蘇立立

（福建和天源消防安全科技有限公司，福建 泉州 362000）

人們?nèi)粘Ｉ钪锌山佑|到的消防設(shè)施種類(lèi)較為豐富，其中包括自動(dòng)噴水滅火設(shè)施以及火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)施等。針對(duì)此類(lèi)設(shè)施運(yùn)行情況開(kāi)展細(xì)化監(jiān)督以及技術(shù)檢測(cè)，采集相應(yīng)數(shù)據(jù)，經(jīng)由檢測(cè)得出結(jié)果是評(píng)判各有關(guān)單位消防工作開(kāi)展實(shí)際情況的基本依據(jù)，也是消防檢測(cè)部門(mén)的具體職能，消防檢測(cè)的規(guī)范與否可對(duì)相關(guān)各類(lèi)設(shè)施的運(yùn)行實(shí)效性起到直接影響，提起重視十分必要。

1 現(xiàn)階段消防檢測(cè)行業(yè)涉及問(wèn)題及影響分析

結(jié)合《消防法》有關(guān)內(nèi)容，消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、檢測(cè)和安全監(jiān)督相關(guān)崗位在職服務(wù)人員，需要持有相匹配的資質(zhì)證明，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)等，開(kāi)展各環(huán)節(jié)技術(shù)服務(wù)操作，并對(duì)服務(wù)的質(zhì)量進(jìn)行負(fù)責(zé)。換而言之，在消防設(shè)施不斷發(fā)展的過(guò)程中，消防檢測(cè)行業(yè)屬于近年來(lái)新發(fā)展起來(lái)的行業(yè)之一，所涉及專(zhuān)業(yè)知識(shí)十分廣泛，同時(shí)，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)提出要求也相對(duì)較高。以往開(kāi)展消防檢測(cè)相關(guān)工作的機(jī)構(gòu)多為行政單位，檢測(cè)工作涉及的資金投入和收益通常采取的自付自取的方式，也是由于這樣，此類(lèi)機(jī)構(gòu)的管理都較為嚴(yán)格和規(guī)范，檢驗(yàn)工作多有效且標(biāo)準(zhǔn)，將質(zhì)量管控的實(shí)效性充分發(fā)揮了出來(lái)[1]。

但現(xiàn)階段我國(guó)設(shè)立的一些消防檢測(cè)結(jié)構(gòu)多帶有企業(yè)性質(zhì)，屬于中介類(lèi)機(jī)構(gòu)，具有民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)，同時(shí)，可在開(kāi)辦前，需要到有關(guān)工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)手續(xù)，以及到監(jiān)督部門(mén)獲取檢測(cè)資格認(rèn)證，換而言之，只要獲取相應(yīng)手續(xù)和認(rèn)證，便可以從事消防設(shè)施檢測(cè)相關(guān)操作。但在我國(guó)，該行業(yè)依舊處于初級(jí)發(fā)展階段，在實(shí)踐發(fā)展和工作期間，由于沒(méi)有專(zhuān)業(yè)理論和技術(shù)作為支撐等原因，誘發(fā)的問(wèn)題較多，對(duì)于此類(lèi)問(wèn)題，監(jiān)督管控部門(mén)采取了相應(yīng)的處理和改革手段，但此類(lèi)手段雖然起到了一定的效果，但依舊因?yàn)樾袠I(yè)發(fā)展機(jī)制不健全等原因影響，相關(guān)檢測(cè)、管理工作規(guī)范性缺乏等問(wèn)題頻發(fā)，也涉及到一些企業(yè)調(diào)控難度較高或者難以調(diào)控的問(wèn)題，亟待處理和解決。

具體而言，現(xiàn)階段部門(mén)檢測(cè)單位罔顧上級(jí)部門(mén)設(shè)置行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為獲取一己私利，做出違規(guī)、違法行為，加之其缺乏優(yōu)良的責(zé)任和法律意識(shí)，過(guò)于關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益，在實(shí)踐工作期間，針對(duì)各類(lèi)型的業(yè)務(wù)采取一概攬收的方式，罔顧法律法規(guī)，導(dǎo)致各類(lèi)消防設(shè)施隱患事故出現(xiàn)可能性大幅提升。個(gè)別企業(yè)還涉及到檢測(cè)和施工并行的問(wèn)題，上文提及，需要在獲取相應(yīng)的資格認(rèn)證后才可以開(kāi)展各項(xiàng)檢測(cè)操作，但現(xiàn)下部分消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)在具體開(kāi)展檢測(cè)操作的過(guò)程中，還同時(shí)開(kāi)展施工操作，導(dǎo)致檢測(cè)的準(zhǔn)確性難以確保，加之多數(shù)從業(yè)人員沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力較低，這均對(duì)檢測(cè)質(zhì)量造成了較大的威脅。

消防檢測(cè)業(yè)務(wù)產(chǎn)生至今，相關(guān)責(zé)任部門(mén)依舊沒(méi)有出臺(tái)對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管控相關(guān)的法律規(guī)定，致使所開(kāi)展的各環(huán)節(jié)監(jiān)督管控操作難以有效發(fā)揮實(shí)效性，還涉及到職責(zé)劃分不清的問(wèn)題。具備高效、可靠等特點(diǎn)的監(jiān)督管控手段和措施尚未被有效挖掘。同時(shí)，針對(duì)檢測(cè)收費(fèi)相關(guān)方面的款項(xiàng)，也缺少一個(gè)嚴(yán)格、有效的標(biāo)準(zhǔn)，如此一來(lái)，導(dǎo)致收費(fèi)隨意性大幅提升，不僅會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展造成影響，加大其出現(xiàn)各種經(jīng)濟(jì)損失的可能性，且會(huì)促進(jìn)市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)生和發(fā)展，對(duì)市場(chǎng)的規(guī)范、穩(wěn)定發(fā)展起到了不良影響。

2 規(guī)范化檢測(cè)意見(jiàn)和建議

結(jié)合福建省相關(guān)管理辦法，以及消防救援相關(guān)文件，可知，需要對(duì)消防檢測(cè)相關(guān)工作提起高度重視，積極強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督及管控，同時(shí)，在消防工程相關(guān)施工結(jié)束以后，有關(guān)單位需要委托專(zhuān)門(mén)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，針對(duì)工程設(shè)計(jì)各分項(xiàng)工程開(kāi)展有效檢測(cè)。

2.1 可行性措施

（1）重視確保高層建筑消防設(shè)施實(shí)效性。改革開(kāi)放后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了飛躍性的發(fā)展，高層建筑數(shù)量不斷增加，但在此類(lèi)建筑實(shí)現(xiàn)人們生活便捷程度提升的同時(shí)，也導(dǎo)致了更多火災(zāi)隱患和事故的產(chǎn)生，且和其他類(lèi)型建筑中的火災(zāi)事故相比，此類(lèi)建筑內(nèi)發(fā)生相關(guān)事故造成的不良影響通常更為嚴(yán)重。而針對(duì)達(dá)到一定高度的建筑來(lái)講，使用消防設(shè)施是其中人們進(jìn)行自救的主要措施，需要重視的為，建筑內(nèi)的各類(lèi)消防設(shè)施無(wú)法有效發(fā)揮實(shí)效性，是導(dǎo)致火災(zāi)事故嚴(yán)重性加大和各類(lèi)損失擴(kuò)大的主要原因[2]。

因此，針對(duì)相關(guān)設(shè)施的實(shí)效性和狀態(tài)，應(yīng)開(kāi)展細(xì)化的監(jiān)督和管控操作，究其原因，相關(guān)操作的有效與否會(huì)對(duì)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全起到直接影響。站在消防檢測(cè)行業(yè)角度加以分析，和其他行業(yè)存在的最顯著的差異在于，消防設(shè)施發(fā)揮的維系群眾生命安全的重要功能，消防檢測(cè)行業(yè)能否實(shí)現(xiàn)優(yōu)良發(fā)展，會(huì)對(duì)消防監(jiān)督的運(yùn)行發(fā)展優(yōu)良與否產(chǎn)生顯著影響，重視并嚴(yán)格確保消防檢測(cè)的有效性，能夠大幅降低各類(lèi)嚴(yán)重事故及經(jīng)濟(jì)損失的產(chǎn)生。這就需要相關(guān)部門(mén)針對(duì)消防檢測(cè)企業(yè)提起高度重視，基于維系法律的層面上，實(shí)現(xiàn)對(duì)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效推動(dòng)。

（2）優(yōu)化資格認(rèn)證方法。之所以要對(duì)針對(duì)現(xiàn)行的資格認(rèn)證方法加以?xún)?yōu)化，究其原因，現(xiàn)階段應(yīng)用資格認(rèn)證的實(shí)用性?xún)r(jià)值較低，眾所知周，消防檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)存在較大差異性，此行業(yè)實(shí)現(xiàn)了對(duì)各相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)的合理融合，但現(xiàn)階段開(kāi)展的資格審查相關(guān)工作具體是依靠負(fù)責(zé)技術(shù)監(jiān)督的一些部門(mén)開(kāi)展的，且沒(méi)有對(duì)應(yīng)的理論基礎(chǔ)作為支撐和引導(dǎo)，分工合理性缺乏，特別部分在職人員對(duì)消防檢測(cè)業(yè)務(wù)缺乏正確認(rèn)識(shí)和有效了解，可有效發(fā)揮作用的相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才較少，各部門(mén)開(kāi)展的審查工作，所依靠的認(rèn)證原則，多是對(duì)其他行業(yè)的生搬硬套，缺乏針對(duì)性。

但消防檢測(cè)并非重視單純的測(cè)量工作，其是一種針對(duì)工程質(zhì)量開(kāi)展的一種系統(tǒng)化檢測(cè)及評(píng)價(jià)，主要目的為了解相應(yīng)工程是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，在火災(zāi)隱患及事故預(yù)防和撲救相關(guān)方面能否良好發(fā)揮自身職能，現(xiàn)階段開(kāi)展的各項(xiàng)審查工作通常難以發(fā)揮應(yīng)有的實(shí)用性?xún)r(jià)值。因此，開(kāi)展有效的資格認(rèn)證方式改革十分必要。具體實(shí)踐階段，建議盡可能多地了解一些大型工程建設(shè)企業(yè)的管理模式，并對(duì)相關(guān)的成功經(jīng)驗(yàn)加以參考和借鑒。同時(shí)，重視設(shè)計(jì)針對(duì)性和可行性均較高的行業(yè)及執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范性提升，針對(duì)部分檢測(cè)單位的設(shè)立門(mén)檻以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等開(kāi)展全方位的優(yōu)化和改良，對(duì)推動(dòng)消防檢測(cè)行業(yè)的規(guī)范、有序發(fā)展存在積極影響[3]。

（3）促進(jìn)檢測(cè)單位形式多樣性。結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，國(guó)民法律意識(shí)缺乏的問(wèn)題較為普遍，同時(shí)，企業(yè)的管理能力和信譽(yù)度也優(yōu)良不一，換而言之，可總結(jié)為覺(jué)悟不足，因此，在實(shí)際開(kāi)展消防檢測(cè)相關(guān)工作的過(guò)程中，應(yīng)重視腳踏實(shí)地、逐層遞進(jìn)，避免出現(xiàn)形式化的問(wèn)題，或者因?yàn)橐粫r(shí)利益忘卻初心。除可對(duì)一些消防中介公司提供扶持和激勵(lì)外，還可以創(chuàng)設(shè)一些信譽(yù)度較高且較為公正的權(quán)威機(jī)構(gòu)，促使此類(lèi)機(jī)構(gòu)針對(duì)廣大消防檢測(cè)單位開(kāi)展統(tǒng)一管理，同時(shí)，對(duì)國(guó)家的一些重點(diǎn)工程和高層建筑等，需要重視選擇一些信譽(yù)度較高、檢測(cè)技術(shù)水平較高的單位開(kāi)展具體服務(wù)。

2.2 需要建立優(yōu)良的服務(wù)大局觀

消防檢測(cè)行業(yè)和其他行業(yè)存在較大差異性，需要確保工作態(tài)度的嚴(yán)謹(jǐn)和公平，并樹(shù)立優(yōu)良的職責(zé)意識(shí)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，此行業(yè)想要于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)獲得可觀成就，開(kāi)展規(guī)范性市場(chǎng)管理十分必要。站在行業(yè)內(nèi)崗位在職人員角度，需要從根本上優(yōu)化自身傳統(tǒng)理念，明確行業(yè)的服務(wù)性職能，以及自身應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)負(fù)責(zé)任，關(guān)注質(zhì)量和信譽(yù)度，嚴(yán)禁杜絕以迎合客戶(hù)需求為借口，做出一些不符合公正原則的行為和事件，換而言之，即在確保檢測(cè)精準(zhǔn)性和服務(wù)有效性的基礎(chǔ)上，盡可能地確?？蛻?hù)需求得到滿(mǎn)足，只有如此，才可以保證消防檢測(cè)行業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更好的發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展和進(jìn)步。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，消防設(shè)施實(shí)效性高低可對(duì)火災(zāi)預(yù)防及撲救效果產(chǎn)生直接影響，這與人們生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，值得引起消防檢測(cè)行業(yè)的重點(diǎn)關(guān)注，基于本質(zhì)層面上優(yōu)化檢測(cè)服務(wù)整體實(shí)效性，促使各建筑內(nèi)的消防設(shè)施均滿(mǎn)足規(guī)定要求，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)火災(zāi)隱患和事故的預(yù)防和避免，基于上述分析，消防檢測(cè)行業(yè)需要重視優(yōu)化任職標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)設(shè)有效、完善的人才培養(yǎng)體系，以更好地應(yīng)對(duì)各類(lèi)挑戰(zhàn)。