文| 余 虎 馬儀梅

對于內(nèi)部審計來說，作為核查和咨詢活動，具有較高的獨立性和客觀性，可以給予改善組織的運營強有力的支撐，加強系統(tǒng)化方法的應用，對風險管理和治理過程的效果予以改善，推動組織目標的順利實現(xiàn)。對于公路工程建設單位來說，在社會公共產(chǎn)品產(chǎn)出中扮演著重要角色，必須要對內(nèi)部審計活動的實施予以高度重視，以此來對其運行情況予以嚴格監(jiān)督，將產(chǎn)值提升上來，不斷提高對公共社會服務的能力和水平。所以面對內(nèi)部審計活動，公路工程建設企業(yè)必須要將其作為一項重要工作內(nèi)容。

公路工程建設內(nèi)部審計工作的原則分析

在公路工程建設中，要想更好地實施內(nèi)部審計工作，必須要將內(nèi)部審計的控制和監(jiān)督等作用發(fā)揮出來，對如下幾點原則進行分析：（1）獨立性。在公路工程建設內(nèi)部審計工作中，獨立性不容忽視，確保審計結(jié)論具有較高的客觀性和公正性。所以對于內(nèi)部審計部門而言，要具備獨立化專業(yè)機構(gòu)的性質(zhì)，以此來實現(xiàn)運轉(zhuǎn)目標，而內(nèi)部審計人員應滿足內(nèi)部審計部門專職人員的需求。同時要加強對兼職內(nèi)審人員的培訓和管理，要將機構(gòu)和人員的獨立性發(fā)揮出來，更好地實施公路工程建設內(nèi)部審計工作。（2）權威性。對內(nèi)部審計工作相關規(guī)定要求進行分析，工程建設內(nèi)部審計應對國際授予的權力予以正確行使，并將法定的權威性發(fā)揮出來。所以要借助科學化的審計成果，以此來給予執(zhí)法的權威性一定的保障。及時處理和解決審計中發(fā)現(xiàn)的問題，借助不同公開方式，如審計通告和審計處理等，以此來確保審計成果的權威性得以穩(wěn)步提升，從而將內(nèi)部審計工作的監(jiān)督效果提升上來。（3）針對性。在各項內(nèi)部審計任務中，所含有的審計目標具有特定性目標，其審計并不是盲目的。所以要將內(nèi)部審計活動的針對性發(fā)揮出來。針對招投標審計和績效審計等，應將審計對象和審計范圍的差異性發(fā)揮出來，加強不同程序和方法的應用，防止套路審計行為的出現(xiàn)。在內(nèi)部審計工作中，一旦針對性缺失，很難確保審計目標的順利實現(xiàn)，也無法有效監(jiān)督建設中發(fā)現(xiàn)的管理問題。

公路工程建設內(nèi)部審計活動策略

1.落實好內(nèi)部審計職能。在公路工程建設內(nèi)部審計中，在保證財務數(shù)據(jù)真實性和合法性的基礎上，應向前推移審計職能，合理化進行公路工程建設項目投資，并嚴格審計分析投資建設方案的技術經(jīng)濟分析等，不斷提高公路工程建設的風險控制水平，將內(nèi)部審計機構(gòu)職能充分發(fā)揮出來?；诖?，可以不斷提高公路工程建設單位的經(jīng)濟效果，并對資金管理使用情況予以嚴格監(jiān)督。

2.注重全過程審計的實施。要想促進內(nèi)部審計工作的順利進行，對事后審計階段的重視是一個方面，更要對事前預防和事中控制審計予以高度重視，加強全過程監(jiān)督和評價方式的應用。有效評估公路建設單位的各個方面，如采購計劃和進度計劃等，確保評估具有高度的合理性，將審計的前瞻性作用體現(xiàn)出來，防止工程建設風險的出現(xiàn)。在事中控制方面，要不斷規(guī)范公路工程建設的質(zhì)量管理和設備管理等，將過程審計落實下去，實現(xiàn)及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，不斷提高內(nèi)部控制水平。在事后審計方面，要求要簡單評價和檢查審計內(nèi)容，并深入對比和分析審計發(fā)現(xiàn)和以往類似事件，對經(jīng)驗教訓予以總結(jié)，更好地優(yōu)化未來的內(nèi)部控制工作，將內(nèi)部審計工作效率提升上來。

3.確保內(nèi)部審計計劃的合理性。公路工程建設管理和內(nèi)部控制活動，作為系統(tǒng)化工程之一，具有龐大性特點，在公路工程建設過程中，與計劃、采購以及財務等環(huán)節(jié)有著密切的聯(lián)系，所以要想促進內(nèi)部審計工作的順利進行，要對內(nèi)部控制體系的預警系統(tǒng)提示進行分析，將審計事項予以高度明確化，加強內(nèi)部審計計劃的構(gòu)建，對內(nèi)部審計部門的實際力量進行分析，明確公路工程建設的重要性和危害性進行分析，為審計任務的先后順序的確定提供一定的依據(jù)，將審計工作提升到全新的高度和深度，優(yōu)化實現(xiàn)審計效益目標。對于層次分析法來說，可以權重分析審計事項風險大小和危害水平等，這是審計項目的重要影響因素，而對于決策分析法來說，可以對審計計劃執(zhí)行的先后順序予以合理確定，將力量集中在一起，確保計劃內(nèi)的審計任務順利完成，促使審計效益最大化目標的實現(xiàn)。

4.加強網(wǎng)絡信息技術的應用。在公路工程企業(yè)不斷發(fā)展過程中，以往單一的內(nèi)部審計方法，與企業(yè)發(fā)展需求并不相符合，所以對于內(nèi)部審計部門而言，應對傳統(tǒng)人力審計模式予以創(chuàng)新，加強新興互聯(lián)網(wǎng)技術的應用，對審計方法予以創(chuàng)新，確保審計效率的穩(wěn)步提升。首先，要加強大數(shù)據(jù)的應用，針對公路工程項目數(shù)據(jù)，要在各個審計模塊中進行實時性轉(zhuǎn)發(fā)，不同模塊的審計人員，可以對信息實現(xiàn)實時性共享，將需求的數(shù)據(jù)挖掘出來，為審計判斷提供一定的依據(jù)。借助該技術的應用，可以將內(nèi)部審計的連續(xù)性提升上來，基于全過程審計，對項目動態(tài)予以跟蹤和審查，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，將內(nèi)部審計的時效性提升上來。其次，要加強審計系統(tǒng)的應用，對工作流程予以不斷簡化，比如集成面向決策支持和ERP，將審計網(wǎng)絡的上下聯(lián)通效果提升上來，將項目財務管理服務水平提升上來。最后，要基于大數(shù)據(jù)的客觀決策，將審計結(jié)果的客觀性提升上來。

5.加強成本控制審計。首先，要詳細審計公路工程項目的成本預測，確保判斷具有高度的客觀性，對項目組的成本方案予以嚴格審定。其次，要對公路工程建設成本管理方法予以嚴格審查，并對工程項目成本費用支出手續(xù)予以審查，將項目管理系統(tǒng)中潛在的漏洞挖掘出來。再次，對于審計工作人員來說，要對財務部門提供的成本分析報告進行審查。

6.對部門人才結(jié)構(gòu)予以合理配置。要想將公路工程內(nèi)部審計工作質(zhì)量提升上來，內(nèi)部審計人員的專業(yè)素質(zhì)是不可或缺的。專業(yè)的內(nèi)部審計團隊，可以將內(nèi)部審計質(zhì)量予以維護。所以要想不斷提高內(nèi)部審計機制的長效性，企業(yè)要對員工的素質(zhì)培養(yǎng)予以高度的關注。目前，在公路工程建設中，內(nèi)部審計職能得到了明顯的強化，如果過于注重單一化的財務管理專業(yè)人才，很難與公路工程建設內(nèi)部審計工作業(yè)務需求相契合，而各個相關專業(yè)的知識，也要在內(nèi)部審計人員組合中體現(xiàn)出來，如工程管理和安全管理等專業(yè)，基于此，可以基于不同內(nèi)容的審計活動，確保審計成果的優(yōu)質(zhì)性，將審計監(jiān)督和咨詢作用發(fā)揮出來，不斷提高企業(yè)管理運營和內(nèi)部控制水平。

此外，企業(yè)要定期培訓審計類知識，或者加強企業(yè)培訓干校的構(gòu)建，借助激勵機制，引導內(nèi)部審計員工對培訓予以高度的參與熱情，將審計工作技能提升到全新的高度。

結(jié)束語

總之，由于當前市場發(fā)展形勢是變化莫測的，對于公路工程建設來說，要借助內(nèi)部審計活動，將建設行為予以規(guī)范化，將運營效率提升上來，提高為國家經(jīng)濟建設的服務水平和能力。

在內(nèi)部審計活動中，應做到不斷創(chuàng)新，加大創(chuàng)新力度，確保與內(nèi)部審計工作需求形成高度的適應性，促進公路工程建設的順利實施。