文| 王世杰

現(xiàn)階段，信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)等快速發(fā)展應用，加之經(jīng)濟新形勢變化，推動著統(tǒng)計工作變革。通過加強基層統(tǒng)計規(guī)范化建設，引導和規(guī)范基層統(tǒng)計發(fā)展，適應發(fā)展新形勢，有著重要的意義。目前來說，建設工作還存在系列問題需要加以完善與優(yōu)化。

基層統(tǒng)計發(fā)展新形勢

從國家層面分析，出臺系列政策與措施，經(jīng)濟呈現(xiàn)新變化，高效利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)，更好地把握經(jīng)濟規(guī)律，同時結(jié)合形勢變化，進行戰(zhàn)略的調(diào)整，能夠增強組織發(fā)展效能。當前國家統(tǒng)計法實施條例已經(jīng)出臺，統(tǒng)計工程正在有序推進，加強基層統(tǒng)計規(guī)范化建設是重點任務。從統(tǒng)計行業(yè)角度分析，大數(shù)據(jù)技術(shù)和信息技術(shù)等的應用，涌現(xiàn)出更多的新統(tǒng)計工具和方法，使得統(tǒng)計方式方法發(fā)生變化，加強規(guī)范化建設，完善基礎(chǔ)建設和標準化建設，提高信息化水平，規(guī)范統(tǒng)計工作，有著重要的意義。

基層統(tǒng)計規(guī)范化建設存在的問題

（1）重視度要提高。現(xiàn)階段，很多部門按照上級部署正在推進基層統(tǒng)計規(guī)范化建設，落實建設任務，獲得不錯成效。然而從落實情況來說，依舊有大部分人員的認識不足，不注重規(guī)范化建設工作，缺少實際調(diào)查，未能同基層實際緊密結(jié)合，形式化問題突出，難以實現(xiàn)建設目標。（2）缺少資源保障。規(guī)范化建設工作的開展與落實，對硬件與軟件的需求較大，需進行相應的投入來支持。從實際情況分析，很多部分將工作重心放在推動經(jīng)濟發(fā)展方面，對基層統(tǒng)計工作的關(guān)注度不高，此項工作面臨資金不足和人力資源匱乏等困難，統(tǒng)計工作發(fā)展進程緩慢。（3）統(tǒng)計信息化水平不高?；诖髷?shù)據(jù)時代背景分析，統(tǒng)計數(shù)據(jù)呈現(xiàn)海量化特點，同時統(tǒng)計工作的效率與質(zhì)量要求不斷提高，開展統(tǒng)計信息化建設有著重要意義。從實際情況分析，信息化水平不高，體現(xiàn)為缺少與上機系統(tǒng)進行聯(lián)動的平臺，缺少統(tǒng)計信息化技術(shù)的支持，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的挖掘和分析水平不高，統(tǒng)計數(shù)據(jù)利用率不高，影響著統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

基層統(tǒng)計規(guī)范化建設的策略總結(jié)

1.增強建設的重視度。推進基層統(tǒng)計規(guī)范化建設工作，需相關(guān)領(lǐng)導者與人員高度重視，認識到規(guī)范化建設的重要性，采取系列措施。以某地區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)為例，結(jié)合當前基層統(tǒng)計存在的問題以及規(guī)范化建設要求，根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況，出臺若干意見，指導基層統(tǒng)計隊伍建設和完善基層工作條件等的開展。只有上下思想全部統(tǒng)一，高度重視，才能夠保障規(guī)范化建設工作扎實落地，強化宣傳和教育，增強全體人員的重視度，很有必要。

2.加大基礎(chǔ)建設。從基層統(tǒng)計工作現(xiàn)狀分析，呈現(xiàn)統(tǒng)計任務增加和統(tǒng)計信息化發(fā)展等特點，需要加強基礎(chǔ)建設，為統(tǒng)計工作的開展提供設施和人力資源等的支持。以某統(tǒng)計部門為例，圍繞信息化建設，采取系列措施，建設了統(tǒng)計機房和檔案室以及統(tǒng)計視頻會議室，搭建統(tǒng)計信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)“五級”聯(lián)網(wǎng)，實際應用中利用視頻系統(tǒng)，能完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的業(yè)務培訓。除此之外，結(jié)合基層統(tǒng)計工作需求，新增設多個機構(gòu)，提高基層統(tǒng)計調(diào)查員的工作經(jīng)費水平，促使基層統(tǒng)計力量得到強化。動態(tài)對比分析找差距，不斷完善基層統(tǒng)計規(guī)范化建設工作，切實提高基層統(tǒng)計水平，發(fā)揮統(tǒng)計的價值與作用。

3.加大統(tǒng)計隊伍的建設?；鶎咏y(tǒng)計工作的落實質(zhì)量，同統(tǒng)計人員隊伍的業(yè)務能力，有著緊密的聯(lián)系。從統(tǒng)計工作發(fā)展的角度來說，新方法和新理論被積極應用，改變統(tǒng)計工作形式和狀態(tài)，對業(yè)務人員提出較高的要求。作為基層統(tǒng)計人員，要不斷提升自己，積極主動學習新技術(shù)和新理念，適應基層統(tǒng)計工作的發(fā)展變化[2]。通過參與業(yè)務培訓，快速提升業(yè)務能力，達到崗位工作要求。相關(guān)部門要將加強基層統(tǒng)計隊伍建設，放在建設的重點地位，采取傳幫帶等措施，構(gòu)建完善的激勵機制，促進基層統(tǒng)計隊伍水平的提高，不斷提高業(yè)務能力和服務質(zhì)量。

4.積極完善制度建設?；鶎咏y(tǒng)計規(guī)范化建設，制度建設為重點內(nèi)容。目前來說，統(tǒng)計工作發(fā)生新變化，比如引入更多的新技術(shù)等，圍繞新技術(shù)和新理論以及新業(yè)務等，通過完善管理制度的方式，增強統(tǒng)計工作的規(guī)范化，有著重要的意義。實踐中，用統(tǒng)計制度管理人、管理事，促進統(tǒng)計管理工作實現(xiàn)長效性以及常態(tài)化。以某縣為例，根據(jù)基層統(tǒng)計規(guī)范化建設任務，提出十大目標重點，積極探索建立統(tǒng)計目標管理考辦辦法，同時制定系列管理制度，比如《鎮(zhèn)村統(tǒng)計員管理制度》等，使得統(tǒng)計行為不斷規(guī)范，推動統(tǒng)計相關(guān)工作穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)建設工作和基層統(tǒng)計工作完成情況，進行業(yè)務評估，采取完善和優(yōu)化措施，進而保障建設和工作任務高質(zhì)量落實。

結(jié)束語

綜上所述，基層統(tǒng)計規(guī)范化建設，對提升統(tǒng)計工作質(zhì)量，提升統(tǒng)計服務質(zhì)量，起到積極的作用。文中結(jié)合實踐，提出以下策略：增強建設的重視度；加大基礎(chǔ)建設；加大統(tǒng)計隊伍的建設；積極完善制度建設等。通過采取系列措施，落實規(guī)范化建設任務。