文| 董若瑾

石油產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中占有極大比例，石油是十分重要的能源，國際市場也十分重視和關(guān)注石油產(chǎn)業(yè)，行業(yè)內(nèi)部競爭較為激烈?；诖耍推髽I(yè)想要獲得長遠發(fā)展，必定要提高生產(chǎn)效率，同時還需要壓縮運行成本，以此來提升利潤空間。

全面預算管理在石油企業(yè)成本控制中的作用

在石油企業(yè)發(fā)展進程中，全面預算管理與考核制度以及獎懲制度有著互相協(xié)同的作用，不僅能夠激發(fā)企業(yè)的產(chǎn)出比例，同時還可以增加收入、降低成本低。

在構(gòu)建全面預算的過程中，部門或主體需要對企業(yè)整體與布局環(huán)境認真分析，這樣才可以保障石油企業(yè)全面預算管理中的成本節(jié)約管理的可行性。

另外，預算執(zhí)行監(jiān)管過程還需要重視產(chǎn)出與成本參數(shù)以及變化過程，這樣能夠促進預算執(zhí)行部門對變化做出合理反應，進而提升石油企業(yè)在發(fā)展過程中的應變能力。

全面預算在現(xiàn)代石油企業(yè)成本控制中的運用對策

1.構(gòu)建全面預算管理組織。首先就是建立預算管理委員會。預算管理委員會是企業(yè)預算管理最高權(quán)利機構(gòu)，主任委員通常都是由企業(yè)董事長或總經(jīng)理負責，其他職務主要是由各部門經(jīng)理或主管組成。預算管理委員會人員組成需要堅持以下幾點原則：首先權(quán)威性原則，主要是指預算要具有權(quán)威性，可以在實際工作中堅持貫徹，使組織成員在所處部門有一定的權(quán)威性。其次為代表性原則，即為組織成員可以代表各部門與各層面的利益并且使其可以在預算中得到體現(xiàn)。最后為效率性原則。要保障預算委員會的工作效率，組織成員數(shù)量不可過多，應做到精干、高效。

另外，預算管理委員會的主要職責主要為以下幾點：向董事會提出年度預算目標；確定預算范圍，修改責任劃分；評定年度預算草案，并向董事會提交；落實年度預算；修整預算管理政策體系與規(guī)定等等，最后在全面分析上述改善意見。其次為建立預算管理辦公室。預算管理辦公室的主要職責為以下幾點：擬定預算管理政策與規(guī)定；依照預算管理委員會要求來擬定預算管理推進計劃；預算匯總與平衡；對預算矛盾進行科學協(xié)調(diào)等等。最后為構(gòu)建預算責任組織。預算管理責任組織應以石油企業(yè)組織結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，在過程中以高效、經(jīng)濟的原則來進行確立。責任中心的不同也會使其權(quán)責不同，各個責任中心管理責任人都屬于該中心的代表人。

2.健全石油企業(yè)業(yè)務量分析的成本投入決策體系。在對石油企業(yè)投資與成本管理的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，石油企業(yè)經(jīng)營決策的重點是如何確定業(yè)務量經(jīng)濟指標。因為石油企業(yè)的油氣產(chǎn)量產(chǎn)生投資行為與成本發(fā)生的重要基礎(chǔ)，在分析企業(yè)內(nèi)部微觀生產(chǎn)經(jīng)營決策的過程中，通常都需要分析產(chǎn)量與投資規(guī)模與成本規(guī)模之間的內(nèi)在關(guān)系。在過程中首先應借助技術(shù)手段來合理預測石油企業(yè)的產(chǎn)量，然后構(gòu)建出完善的產(chǎn)量預測，之后在依照成本模型和投資模型來進行決策分析，最后依照資金總量與石油企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃來確定投資與成本預算。但當前石油企業(yè)從當前實際運行并不理想，年度經(jīng)營決策中的產(chǎn)量預算、成本預算以及投資預算之間的聯(lián)系沒有全面體現(xiàn)，這樣不僅會降低決策的科學性，同時還會影響石油企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，石油企業(yè)在改進成本管理的過程中，需要構(gòu)建以業(yè)務量為預算目標的經(jīng)濟業(yè)務量（即為產(chǎn)量）決策分析體系。

3.建立完善的實時監(jiān)控系統(tǒng)。石油企業(yè)成本控制在運用全面預算管理體系的過程中，需要進一步完善實時監(jiān)控系統(tǒng)，這樣不僅可以保障全面預算管理開展的有效性，同時還可以提升全面預算管理在石油企業(yè)成本控制中的執(zhí)行力。石油企業(yè)的實時監(jiān)控系統(tǒng)主要是對石油企業(yè)經(jīng)濟成本的變化情況進行監(jiān)督，然后匯總反饋成本變化的數(shù)據(jù)，這樣能夠為石油企業(yè)成本管理提供參考依據(jù)。另外，石油企業(yè)實時監(jiān)控還可以運用經(jīng)濟預算與核算、經(jīng)濟成本預警等方式來科學指導石油企業(yè)中的成本控制工作。另外，石油企業(yè)還可以借助生產(chǎn)內(nèi)容來構(gòu)建適應企業(yè)發(fā)展的成本控制體系，以便規(guī)范成本控制工作。

結(jié)束語

結(jié)合全文，成本控制是企業(yè)獲得收益和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑，當前，在石油企業(yè)發(fā)展進程中，成本控制的方式與管理模式呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢，而全面預算管理就是最有效的方法。在過程中，石油企業(yè)需要健全全面預算管理體系，提升預算的執(zhí)行力與全員參與性，另外，還需要進一步加強石油企業(yè)監(jiān)督體系，借助多種措施來實現(xiàn)石油企業(yè)成本控制管理目標。