文| 張燦萍

人口紅利是一個經(jīng)濟學(xué)的術(shù)語，它指的是一個國家的勞動年齡人口占總?cè)丝诒戎剌^大，撫養(yǎng)率比較低，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了有利的人口條件，整個國家的經(jīng)濟呈現(xiàn)高儲蓄、高投資和高增長的局面。未來的人口紅利，是中國經(jīng)濟增長源泉的開拓。在過去的幾十年中，人口紅利對中國經(jīng)濟的增長做出了巨大的貢獻(xiàn)。

人口紅利給社會帶來的重大意義

勞動力充足，勞動供給不斷提升

一個國家經(jīng)濟的發(fā)展最重要的決定因素就是勞動力。勞動力充足就會促進(jìn)經(jīng)濟的增長。所以勞動力是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性因素。在人口紅利的情況下，勞動力充足，老齡化人口較少，而且勞動力的年齡結(jié)構(gòu)也都相對年輕。這就使得勞動生產(chǎn)率會提高，單位時間的生產(chǎn)量增多，促進(jìn)經(jīng)濟的高速增長。而且在改革開放之后，中國女性的社會地位提高，也從事相關(guān)的勞動生產(chǎn)，致使整個社會的勞動力投入生產(chǎn)的時間更長，從而促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展，創(chuàng)造更多的社會財富。

人口紅利促進(jìn)投資和儲蓄

在人口紅利時期，勞動力的年齡結(jié)構(gòu)相對年輕，中國老齡化的程度較小，對于老年人的撫養(yǎng)等問題沒有現(xiàn)在負(fù)擔(dān)重，家庭的支出也比較小，所以導(dǎo)致勞動人口創(chuàng)造的社會財富會閑置，這就促進(jìn)儲蓄的增加。勞動力年齡結(jié)構(gòu)的年輕化也會帶動消費的增長，提高需求。另一方面，如果出現(xiàn)就業(yè)困難或者撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的情況，人們可以將儲蓄的資金用來投資創(chuàng)業(yè)，從而解決撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)等問題，也促進(jìn)了社會財富的增加以及創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會。

人口紅利促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展

人口紅利的影響力主要表現(xiàn)在第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。勞動力充足以及勞動生產(chǎn)率提高的情況下，就促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。這就為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積累了大量的資本，發(fā)展科學(xué)技術(shù)和人工智能。這就加速了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展和轉(zhuǎn)變。

對人口紅利所采取的措施

但是，隨著中國經(jīng)濟的增長、人們生活水平的提高以及人們生育觀念的改變，中國人口紅利的影響逐漸變小，甚至?xí)兂伞叭丝谪?fù)債”。為了避免人口負(fù)債的出現(xiàn)以及中國經(jīng)濟的繼續(xù)增長，應(yīng)該采取相關(guān)的措施改變這種現(xiàn)象，保持經(jīng)濟的增長。

深化教育制度改革，提高勞動力的質(zhì)量

李克強總理2018年10月24日應(yīng)邀在中國工會第十七次全國代表大會上作經(jīng)濟形勢報告時說，中國40年的改革開放使得廣大勞動者的素質(zhì)持續(xù)提升，技能水平不斷提高。“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變，這是中國發(fā)展的最大“底氣”。要想變成“人才紅利”就要發(fā)展教育。教育是民生發(fā)展的基礎(chǔ)，教育決定國家和民族的未來，它是一個國家和民族發(fā)展最重要的事業(yè)。要在人口紅利的關(guān)鍵時期，注重基層教育的發(fā)展，提高勞動力的科學(xué)文化水平和思想道德水平，使勞動力由量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變。提高教師隊伍的建設(shè)，抓住義務(wù)教育的這個關(guān)鍵階段，深化教育體系改革。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

由于前期經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國積累了大量的資本和社會財富，這就導(dǎo)致人口紅利的削弱暫且沒有影響到經(jīng)濟的發(fā)展。所以在未受到影響之前就要防患于未然。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，國家要利用宏觀調(diào)控的方式促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展。目前我國的經(jīng)濟發(fā)展主要依賴需求性管控發(fā)展，這是因為在人口紅利的影響下，勞動力充足，供給大于需求，這就促成了需求性發(fā)展。但是人口紅利的拐點到來之后，人口的老齡化嚴(yán)重導(dǎo)致年輕勞動力不足，供給小于需求。這就要通過國家宏觀調(diào)控的方式轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高科技創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。

發(fā)展社會保障制度，開發(fā)老年人力資源

近年來，我國老齡化的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。這就導(dǎo)致社會撫養(yǎng)的負(fù)擔(dān)變重。年輕勞動力逐漸減少的情況下，老齡化嚴(yán)重就需要提高社會保障制度的發(fā)展。國家和政府要出臺相關(guān)的政策保證老年人的生活質(zhì)量。比如調(diào)整社保的漲幅，健全養(yǎng)老院等福利機構(gòu)的建設(shè)。另一方面，隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及人們社會水平的提高，人們的身體素質(zhì)增強，也越來越長壽。因此可以適當(dāng)?shù)拈_發(fā)老年人力市場，促進(jìn)老年人群的再就業(yè)。適當(dāng)?shù)难娱L退休年齡，促進(jìn)有條件的老年人群繼續(xù)為社會和國家做貢獻(xiàn)，實現(xiàn)自身的人生價值。

結(jié)語

人口紅利對中國經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),國家應(yīng)該合理的利用人口紅利的優(yōu)勢，制定合理的經(jīng)濟發(fā)展策略，從而促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展。但同時也要認(rèn)識到，人口紅利的拐點即將到來，面對這樣的問題，要采取有效的措施促進(jìn)人口紅利的延長,制定科學(xué)有利的方法，促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展,尤其促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在過去的40年里，中國的經(jīng)濟發(fā)展方式著重強調(diào)的是數(shù)量，在人口紅利拐點前，要轉(zhuǎn)變這種發(fā)展理念,促進(jìn)經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展，這就可以盡量減少人口紅利逐漸消失帶來的影響。