王延尚

青島市消防救援支隊

1 引言

在建筑技術(shù)持續(xù)提高的條件下，我國的高層建筑數(shù)量也持續(xù)增加，從建筑技術(shù)、功能、建筑設(shè)計和建筑施工等方面進行了創(chuàng)新發(fā)展，但是因為高層建筑整體結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，其對于消防安全管理工作也提出了更高的要求，為此需要進一步強化高層建筑的消防安全管理，保障住戶的居住安全。

2 高層建筑實施消防監(jiān)督管理的重要意義

現(xiàn)代化背景下，城市中高層建筑的數(shù)量持續(xù)增加，整個城市也逐漸朝著自動化、智能化和現(xiàn)代化的方向發(fā)展，而高層建筑也成為衡量城市發(fā)展水平的基礎(chǔ)指標。城市發(fā)展越好，城市中的高層建筑數(shù)量也越多，兩者之間屬于一種正比關(guān)系。新時期的高層建筑越來越科技化和智能化，因此在防火方面的要求也逐漸提高，高層建筑結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，決定了其在火災(zāi)治理方面存在較大的難度。因為高層建筑中的人員分布也十分密集，存在較大的火災(zāi)隱患。在近幾年發(fā)展中頻繁出現(xiàn)高層建筑火災(zāi)問題，從而對人們正常生活產(chǎn)生了不利影響。和低層建筑相比，高層建筑業(yè)容易受到雷電攻擊，從而產(chǎn)生火災(zāi)事故。因為高層建筑主要是住宅和寫字樓的形式，所以人口數(shù)量集中，面臨較大的用電負荷與用電壓力。在長時間應(yīng)用后，其用電量和線路激增，便會形成一種安全隱患。高層建筑特殊性決定其消費安全管理的重要性。

3 高層建筑實施消防監(jiān)督管理中的問題

3.1 多產(chǎn)權(quán)建筑的消防安全管理責(zé)任劃分不夠明確

高層建筑的產(chǎn)權(quán)較為分散，租戶替換較為頻繁，在一定程度上影響了消防人員開展各項工作，消防責(zé)任不夠明確。此外，因為某些高層建筑在實施消防安全管理的過程中，尚未設(shè)置專業(yè)管理部門，消防安全管理任務(wù)沒有進行明確分配，降低安全消防管理水平。

3.2 公眾自身的消防安全意識較差

高層建筑中的部分居民尚未形成完善的安全意識，對于火災(zāi)的認識程度不夠，并且認為自己身邊是不會出現(xiàn)火災(zāi)問題。為了自身能夠舒適生活，出于自身利益考慮，任意損壞高層建筑中的各種安全設(shè)施。高層建筑本來設(shè)置了防火門，但是部分居民卻安裝一般防盜門，無法發(fā)揮出應(yīng)有的防火效果。除此之外，高層建筑屋頂消防通道疏散口經(jīng)常會被人為損壞或改造，增加了消防人員的安全隱患[1]。

3.3 沒有對消防設(shè)施進行有效的安全管理

盡管政府在一定程度上擴大了對于那些高層建筑中基礎(chǔ)消防設(shè)施的檢查，但是卻無法徹底消除管理隱患，部分高層建筑中的基礎(chǔ)消防設(shè)施因為使用時間相對較長，所以存在一定安全隱患，人們還下意識忽視這種問題，沒有進行科學(xué)維護管理。而高層建筑中的部分消防設(shè)施甚至已經(jīng)達到淘汰基準，而那些管理人員卻依然存在一種僥幸心理，沒有進行及時替換。部分高層建筑里面所安裝的消防設(shè)施單純作為一種擺設(shè)，出于應(yīng)付檢查的目的而設(shè)置的，部分高層建筑中甚至沒有設(shè)置消防設(shè)置的維護管理崗位，缺少專人管理，即便設(shè)置了管理人員，但因為操作技術(shù)方面的不足，導(dǎo)致無法發(fā)揮出消防設(shè)施的應(yīng)有作用，最終消防設(shè)施變成了一種擺設(shè)。

3.4 安全疏散通道和消防車道堵塞

因為高層建筑中住戶的安全意識薄弱，經(jīng)常會任意封堵和侵占消防通道和樓道，而這些區(qū)域也是人們重要的逃生通道，為進行消防救援留下一定隱患。此外，部分高層建筑內(nèi)的逃生疏散通道較為堵塞，住戶所以替換防火門，而各種隨意停放的車輛也侵占了消防通道，造成消防通道堵塞。部分房地產(chǎn)開發(fā)商，甚至為了自身的利益，僅僅留下一條十分狹窄的安全通道，如果一旦出現(xiàn)火災(zāi)問題，會導(dǎo)致消防車無法接近火災(zāi)建筑，這也成為高層建筑需要重點考慮的問題之一。

3.5 消防安全管理的責(zé)任不夠清晰

部分單位機構(gòu)單純看中經(jīng)濟效益，進而忽略了消防安全管理，導(dǎo)致消防安全管理責(zé)任無法落實。大部分情況下是上級持續(xù)發(fā)布各種任務(wù)，而下級卻沒有認真落實，出現(xiàn)中間脫節(jié)的問題，導(dǎo)致大量消防安全措施沒能得到全面落實，留下各種安全隱患。甚至部分單位為了能夠進一步減少消防支出，而開始撤銷消防管理部門，進一步縮減人員，出現(xiàn)消防管理的真空地帶，產(chǎn)生沒有人監(jiān)督管理消防工作的現(xiàn)象。

和一般建筑比較，高層建筑的施工建設(shè)更加嚴密和規(guī)范，但因為各種因素影響，導(dǎo)致高層建筑在實際施工操作中不可避免出現(xiàn)安全隱患。比如樓層中的地板空隙沒有應(yīng)有各種阻燃材料進行填充。而管道井和空調(diào)系統(tǒng)中的防火閥和孔洞也沒有進行仔細封堵[2]。

4 高層建筑實施消防監(jiān)督管理的有效措施

4.1 明確各自消防安全責(zé)任

將消防安全責(zé)任進行詳細分配，明確各個消防安全的責(zé)任主體。充分聯(lián)系當下高層建筑中出現(xiàn)的消防安全問題，在當?shù)卣块T的主導(dǎo)下制定頒布消防安全權(quán)利責(zé)任規(guī)定，而相關(guān)規(guī)定中提出社會中的事業(yè)單位、企業(yè)、團體和機關(guān)應(yīng)該認真落實各項消防安全責(zé)任，保證責(zé)任到人，提升相關(guān)負責(zé)管理人員的責(zé)任意識和消防安全認識，使其能夠維持一種最佳消防管理狀態(tài)。除此之外，政府需要采取有效措施，促進相關(guān)制度措施的有效落實，管理機關(guān)應(yīng)該結(jié)合消防安全管理中所發(fā)現(xiàn)的問題，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)團體建設(shè)，并在安全管理中，將領(lǐng)導(dǎo)的引導(dǎo)作用全面發(fā)揮出來，把消防安全管理任務(wù)分配到下層各級人員手中，創(chuàng)造出一種高效化消防監(jiān)督環(huán)境。

4.2 加強宣傳消防安全

通過新聞媒體多種傳播渠道，做好下消防知識的教育宣傳工作，同時還應(yīng)該帶動全社會形成消防安全認識，不斷擴展防火知識?？梢詾橄腊踩麄鞴ぷ髟O(shè)置專項經(jīng)費，為消防知識的宣傳推廣提供充足的資金支持，同時在各個部門、單位中構(gòu)建起科學(xué)化、法制化的長期宣傳機制，設(shè)置專門的負責(zé)機構(gòu)，重點面向高層住戶進行消防安全知識、消防法規(guī)和建筑火災(zāi)等基礎(chǔ)知識的宣傳和培訓(xùn)，確保高層住戶能夠熟練掌握各種基礎(chǔ)消防設(shè)施和滅火器材的應(yīng)用方法，提升住戶自救能力。

健全消防監(jiān)督措施未未來消防工作的主要模式離不開社會元素的參與，除了需要通過消防部門進行管理之外，還應(yīng)該積極引入其他參與元素。當下的專業(yè)消防隊伍在實際工作過程中還存在明顯的不足，包括人員數(shù)量較少，技術(shù)實力不足，因此無法滿足新時期消防部門的工作要求。為此政府應(yīng)該大力支持和鼓勵形成專業(yè)化消防機構(gòu)，提升整體消防實力，同樣這種做法也是一些發(fā)達國家所應(yīng)用的方法。除此之外，還可以利用中介結(jié)構(gòu)參與的方法，分配專業(yè)消防員入駐，為高層戶主提供消防安全按服務(wù)，特別應(yīng)該針對火災(zāi)隱患制定應(yīng)急預(yù)案，并對高層中所設(shè)置的基礎(chǔ)消防設(shè)施進行定期維護管理，制定科學(xué)完善的管理制度，輔助消防人員實施消防演練工作。

4.3 保證疏散通道的暢通

高層建筑因為樓層相對較高，人口數(shù)量密集，如果發(fā)生火災(zāi)便會造成無法挽回的后果。同時因為高層建筑里面的安全消防通道和樓道等并非是某個單獨人家和個人的私有空間，所以其本質(zhì)上等于一種生命通道，所以高層建筑中的住戶應(yīng)該不斷強化自身的安全意識，禁止隨意封堵和侵占安全通道，此外也不能將各種雜物堵塞這一安全通道，需要保證高層建筑中的生命通道可以一直保持一種順暢的狀態(tài)。

4.4 配置完善的消防設(shè)施

高層建筑內(nèi)部應(yīng)該全面設(shè)置自動化的噴水系統(tǒng)，應(yīng)對火災(zāi)問題的發(fā)生，同時還建筑外部還應(yīng)該設(shè)置配套的給水系統(tǒng)。高層建筑設(shè)計中，需要充分結(jié)合其建筑結(jié)構(gòu)特征，出于防火層面考慮，設(shè)置防火排煙系統(tǒng)、漏電警報系統(tǒng)、自動火災(zāi)報警系統(tǒng)，在樓道中設(shè)置疏散通道的指示標志，安裝火災(zāi)照明，上述種種設(shè)計都能夠在高層建筑出現(xiàn)火災(zāi)問題后，發(fā)揮出有效的保護性作用。在條件滿足的情況下，還可以針對高層建筑中的各種安全消防設(shè)施進行創(chuàng)新優(yōu)化設(shè)置，比如設(shè)置氣體滅火系統(tǒng)以及噴霧式滅火系統(tǒng)等安全消防設(shè)施，在遇到火災(zāi)難問題后，相關(guān)自動滅火系統(tǒng)能夠自動開啟，并處于建筑中的火災(zāi)問題。由此能夠看出這些安全消防設(shè)施對于高層建筑的重要作用，為此作為高層建筑中的住戶，應(yīng)該主動對于其中的基礎(chǔ)消防設(shè)施進行檢查維護和管理，因為這些消防設(shè)置直接關(guān)系到每一個住戶的安全。應(yīng)該確保相關(guān)安全設(shè)置始終維持在最佳應(yīng)用狀態(tài)。高層建筑中的住戶還應(yīng)各自準備好滅火毯、安全繩、防毒面具、小型滅火工具等防火器材。

4.5 定期實施防火檢查

高層建筑需要設(shè)置完善的安全管理部門，制定完善的消防安全管理機制，通過制度約束有序開展各項消防管理工作。同時還應(yīng)該堅持以消防安全機構(gòu)為中心，針對高層建筑進行定期的監(jiān)督檢查，從多種層面和多種渠道入手，全面排查火災(zāi)隱患，制定合理的消防安全整治方案。此外還可以不斷強化居民法制意識，提升消防安全理念，做好火災(zāi)預(yù)防工作。

5 結(jié)束語

綜上所述，高層建筑是我國開展消防安全管理的重點目標，需要加強重視，為此需要對高層建筑整體結(jié)構(gòu)特征進行系統(tǒng)分析，進一步掌握高層建筑實施消防安全管理的關(guān)鍵點，制定有效的針對性措施，提升相關(guān)管理人員的安全管理意識，營造出一種良好的安全氛圍，使高層建筑的消防安全管理達到一種最佳狀態(tài)。