◎許漢淵

一、引發(fā)森林火災(zāi)的因素

1.林區(qū)內(nèi)休閑娛樂活動引發(fā)森林火災(zāi)。隨著人們生活水平的不斷提高和生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，春、夏、秋季很多當?shù)鼐用窈屯鈦碛慰?，進入林區(qū)開展休閑娛樂活動。林區(qū)內(nèi)野炊聚餐用火的人數(shù)增多，若用火不慎，會引發(fā)森林火災(zāi)。

2.兒童玩火易引發(fā)森林火災(zāi)。林區(qū)內(nèi)兒童學(xué)前教育場所較少，入學(xué)前他們在林區(qū)內(nèi)自由玩耍，許多兒童常常野外玩火，極易引起森林火災(zāi)。

3.林區(qū)焚燒秸稈和田埂燒荒引發(fā)森林火災(zāi)。一是隨著科技進步煤、電、氣廣泛使用，新能源的推廣，農(nóng)業(yè)機械化程度的提高，農(nóng)戶生活燃料和畜牧飼料對農(nóng)作物秸稈的需求減少，剩余秸稈棄置在田間地頭，于春、秋季焚燒。二是部分農(nóng)戶為了消除田埂上野草，春、秋季進行燒荒。這些用火都會引發(fā)森林火災(zāi)。

4.傳統(tǒng)祭祀、上香等活動會引起森林火災(zāi)。傳統(tǒng)的禮儀活動在農(nóng)村還很盛行。如九九重陽節(jié)登高時焚香燃放煙花爆竹；春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)特別是清明節(jié)上墳燒紙等。這些用火若管理不好就會引起森林火災(zāi)。

5.氣候因素常引起森林火災(zāi)。因我國的降水分布不均，北方地區(qū)主要夏季降雨，而春、秋季降雨較少，形成干旱、大風、高溫天氣，易引起森林火災(zāi)。

二、采取相應(yīng)對策

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。建立領(lǐng)導(dǎo)責任制，健全森林防火體系。強化領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的高度重視，實行領(lǐng)導(dǎo)包片責任制。明確各級領(lǐng)導(dǎo)的責任與管轄范圍，層層簽訂責任狀，責任到人。

2.大力宣傳，提高認識。森林防火宣傳，需要每年反復(fù)多次宣傳，切實把防火宣傳教育普及到每家每戶乃至學(xué)校，同時加強政策、刑法及警示教育等宣傳，做到家喻戶曉人人皆知，提高廣大群眾森林防火意識。

3.制定預(yù)案。依法治火。制定防火預(yù)案，形成指揮統(tǒng)一、功能完善、反應(yīng)快捷、高效運轉(zhuǎn)的森林防火運行機制。各級森林機關(guān)依法處理森林火災(zāi)，依法嚴厲打擊各種森林失火事件。對玩忽職守、疏忽大意耽誤滅火時機、防火責任紊亂、組織撲火不力等引發(fā)火災(zāi)，造成重大資源和經(jīng)濟損失的，依法追究領(lǐng)導(dǎo)及直接責任人的法律責任。

4.實時監(jiān)測，預(yù)測預(yù)報。森林火險實時監(jiān)測，做到“早發(fā)現(xiàn)，早處理”。采用4 個空間層次進行定位，即地面巡護、高地瞭望塔、飛機巡護和衛(wèi)星導(dǎo)航監(jiān)測。四位一體的信息處理系統(tǒng)和森林火險自動監(jiān)測系統(tǒng)，為防火工作決策提供科學(xué)有效的依據(jù)。預(yù)測主要分為火險預(yù)測、火災(zāi)預(yù)測、林火預(yù)測和可燃物濕度預(yù)測等。根據(jù)氣候變化規(guī)律和天氣濕潤情況等，預(yù)判火災(zāi)發(fā)生概率，確保防火工作有效開展。火險的預(yù)報必須實事求是，從氣象站得到信息數(shù)據(jù)，通過分析對可能出現(xiàn)火災(zāi)進行準確預(yù)判，及時利用廣播、電視、手機短信等宣傳媒介進行火險等級通報。

5.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)通訊網(wǎng)絡(luò)。加強森林防火的隔護設(shè)施、林區(qū)公路、補給站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障森林防火工作的順利開展。建設(shè)一套科學(xué)高效的現(xiàn)代化森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對火情有效監(jiān)控，實現(xiàn)各部門、各地區(qū)、各林業(yè)局間資源共享和聯(lián)動協(xié)作，提高森林防火效率。

6.采用航空高科技手段，實現(xiàn)立體防火。經(jīng)過多年森林防火實戰(zhàn)，航空護林防火已成為一支重要機動的撲火力量，形成了飛機+森警+專業(yè)撲火隊中國特色的森林防火模式。

（1）空中巡護監(jiān)測火情。

利用固定翼飛機或小型直升機，在重點林區(qū)和火災(zāi)多發(fā)區(qū)，在高火險天氣、高火險時段進行空中飛行巡護監(jiān)測火情。如小興安嶺伊春，截止2000 年底，空中巡護共發(fā)現(xiàn)火情1300 余起，發(fā)現(xiàn)率達95%以上。2000 年后，國家森防指利用氣象衛(wèi)星“天眼工程”監(jiān)測森林火災(zāi)。高科技防火技術(shù)的應(yīng)用，提高火情發(fā)現(xiàn)率，實現(xiàn)“打早、打小、打了”，把火災(zāi)造成的損失降到較低。

（2）提供火災(zāi)地理位置的重要信息。

火災(zāi)大多發(fā)生在密林深處或偏遠地區(qū)，煙霧迷漫、交通不便，防火指揮部很難搞清火場的具體情況，很難制定科學(xué)撲救方案。航空護林飛機的應(yīng)用很好解決這一問題，航空飛機空中偵察瞭望，鳥瞰整個火場，準確獲取火區(qū)的位置、面積、被害林分組成、火頭火線位置及長度、火災(zāi)種類、燃燒強度、火場風向風力等要素信息，并附上火場的照片，快速傳遞給火場前指和防火指揮部，迅速制定出科學(xué)有效的撲火方案，消滅火災(zāi)。

（3）機降滅火在實戰(zhàn)中的應(yīng)用。

直升飛機在防、撲森林火災(zāi)方面的實戰(zhàn)作用越來越突出。發(fā)現(xiàn)火情后，直升飛機立即將森警和專業(yè)撲火隊伍快速空運到火場前線進行撲救。優(yōu)點：速度快、機動性強、撲火兵力投放準確。一是剛?cè)计鸩痪妹娣e較小尚未成災(zāi)的小型火場實施機降，可快速合圍打殲滅戰(zhàn)，短時間內(nèi)撲滅火災(zāi)，滅火成本低，效率極高。二是撲救規(guī)模較大的森林火災(zāi)時，機降的方式可向火場投送大量主力撲火人員。調(diào)集多架飛機運送森警和專業(yè)撲火隊，投放前線關(guān)鍵位置，集中優(yōu)勢兵力對火場實施合圍，撲滅山火。三是春、秋季空氣干旱、氣溫偏高、風力較大、能見度很低等特殊氣象條件時，應(yīng)用直升機載人巡護效果顯著，發(fā)現(xiàn)初期小火及時撲滅，避免釀成火災(zāi)的悲劇發(fā)生。四是索降滅火的特殊價值，索降滅火就是利用飛機的外掛裝置，在空中懸停的狀態(tài)下，將撲火隊員降到地面進行撲救森林火災(zāi)的一種特殊方式，適用于撲救那些地處偏僻、地面人員難以到達又無法機降的密林深處的火災(zāi)。

（4）航空灑液滅火。

用飛機從空中直接向地面燃燒火頭火線灑水、噴灑化學(xué)滅火藥劑（簡稱化滅）。一是吊桶灑水滅火。在人員根本無法靠近，十分危險的情況下，直升機載著數(shù)噸水（按機型不同分為2 噸、5 噸、15 噸不等）從30米高的空中，以80—100Km/h 的速度將水或化學(xué)滅火藥劑直接噴灑在火頭火線上，將火直接撲滅或?qū)⒒饎菘刂圃诘蛷姸葼顟B(tài)，為地面撲火部隊創(chuàng)造有利滅火條件。二是航空化學(xué)滅火。用固定翼飛機裝載化學(xué)滅火藥劑（無公害），以機群作業(yè)方式，從距地面30 米左右的高度，以80—100Km/h的速度接力式向火頭火線噴灑滅火。

三、結(jié)論

森林防火是一項需要長期監(jiān)控、長期防治的過程，不僅保護我國的自然資源、野生動植物資源，還保護我國動植物物種的多樣性、生態(tài)環(huán)境、人民群眾生命財產(chǎn)安全等，維護自然生態(tài)安全和社會和諧穩(wěn)定。