扈 莉
北京市城市道路養(yǎng)護管理中心
近年來,我國的城市化進程腳步加速明顯,隨之而來的基礎(chǔ)設(shè)施的需求量也不斷擴大,市政建設(shè)項目發(fā)展態(tài)勢十分良好,尤其是市政工程的橋梁建設(shè)項目。市政橋梁對我國的交通運輸行業(yè)的作用十分明顯,便利人們出行的同時,縮短了各地之間的通行距離,因此市政橋梁的質(zhì)量與安全尤為重要。在市政橋梁建設(shè)完畢后,還應(yīng)著重重視市政橋梁日后的養(yǎng)護情況,良好的養(yǎng)護可以有效延長市政橋梁的使用壽命,提前發(fā)現(xiàn)市政橋梁所存在的問題并加以解決。因此,我國必須加強對市政橋梁的養(yǎng)護工作,建立專門的市政橋梁養(yǎng)護團隊,合理分配及優(yōu)化市政橋梁養(yǎng)護的資源,保障市政橋梁的質(zhì)量與安全。
市政橋梁作為我國城市建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施,有著聯(lián)結(jié)兩地,承載車輛通行的巨大作用。市政橋梁的安全問題會直接影響到車輛通行的順暢與否,還會影響到人民的人身及財產(chǎn)安全。自改革開放以來,我國的交通行業(yè)得到了十分長遠的發(fā)展,據(jù)報道,我國目前已有的公路橋梁數(shù)量已超過80萬座,數(shù)量十分龐大,高鐵橋梁累計長度超過1萬公里。這些橋梁大部分都橫跨江河大海,聯(lián)結(jié)著兩地的交通,方便人民的出行,極大的促進了我國的國民經(jīng)濟的巨大發(fā)展。這些市政橋梁由于長時間投入使用,長時間經(jīng)受著極端天氣的沖擊侵蝕,大型車輛與超重貨車的增多造成的橋梁超負荷,上述這些問題對我國市政橋梁造成了極大的損傷,極度影響我國市政橋梁的使用壽命。因此為了補救市政橋梁的退化狀況,成本最小的方法就是對市政橋梁進行養(yǎng)護工作,對市政橋梁的日常養(yǎng)護管理工作,不僅可以有效保障市政橋梁的穩(wěn)定,還可以及時發(fā)現(xiàn)所存在的安全隱患問題及時加以解決,使我國公路交通可以正常運營。
20 世紀50 年代以來,我國大量修建了市政橋梁,這些橋梁由于年久失修,絕大部分都已不能承載車輛的超負荷運行,給我國公路交通行業(yè)造成了巨大的損失。因此,對市政橋梁的養(yǎng)護管理工作十分重要,不可或缺。
對市政橋梁進行日常養(yǎng)護工作,不僅需要過硬的科學(xué)技術(shù)手段,還需要科學(xué)有效的管理方法,技術(shù)手段與管理方法二者相輔相成,不可或缺。目前,我國在開展市政橋梁的養(yǎng)護工作時,存在下述幾點問題:
第一,缺乏專門的養(yǎng)護工作團隊。目前,我國在進行市政橋梁養(yǎng)護時,由于管理部門人員超負荷,設(shè)置的崗位職責(zé)不清晰,又因為養(yǎng)護管理工作業(yè)務(wù)情況復(fù)雜,種種問題加在一起,因此一直沒有成立專門的養(yǎng)護工作團隊,缺乏養(yǎng)護管理工作方面的專家。
第二,缺乏完善的應(yīng)對超限運輸?shù)挠行w制。目前,我國對于車輛超載的情況沒有完善的應(yīng)對超限運輸?shù)挠行w制,導(dǎo)致很難解決車輛的超限運輸問題。車輛的超限運輸,對于市政橋梁來說,會極大影響市政橋梁的使用壽命,無形中加大了市政橋梁養(yǎng)護管理工作的難度與強度。若想解決車輛的超限問題,僅僅依靠公路、橋梁養(yǎng)護部門是不夠的,還需要社會各界的廣大支持。
第三,缺乏完善的開展市政橋梁養(yǎng)護工作的管理規(guī)章體系。對我國市政橋梁養(yǎng)護工作來說,最為關(guān)鍵的一點是養(yǎng)護管理機構(gòu)缺乏完善的開展市政橋梁養(yǎng)護工作的管理規(guī)章體系。沒有規(guī)矩,不成方圓,缺乏相應(yīng)規(guī)章制度,對于我國市政橋梁養(yǎng)護工作來說是一場極大的災(zāi)難,相關(guān)工作無章可循,導(dǎo)致養(yǎng)護管理工作的開展十分混亂,不能高效解決市政橋梁所存在的相關(guān)問題。
第四,缺乏高技術(shù)養(yǎng)護管理工作的人才。市政橋梁養(yǎng)護工作的開展,離不開先進的科學(xué)技術(shù)手段,然而目前我國開展市政橋梁養(yǎng)護工作的人員中,高素質(zhì)水平人才極為缺乏,多數(shù)養(yǎng)護工作人員缺乏專業(yè)的養(yǎng)護管理知識。在開展養(yǎng)護管理工作前,多數(shù)工作人員未接受崗前培訓(xùn),因此能夠勝任養(yǎng)護管理工作崗位的人才少之又少,人才的缺口十分巨大。
第五,缺乏充足的資金支持。目前,我國政府用于市政橋梁養(yǎng)護方面的財政資金并不能有效支持市政橋梁養(yǎng)護工作的開展,開展市政橋梁養(yǎng)護工作所支出的資金和我國政府這方面相關(guān)的財政補助并不成正比,導(dǎo)致我國市政橋梁中所存在的一些小問題被無限期擱置。又因為我國對市政橋梁養(yǎng)護工作并不十分重視,導(dǎo)致財政補助的資金并沒有用到該用之處,耽誤了市政橋梁養(yǎng)護的工作開展。
第六,養(yǎng)護工作所使用的設(shè)備極為落后。由于缺乏充足的資金支持,養(yǎng)護管理工作所需設(shè)備并不能有效及時的得到更替,導(dǎo)致目前我國開展市政橋梁養(yǎng)護管理工作所使用的設(shè)備十分落后,不能有效支持市政橋梁養(yǎng)護工作的開展。相關(guān)部門在采購設(shè)備時,并沒有結(jié)合實際,導(dǎo)致所采購的設(shè)備無法實際應(yīng)用于市政橋梁的養(yǎng)護工作中,上述兩點造成目前我國在開展市政橋梁養(yǎng)護工作時,只能使用較為落后的設(shè)施設(shè)備。
第七,相關(guān)養(yǎng)護工作部門之間缺乏溝通。在開展市政橋梁養(yǎng)護工作時,相關(guān)的養(yǎng)護工作管理部門之間缺乏溝通,導(dǎo)致彼此之間的信息不能進行傳遞,影響到了養(yǎng)護工作中相關(guān)養(yǎng)護信息的及時公布,橋梁維護的有關(guān)記錄也不完整,養(yǎng)護信息缺失十分嚴重。這些養(yǎng)護信息的缺失給我國市政橋梁的養(yǎng)護工作埋下了極為嚴重的安全隱患。
第八,養(yǎng)護管理工作中缺乏相應(yīng)的問責(zé)機制。在我國的市政橋梁養(yǎng)護工作中,缺乏相應(yīng)的問責(zé)機制。市政橋梁養(yǎng)護工作出現(xiàn)問題,誰來負責(zé)及承擔(dān)沒有明確的規(guī)定,同時對于市政橋梁養(yǎng)護工作的質(zhì)量出現(xiàn)問題缺乏有關(guān)的懲罰機制,也缺乏相應(yīng)的獎勵措施,很難增強市政橋梁養(yǎng)護的相關(guān)工作人員的重視程度及加強他們認真工作的動力。
我國市政橋梁養(yǎng)護管理工作存在上述諸多問題,為解決相關(guān)問題、加強我國市政橋梁養(yǎng)護管理工作,具體可以采取以下相關(guān)措施:
第一,建立完善的市政橋梁養(yǎng)護管理工作的有關(guān)制度。針對目前我國市政橋梁養(yǎng)護管理工作無章可循的現(xiàn)象,需督促有關(guān)養(yǎng)護管理部門制定相應(yīng)的管理工作制度,方便我國市政橋梁養(yǎng)護管理工作的開展,在相關(guān)制度的基礎(chǔ)下,各地養(yǎng)護部門可根據(jù)自身的實際情況,出臺符合地方實際的養(yǎng)護管理工作辦法,使得我國各地開展市政橋梁養(yǎng)護管理工作的效率可以大幅度提到提升。
第二,提高對于開展市政橋梁養(yǎng)護管理工作的重視程度。各地的交通管理部門需大力宣傳開展市政橋梁養(yǎng)護管理工作的重要性,從相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)開始抓起,自上而下,大力宣傳開展市政橋梁養(yǎng)護管理工作的必要性,加強地方上對于市政橋梁養(yǎng)護管理工作的重視程度,使得之后的橋梁養(yǎng)護管理工作可以得到順利的開展。
第三,加強資金支持。我國市政橋梁養(yǎng)護管理工作缺乏足夠的資金支持,地方政府需跟上資金投入,確保屬地的橋梁養(yǎng)護有足夠的資金保障,充足的資金保障可有效提高市政橋梁養(yǎng)護管理工作的效率,加強養(yǎng)護管理工作的質(zhì)量與安全。
第四,加強相關(guān)養(yǎng)護部門之間的信息溝通。由于目前相關(guān)養(yǎng)護部門之間信息不互通,影響到信息的傳遞,導(dǎo)致養(yǎng)護信息公布不及時等,針對上述問題,我國需加強相關(guān)養(yǎng)護部門之間的信息溝通,保障彼此之間的信息能夠得到有效流通,這樣一來可以加強部門之間的聯(lián)絡(luò),養(yǎng)護工作中存在的問題也可以得到有效解決。
第五,設(shè)置相應(yīng)的問責(zé)及獎勵機制。問責(zé)機制的設(shè)立,可以從源頭上追溯質(zhì)量問題的承擔(dān)人,設(shè)立相應(yīng)的獎勵機制,可以有效提升市政橋梁養(yǎng)護工作工作人員的工作動力,雙管齊下,進一步提高我國對于市政橋梁養(yǎng)護管理工作的重視度。
第六,采購性能高的養(yǎng)護管理工作設(shè)備。目前,我國養(yǎng)護管理工作中,由于一缺乏資金支持,二采購設(shè)備不結(jié)合實際工作狀況,導(dǎo)致目前我國養(yǎng)護管理工作所使用的設(shè)備十分落后。因此,相關(guān)養(yǎng)護部門在采購養(yǎng)護管理工作設(shè)備時,需結(jié)合工作實際狀況,采購一批性能高同時能滿足工作實際的設(shè)備,使得養(yǎng)護工作的工作質(zhì)量可以得到進一步的提高。
第七,提升養(yǎng)護管理工作工作人員的技術(shù)水平。我國市政橋梁養(yǎng)護管理工作工作人員的技術(shù)水平低下,難以解決市政橋梁養(yǎng)護工作中復(fù)雜的問題,因此我國需加強市政橋梁養(yǎng)護管理人員的培養(yǎng),提升相關(guān)工作人員的技術(shù)水平,豐富他們的相關(guān)理論知識。號召相關(guān)養(yǎng)護部門,每年組織下屬工作人員進行市政橋梁養(yǎng)護管理的知識培訓(xùn),實施懲罰制度,對于連續(xù)兩次培訓(xùn)不合格的工作人員扣除一定的獎金以作懲罰。
綜上所述,本文首先簡單論述了我國市政橋梁養(yǎng)護管理工作的概況,列舉了我國市政橋梁養(yǎng)護管理工作中所存在的問題,針對上述問題,提出了相應(yīng)的具體解決措施,例如加強養(yǎng)護管理工作人員的培養(yǎng)、建立完善的制度、采購性能高的設(shè)施設(shè)備等,希望通過上述具體措施能夠加強我國市政橋梁養(yǎng)護管理工作的質(zhì)量與安全,進一步提高我國對于市政橋梁養(yǎng)護管理工作的重視程度。