◎李作清

一、新時代是符合唯物史觀的科學(xué)判斷

深入到每一個歷史階段的社會主要矛盾的邏輯之中就會發(fā)現(xiàn)，這種變化都是由社會基本矛盾運動演變而來的，都是社會基本矛盾在特定歷史階段的表現(xiàn)形式。在每個歷史階段，我們黨對社會主要矛盾的判斷都是以當(dāng)時的社會存在為基礎(chǔ)的，是把生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運動結(jié)合起來觀察的。習(xí)近平總書記說，把社會基本矛盾作為一個整體來觀察，才能全面把握整個社會的基本面貌和發(fā)展方向。

馬克思在1859年《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》序言中指出：“社會的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，便同它們一直在其中運動的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系（這只是生產(chǎn)關(guān)系的法律用語）發(fā)生矛盾。于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。那時社會革命的時代就到來了。隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變更，全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革……無論哪一個社會形態(tài)，在它所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來以前，是決不會滅亡的；而新的更高的生產(chǎn)關(guān)系，在它的物質(zhì)存在條件在舊社會的胎胞里成熟以前，是決不會出現(xiàn)的。”[《馬克思恩格斯文集》第三卷，人民出版社2009年版，第445頁。]社會發(fā)展起決定性作用的是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾運動，社會的基本矛盾的辯證運動推動了人類社會發(fā)展。新時代這發(fā)展理念的提出正是基于對我國社會發(fā)展矛盾的認(rèn)知基礎(chǔ)上，社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展必然帶來新時代，而新時代生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，必然促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的變革。體現(xiàn)了社會發(fā)展的一種規(guī)律性認(rèn)識，按照規(guī)律辦事就能促進(jìn)社會發(fā)展，反之則起相反作用。

基于這種認(rèn)識馬克思具體分析了資本主義的變化，預(yù)測了資本主義必然滅亡，社會主義必然勝利的發(fā)展趨勢。毛澤東、鄧小平等偉大的革命家結(jié)合我國實際情況發(fā)展了這個基本認(rèn)識，深刻影響了中國的發(fā)展道路和發(fā)展進(jìn)程。

十九大報告中明確提出了我國處于社會主義初級階段沒有變的表述，是對社會發(fā)展階段的準(zhǔn)確定位，十九大報告明確提出“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，[習(xí)近平。決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[R]北京。人民出版社，2017年10月]我國社會主義初級階段基本國情沒有變，世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，這“兩個沒有變‘表明：我國處于并將長期處于社會主義初級階段，這是中國最大的實際，黨和國家的一切工作必須立足于這個實際。

正是對歷史階段的整體把握，堅持了我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的正確判斷，改革開放近40年來，堅定了“一個中心，兩個基本點”的基本路線，才使我國的生產(chǎn)力發(fā)展水平，人民群眾的生活水平和國家的綜合國力發(fā)生了飛躍性的提升。

二、新時代體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人與時俱進(jìn)的科學(xué)態(tài)度

從2013年11月黨的十八屆四中全會到2015年，習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話中指出：認(rèn)識和把握我國社會發(fā)展的階段性特征，要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國內(nèi)和國際等的結(jié)合上進(jìn)行思考，從我國社會發(fā)展的歷史方位上來思考?；谶@幾重角度進(jìn)行思考，黨的十九大報告再次重申了“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段”的判斷。同時，也指出：“社會主義初級階段也呈現(xiàn)出了一些新的階段性特征，我國發(fā)展站到了一個新的歷史方位。我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)化，”新時代中國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的論述一經(jīng)提出，迅速獲得了理論界和全社會的廣泛共鳴。這一重要思想是指引我們實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強(qiáng)大理論武器。

任何復(fù)雜事物中都存在多個矛盾，這些矛盾在事物發(fā)展中的地位和作用是不平衡的。毛澤東在《矛盾論》中指出：“任何過程如果有多數(shù)矛盾存在的話，其中必定有一種是主要的，起著領(lǐng)導(dǎo)的、決定的作用，其他則處于次要和服從的地位。事物的性質(zhì)主要是由取得支配地位的矛盾的主要方面所規(guī)定的。對社會主要矛盾的認(rèn)識，決定著黨的中心工作和根本任務(wù)，事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情和我國社會發(fā)展的階段性特征，是我們黨不斷對社會主要矛盾作出科學(xué)判斷的重要保證。黨的八大提出，社會主義制度確立后，我國國內(nèi)的主要矛盾是建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾；黨的十一屆三中全會提出，社會主義初級階段的主要矛盾是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾；黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾

社會主要矛盾變化的新論斷，是黨中央在堅持辯證唯物主義與歷史唯物主義的基礎(chǔ)上，在對新時代眾多復(fù)雜矛盾相互關(guān)系的甄別分析中，得出的科學(xué)結(jié)論；也是黨對國家發(fā)展全局新的重大判斷，準(zhǔn)確把握社會主要矛盾新變化：是矛盾本身在更高層次、更高水平的展開。從“人民日益增長的物質(zhì)文化需要”到“人民日益增長的美好生活需要”，表明人民生活水平在向更高層次提升；從落后的社會生產(chǎn)到不平衡不充分的發(fā)展，昭示著社會生產(chǎn)力已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化是關(guān)系全局和未來的歷史性變化。

三、新時代必然滿足人民對美好生活的需要

以人民為中心“既是一種發(fā)展思想，也是一種執(zhí)政理念”，是新時代黨“堅持為人民服務(wù)”的實踐。堅持以人民為中心就必須在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，做好做實人民群眾關(guān)心的事情，帶領(lǐng)人民群眾不斷創(chuàng)造更美好的生活。

第一，生產(chǎn)力的發(fā)展奠定了人民實現(xiàn)美好生活需要的物質(zhì)基礎(chǔ)。一方面，經(jīng)歷近40年的改革開放，我國社會生產(chǎn)力顯著提升，社會生產(chǎn)能力在許多領(lǐng)域進(jìn)入世界前列，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成果豐碩，天宮、天眼、墨子、高鐵等重大科技成果相繼問世，走在時代前沿，我國已經(jīng)從制造大國走向智造大國；我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成就，國內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)居世界，為人民美好生活的實現(xiàn)進(jìn)一步提升提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。一方面，城鄉(xiāng)居民生活獲得極大改善。城鄉(xiāng)居民收入增速超過經(jīng)濟(jì)增速，人民生活得到極大改善；覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系已基本建立，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，人民群眾最基本的物質(zhì)文化生活需要得到了滿足，人民獲得感顯著增強(qiáng)。因此，我國總體上已經(jīng)實現(xiàn)小康，基本擺脫了落后狀況，生產(chǎn)落后狀態(tài)下舊的社會主要矛盾得到有效化解，全面建成小康社會指日可待。

第二，新時代需求側(cè)的改革和實施必然為人民美好生活需要的滿足提供總體的政策支撐。人的需要是人的本性，主要是指人感受到自身內(nèi)在的物質(zhì)或精神上的缺乏，為了維持生存、發(fā)展和享受而對于外界事物的攝取欲望和要求。在馬克思、恩格斯看來，人的需要是人進(jìn)行各種社會活動的內(nèi)在動力，“任何人如果不同時為了自己的某種需要和為了這種需要的器官而做事，他就什么也不能做，因此，人類社會！歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已?！比说男枰哂鞋F(xiàn)實性和未來性、個體性和社會性以及確定性和變動性。需求側(cè)的改革是以人的需要和社會需要為依托的，必然促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和人民需求的極大滿足。

第三，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，滿足人民對美好生活的期待。進(jìn)入新時代，我國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，部分領(lǐng)域生產(chǎn)能力位居世界前列，人均國民總收入也步入中等收入國家行列，但正如黨的十九大報告所指出，我國發(fā)展不平衡不充分問題日益凸顯，尚未得到解決，還存在著發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，無法滿足高品質(zhì)需要。市場壁壘依然存在，市場競爭仍不充分，體制機(jī)制改革有待進(jìn)一步推進(jìn)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相對滯后，微觀經(jīng)濟(jì)主體受到較多約束，實體經(jīng)濟(jì)活力還有待進(jìn)一步釋放。生態(tài)環(huán)境惡化威脅人們的健康發(fā)展，影響人民生活的質(zhì)量，環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。同時，民生領(lǐng)域也仍然存在許多短板，脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、收入分配差距依然較大；廣大群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面還面臨諸多難題，社會矛盾和問題交織疊加，公共物品和公共服務(wù)供給品類、數(shù)量和質(zhì)量還不夠充分，難以滿足人民群眾對于充足，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的緊迫需要，尚未達(dá)到人民美好生活需要標(biāo)準(zhǔn)。這些都是共產(chǎn)黨人對社會發(fā)展的清醒認(rèn)知，也是未來解決社會主要矛盾和滿足人民美好生活需求所著力解決的方面，這些方面的解決，必然帶來人民幸福感的提升。

四、新時代對社會發(fā)展的新要求

第一、要堅持社會主義初級階段不動搖，更要妥善解決新時代主要矛盾。我國社會主要矛盾雖然發(fā)生轉(zhuǎn)化，但這沒有改變黨對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫螆猿贮h的基本路線，必須保持足夠的戰(zhàn)略清醒和戰(zhàn)略定力，才能守護(hù)好黨和國家的生命線、人民的幸福線。這其中的關(guān)鍵就是要正確認(rèn)識和妥善處理“變”與“不變”的關(guān)系：一是順應(yīng)“變”促進(jìn)“變”，要對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體制機(jī)制和政策安排適時進(jìn)行調(diào)整變革，以變應(yīng)變；二要立足“不變”堅守不變，抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不動搖，繼續(xù)為發(fā)展新時代中國特色社會主義事業(yè)夯實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

第二、要求堅持以人民為中心的發(fā)展思想。人民是歷史發(fā)展的主體，更是歷史發(fā)展的目的，我們應(yīng)該在發(fā)展中實現(xiàn)人的價值，保證人的生活需要、發(fā)展需要自我實現(xiàn)的需要。在解決新時代社會主要矛盾過程中一要在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板，促進(jìn)社會公平正義，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，努力實現(xiàn)全體人民共同富裕；二要大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民對更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活的期盼，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展。

第三、堅持“五位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展。五位一體的發(fā)展格局，就是要協(xié)調(diào)發(fā)展中各個方面的地位和作用，就要著力解決好發(fā)展不平衡不充分的問題。為此，要把發(fā)展的著力點集中到以下幾個方面：一要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)；二要以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，把制度建設(shè)擺在突出位置，加快建設(shè)社會主義法治國家。三要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè)，豐富文化產(chǎn)品和服務(wù)，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。四要圍繞構(gòu)建中國特色社會治理體系，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、法治保障的社會治理體制，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。五要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

第四、堅持“五大發(fā)展理念”。針對我國資源約束趨緊、環(huán)境問題日益惡化的現(xiàn)實情況，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念是黨和國家保持興旺發(fā)展的重要保證，也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。堅持和貫徹新發(fā)展理念，關(guān)鍵要注重推進(jìn)綠色發(fā)展，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點、經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點、展現(xiàn)我國良好國家形象的發(fā)力點，開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。推動形成全社會范圍內(nèi)的綠色發(fā)展方式和生活方式是一項系統(tǒng)工程。

總之，在習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，我們要保持清醒的認(rèn)識，在新時代下繼續(xù)深化改革開放，繼續(xù)發(fā)展社會主義生產(chǎn)力，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和諧的發(fā)展。在全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)人民對美好生活的向往征程中，再譜新篇。