張貴軍,單連城
(1.黑龍江省慶安國有林場管理局曙光林場,黑龍江 慶安 152400;2.黑龍江省慶安國有林場管理局金溝林場,黑龍江 慶安 152400)
進入二十一世紀以來,我國政府加大了對林業(yè)生態(tài)保護與修復(fù)力度,先后啟動了退耕還林還草等六大林業(yè)重點工程,黨中央更是提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。森林是青山的重要標(biāo)志,承載著陸地主體生態(tài)服務(wù)功能,要實現(xiàn)金山和青山的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須以林業(yè)經(jīng)濟的生態(tài)發(fā)展為基礎(chǔ),加強陸地生態(tài)文明建設(shè),從而實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)建設(shè)的共贏。
關(guān)于生態(tài)文明的內(nèi)涵界定,學(xué)術(shù)界尚未形成統(tǒng)一觀點。部分學(xué)者主張,生態(tài)文明是人們在改造世界的過程中,積極、主動保護自然界,注重人與自然關(guān)系的改善,建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境所取得的制度、物質(zhì)和精神成果的總和,是社會文明生態(tài)化的表現(xiàn),是生態(tài)生產(chǎn)發(fā)展的體現(xiàn),也是社會文明在自然環(huán)境領(lǐng)域的延伸。部分學(xué)者主張,生態(tài)文明是自然環(huán)境與人類的共同進化,是人類與自然環(huán)境之間的共存共榮,是社會生態(tài)系統(tǒng)的良性運轉(zhuǎn)。這兩種學(xué)派只是站在不同的角度上界定了生態(tài)文明的內(nèi)涵,但是兩者之間并無本質(zhì)上的區(qū)別。前者是站在人與社會發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上進行界定,基于人類社會與自然界的關(guān)系提出這一概念,是由內(nèi)而外的方法論得出的結(jié)果。而后者是在自然界自身變化發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上進行界定,通過探究人類社會的作用和地位而提出這一概念,是由外而內(nèi)的方法論得出的結(jié)果。兩者的出發(fā)點不同,故而得出的結(jié)論形式不同,但兩者殊途同歸,最終都得出人類社會要與自然和諧相處、合作雙贏的認知結(jié)果。
生態(tài)文明建設(shè)與林業(yè)發(fā)展密不可分。隨著人類社會經(jīng)濟的發(fā)展以及工業(yè)化加速,以消耗資源為主的粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式給生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的問題,林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)遭到了嚴重破壞?,F(xiàn)階段,我國林業(yè)發(fā)展要致力于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善和修復(fù),進而為人民生活和社會經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)健的生態(tài)環(huán)境支持。
中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中明確指出:“林業(yè)在國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,對生態(tài)環(huán)境的建設(shè)發(fā)揮著不可估量的重要作用。”在此之后,國家持續(xù)推動三北防護林體系建設(shè)的跨世紀工程,繼續(xù)貫徹落實林業(yè)五大轉(zhuǎn)變計劃,向?qū)崿F(xiàn)森林資源可持續(xù)方向發(fā)展,林業(yè)內(nèi)涵也由傳統(tǒng)的以木材生產(chǎn)為主的模式向著以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主的經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。這是我國對林業(yè)認識的重要轉(zhuǎn)折,也是林業(yè)定位的一次重大調(diào)整。要真正實現(xiàn)這一歷史性轉(zhuǎn)變,林業(yè)從業(yè)者應(yīng)站在生態(tài)文明建設(shè)的高度,搞好植樹造林、森林撫育、封山育林、森林管護等每一項林業(yè)經(jīng)營活動,從根本上精準(zhǔn)提升森林生態(tài)質(zhì)量,實現(xiàn)生態(tài)文明與林業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)并進。
黑龍江省地域遼闊、林業(yè)資源豐富,不同區(qū)域林業(yè)資源的功能各不相同,有的區(qū)位以生態(tài)效益為主導(dǎo),有的區(qū)位以經(jīng)濟效益為主導(dǎo),還有的區(qū)位以生態(tài)與經(jīng)濟綜合效益為主導(dǎo),任何一刀切的經(jīng)營策略均可能導(dǎo)致各區(qū)位森林資源主導(dǎo)功能無法得到充分發(fā)揮。因此,生態(tài)文明理念下的林業(yè)發(fā)展必須明確林業(yè)資源定位,從宏觀到微觀,小到森林經(jīng)營單位都有功能定位,合理的經(jīng)營措施以及利用方法和途徑。通過差異化定位實現(xiàn)林業(yè)資源的有效利用,促進林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟良性運轉(zhuǎn)。
以筆者所在的曙光林場為例。本場生態(tài)資源豐富,林場定位應(yīng)體現(xiàn)三個要點:一是重視生態(tài)效益,對生態(tài)公益林進行管理保護;二是發(fā)展種養(yǎng)業(yè),依托林場資源建立水稻、大豆生產(chǎn)基地,牛、羊、奶牛、林蛙養(yǎng)殖基地;三是依托望山和依吉密河資源發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
林業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循自然法則。良好的森林生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)和發(fā)展應(yīng)當(dāng)主要依靠自然力,只有保證足夠的無人干擾時間,才能夠?qū)崿F(xiàn)森林生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù),這也是我國封山育林的重要理論支持。一般來說,自然恢復(fù)用時長、過程緩慢,尤其是環(huán)境惡劣的地方更需要較長的時間,因此需要采取人工促進和保護措施。
曙光林場在過去的森林經(jīng)營利用中存在過度開發(fā)問題,生態(tài)系統(tǒng)遭到了一定程度的破壞,至今尚未恢復(fù)。在生態(tài)文明理念指導(dǎo)下,本場應(yīng)將森林生態(tài)修復(fù)作為主要經(jīng)營目的,采取植樹造林、森林撫育、森林管護等人工促進措施,促進森林生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)。人工促進的目的不是力圖代替自然行事,而是為自然恢復(fù)提供一個起始條件,這與我國古代“不與天爭職”的理念相吻合。
科學(xué)選擇造林樹種必須要做到:第一,造林樹種必須符合當(dāng)?shù)爻闪痔匦?。曙光林場的自然條件比較適合柞樹、椴樹、白樺、山楊等樹種,依托這些鄉(xiāng)土樹種選擇伴生樹種造林可有效提升造林成活率。第二,引進樹種與當(dāng)?shù)厣飬^(qū)系能夠良性兼容。引進造林樹種時必須要慎重,若對引進樹種的兼容性沒有十足的把握,可暫緩?fù)茝V,盡量選擇鄉(xiāng)土樹種種植。第三,要注意培育天然與人工、針葉與闊葉的混交林,促進森林向地帶性群落結(jié)構(gòu)發(fā)展。
每年四五月份的第一場透雨,是曙光林場植樹造林的重要時機,對林木生長非常有益。除了一年四季中的小時機之外,還有氣候波動的大時機。本場在春、秋季及雨季均可栽培楊樹林。春季造林以土壤解凍25cm,適時頂漿造林為宜;秋季造林要在霜后苗木落葉停止生長后進行;雨季造林要注意保發(fā)新根,提高成活率。
首先要嚴守生態(tài)保護紅線,將各類自然保護地嚴格保護起來,同時應(yīng)將森林生態(tài)化經(jīng)營擺在主要的位置。以本場為例,應(yīng)大力發(fā)展生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè),發(fā)展生態(tài)資源經(jīng)濟,如綠化苗木產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、木材進口加工、森林保健食品、森林生態(tài)旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,形成非林產(chǎn)業(yè)反哺林業(yè)的發(fā)展模式。
總之,要貫徹落實“山水林田湖草系統(tǒng)治理”的理念,將國土空間生態(tài)修復(fù)與林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展高度統(tǒng)一起來。
首先,應(yīng)建立健全完善的規(guī)章制度,明確每塊伐區(qū)的責(zé)任人,簽訂伐區(qū)管理責(zé)任書,做到責(zé)任到人、權(quán)責(zé)明確、獎懲分明。管理部門要對每塊伐區(qū)的調(diào)查設(shè)計進行全面檢查,合格后方可進行采伐。伐后,伐區(qū)責(zé)任人要先進行自查,然后由林業(yè)局統(tǒng)一進行伐區(qū)質(zhì)量檢查驗收。通過強化伐區(qū)監(jiān)督管理,提高森林資源的利用率,降低消耗量。其次,要加強采伐跡地更新管理,當(dāng)年安排清林,尤其是人工林皆伐跡地務(wù)于采伐當(dāng)年或次年安排人工造林,不得以熟化土地為名開墾種田。
新形勢下,林業(yè)科研單位應(yīng)全面提升科技創(chuàng)新服務(wù)能力,加大對基層林業(yè)重點與難點項目的研究力度。與此同時,建立健全聯(lián)合研發(fā)機制,充分利用并優(yōu)化各種科技資源。例如,利用農(nóng)林科研院所以及大專院校的技術(shù)優(yōu)勢,加大林業(yè)技術(shù)攻關(guān)力度。同時要充分調(diào)動民營科技組織的力量,可通過客座制或聘任制等方式引進高級專家技術(shù)人員,充分調(diào)動社會力量進行林業(yè)科學(xué)研究。
各林區(qū)還需要積極建設(shè)以農(nóng)林科研院所為中心、以高新科技成果開發(fā)基地為重點的產(chǎn)學(xué)研一體化經(jīng)營實體。加大基地建設(shè)力度,尤其是加大新技術(shù)、新品種的示范力度,更好地促進高新科技成果的市場化和商品化。
要想真正提高森林生態(tài)質(zhì)量,必須依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展良種產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效”的發(fā)展策略。建議各林區(qū)在鄉(xiāng)土樹種篩選、優(yōu)良品種引進、良種產(chǎn)業(yè)開發(fā)等環(huán)節(jié)上加大投入力度,積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營模式,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
在重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中,增加專項資金投入以更好地實現(xiàn)科技興林。與此同時,通過采取各種措施,多層次、多渠道地吸引科技資金投入,鼓勵社會力量加大對林業(yè)科技的投入和支持力度。
本文從明確林業(yè)資源定位、充分體現(xiàn)自然原則、科學(xué)選擇造林樹種、合理把握造林時機、強化伐區(qū)監(jiān)督管理、注重林業(yè)科技研發(fā)等角度,論述了生態(tài)文明理念下的林業(yè)發(fā)展策略,旨在更好地促進林業(yè)生態(tài)健康發(fā)展。