文| 成 華
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,財(cái)政部門對(duì)于行政單位的會(huì)計(jì)核算工作也就提出了更高的要求,新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施也成為了必然的發(fā)展趨勢(shì)。但是目前很多事業(yè)單位對(duì)于新政府會(huì)計(jì)制度的理解還不透徹,在會(huì)計(jì)核算工作執(zhí)行中還存在比較多的問(wèn)題,直接影響到了其會(huì)計(jì)核算效果。
在新政府會(huì)計(jì)制度中,會(huì)計(jì)核算模式發(fā)生了一定程度的變化,并且從單一模式轉(zhuǎn)變?yōu)殡p重模式,簡(jiǎn)單而言就是對(duì)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理以及預(yù)算會(huì)計(jì)處理,并且實(shí)現(xiàn)兩種會(huì)計(jì)方法平行記賬的會(huì)計(jì)核算模式。
在新政府會(huì)計(jì)制度頒發(fā)之前,我國(guó)事業(yè)單位僅僅采用單一的收付實(shí)現(xiàn)制來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作,而在新的政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施之后,要求事業(yè)單位能夠通過(guò)權(quán)責(zé)發(fā)生制以及收付實(shí)現(xiàn)制來(lái)進(jìn)行雙重會(huì)計(jì)核算,促進(jìn)會(huì)計(jì)核算結(jié)果得到進(jìn)一步的提升。在新的政府會(huì)計(jì)制度中將會(huì)計(jì)要素分為了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素以及預(yù)算會(huì)計(jì)要素兩種類型,并且針對(duì)性的設(shè)置了兩套配套的會(huì)計(jì)科目,使會(huì)計(jì)科目變得更加的合理和細(xì)化,對(duì)于后續(xù)的會(huì)計(jì)核算工作也會(huì)提供足夠多的幫助。比如在費(fèi)用支出類科目上,就加設(shè)了經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用以及其它費(fèi)用等明細(xì)科目,促進(jìn)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算效果得到進(jìn)一步的提升;實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)適度分離并相互銜接,全面清晰地反映單位財(cái)務(wù)信息和預(yù)算執(zhí)行信息。
在新政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施之后,能夠讓會(huì)計(jì)核算的操作性進(jìn)一步加強(qiáng),促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作的規(guī)范性以及標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,并形成統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系??梢哉f(shuō)新的政府會(huì)計(jì)制度能夠促進(jìn)事業(yè)單位自身的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到進(jìn)一步提升,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能也能夠得到進(jìn)一步的提高。在新制度中將權(quán)責(zé)發(fā)生制貫徹到整個(gè)會(huì)計(jì)體系之中,對(duì)于會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的真實(shí)性以及全方位性也提出了更高的要求,資產(chǎn)負(fù)債核算范圍進(jìn)一步增大。此外新政府制度對(duì)于固定資產(chǎn)以及非固定資產(chǎn)等計(jì)提折舊內(nèi)容進(jìn)行了明確,也就讓會(huì)計(jì)信息質(zhì)量變得越來(lái)越高,對(duì)于事業(yè)單位的具體運(yùn)營(yíng)情況也可以進(jìn)行全面的反映。
在新政府會(huì)計(jì)制度之中還進(jìn)行了事業(yè)單位總體會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的劃分,對(duì)于資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費(fèi)用、預(yù)算收入、預(yù)算支出以及預(yù)算結(jié)余等八個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了明確以及合理劃分。此外在新政府會(huì)計(jì)制度之中,還增設(shè)了財(cái)務(wù)預(yù)算管理以及政府收支狀況等方面的內(nèi)容。在現(xiàn)行制度下,促進(jìn)資產(chǎn)負(fù)債核算范圍的擴(kuò)大,資產(chǎn)核算內(nèi)容增多,涉及到了公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資等多方面的內(nèi)容。
新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)于事業(yè)單位有著非常重要的意義,不僅可以反映事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況,還可以反映其預(yù)算執(zhí)行情況,有助于幫助事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置,來(lái)保障各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
但是,很多事業(yè)單位現(xiàn)階段并沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)新政府會(huì)計(jì)制度的重視力度,在日常工作中還采用傳統(tǒng)的工作方法,使得新政府會(huì)計(jì)制度無(wú)法得到有效的落實(shí),難以獲得良好的會(huì)計(jì)核算效果。
1.構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)核算制度。事業(yè)單位需要在基于落實(shí)新政府會(huì)計(jì)制度基礎(chǔ)上做好會(huì)計(jì)核算工作的變革,加強(qiáng)規(guī)范使用核算科目以及資金管理,這也是目前事業(yè)單位所要迫切解決的一個(gè)問(wèn)題,在會(huì)計(jì)核算制度的完善過(guò)程中,需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確性以及財(cái)務(wù)報(bào)表制作兩個(gè)方面的內(nèi)容,首先需要確保財(cái)務(wù)管理人員在獲取預(yù)算執(zhí)行信息上能夠變得更加的準(zhǔn)確,會(huì)計(jì)報(bào)告體系則可以通過(guò)資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表等多種報(bào)表形式來(lái)進(jìn)行反映,只有這樣才能夠更好的促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于自身的資金收支跟流動(dòng)情況進(jìn)行掌握。
2.做好經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)范圍的劃分。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)范圍的劃分,對(duì)于事業(yè)單位新舊會(huì)計(jì)制度的交替進(jìn)行也有著非常重要的意義,在新會(huì)計(jì)制度下,事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算工作中還要做好資產(chǎn)清查以及財(cái)務(wù)清理,會(huì)計(jì)科目和財(cái)務(wù)報(bào)表的新舊銜接等工作,如果后期發(fā)現(xiàn)失誤則要重新清查,借此來(lái)保障會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量與效果。最后要求事業(yè)單位能夠做好經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理劃分及明確分工,只有做好經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的明確,才能夠讓事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量得到保障,促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的細(xì)致性以及精準(zhǔn)性得到進(jìn)一步的提升。
綜上所述,新政府會(huì)計(jì)制度的提出,對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理質(zhì)量的提升也有著非常重要的意義。因此各事業(yè)單位還需要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的重視力度,加強(qiáng)固定資產(chǎn)核算管理,在結(jié)合新政府會(huì)計(jì)制度基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)核算模式進(jìn)行不斷的優(yōu)化與完善,只有這樣才能夠獲得良好的會(huì)計(jì)核算效果,保障事業(yè)單位各項(xiàng)資金的最優(yōu)化配置,對(duì)于事業(yè)單位的持續(xù)與穩(wěn)定發(fā)展也有著非常重要的意義。