),建立特色化園區(qū),在扶持政策的配合下,可以更好匯聚資源,實現(xiàn)合理配置優(yōu)化[5]。比如,在渾南新區(qū)、沈北新區(qū)創(chuàng)建出飛機大部件集成建設(shè),或者以多個企業(yè)為主體的核心基地,在遼寧省不同地區(qū)打造出不同類型的航空航天基地,然后將這些地區(qū)連成一個整體的產(chǎn)業(yè)鏈,推動集成發(fā)展。
3.3 建立配套的發(fā)展體系創(chuàng)新模式
建立配套的發(fā)展體系,打造出全新發(fā)展模式,可以嘗試引進其他配套企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大航空航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,打造出多元化的發(fā)展模式,提高產(chǎn)業(yè)價值。比如,在實際發(fā)展過程中,將產(chǎn)業(yè)營銷、工程技術(shù)、制造技術(shù)以及信息技術(shù)等專業(yè)服務(wù)組織融入到航空航天產(chǎn)業(yè)中。以遼寧省法庫為例,定期舉辦通用航空綜合展會,打造特色通航示范區(qū),配合生產(chǎn)基地,展開產(chǎn)品銷售,建設(shè)形成特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),帶動經(jīng)濟發(fā)展。以162輕型運動飛機項目為依托,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)劃風景區(qū),重點發(fā)展輕型通用飛機總裝、試飛、調(diào)試,以及飛行培訓、機務(wù)維修、飛行體驗、航空運動、會展、度假休閑等綜合服務(wù)[6]。同時加大對航空航天裝備的招商引資,作為產(chǎn)業(yè)研發(fā)的關(guān)鍵,推進飛機研發(fā)工作開展在,在此基礎(chǔ)上開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等多方面的技術(shù)改造工作,打造出柔性制造模式。
3.4 優(yōu)化政策環(huán)境并推進重點項目
除此之外,優(yōu)化政策環(huán)境并且推進重點項目,也是現(xiàn)階段可采取的措施。以遼寧省為例,加大航空復合產(chǎn)業(yè)化項目、民機研發(fā)項目,將不同產(chǎn)業(yè)融入到航空航天產(chǎn)業(yè)中,打造出完善的產(chǎn)業(yè)模式。從目前來看,遼寧省內(nèi)的政策體系并不完善,其中還存在很多問題,因此在實際發(fā)展過程中,將上述內(nèi)容在政策中體現(xiàn)出來,為航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。與此同時,積極和國家有關(guān)機構(gòu)對接,打造出高質(zhì)量的合作項目,取得政府上的支持,得到相關(guān)優(yōu)惠,才能帶動整體行業(yè)得到發(fā)展。遼寧省政府也要從金融等多角度提供支持,為提供航空航天企業(yè)信貸支持的金融企業(yè)一定的優(yōu)惠,打造出政府和社會資本合作的新模式,從而加快航空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外,政府也可以通過政策引導各類社會資本進入到航空裝備產(chǎn)業(yè)。
綜上所述,航空航天裝備產(chǎn)業(yè)作為高端裝備制造業(yè)的一種,在國家轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段,不僅要提高制造水平,實現(xiàn)經(jīng)濟體系升級,還要打造出完善的發(fā)展策略體系,以此跟上國家整體的發(fā)展腳步。以遼寧省的航空航天裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例,通過SWOT分析,可以看出當?shù)貙υ撔幸灿兄鞔_的認識,但還需要展開深化布局。