□ 文| 李曉敏

會(huì)計(jì)管理中存在的問題

會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高

我縣會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)不高，制約著會(huì)計(jì)工作能力的提高。會(huì)計(jì)人員沒有受過專業(yè)的會(huì)計(jì)理論培訓(xùn)，平時(shí)的業(yè)務(wù)都是老會(huì)計(jì)帶的或者是自己摸索。盡管近幾年會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的大規(guī)模開展，我縣的會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提升，但有些人員的學(xué)歷低，學(xué)習(xí)的態(tài)度不夠端正，平時(shí)不注重培養(yǎng)自己的新知識(shí)的學(xué)習(xí)，并且財(cái)務(wù)人員流動(dòng)性大，財(cái)務(wù)隊(duì)伍健設(shè)不穩(wěn)定，造成會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高。

由此引發(fā)了一系列問題，如會(huì)計(jì)人員法律意識(shí)淡薄、不遵守職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不規(guī)范、會(huì)計(jì)人員解決實(shí)際問題能力不夠，會(huì)計(jì)信息失真等。

會(huì)計(jì)核算方法簡(jiǎn)單，監(jiān)督不力

會(huì)計(jì)方法的科學(xué)性和完整性，是全面履行會(huì)計(jì)職能的關(guān)健。目前，我縣會(huì)計(jì)人員只重視會(huì)計(jì)核算、記賬和報(bào)帳，而忽視了會(huì)計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)分析。從會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的來源來看，原始憑證的審核不夠嚴(yán)格，不合規(guī)的發(fā)票、收據(jù)、白條入帳。有的單位對(duì)沒有對(duì)會(huì)計(jì)工作開展全面檢查、監(jiān)督，單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)工作不了解，財(cái)務(wù)工作長(zhǎng)期處于無人管理和監(jiān)督的狀態(tài)，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是否規(guī)范、會(huì)計(jì)核算程序是否合法、內(nèi)部控制是否健全都無人過問，甚至在《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)管理?xiàng)l例》執(zhí)行情況檢查中有抵觸情況出現(xiàn)，會(huì)計(jì)管理部門無法實(shí)現(xiàn)有力的監(jiān)管。

農(nóng)村財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)迫在眉睫

目前，村級(jí)財(cái)會(huì)人員更換比較頻繁，究其原因是村委會(huì)每三年一次的換屆選舉，原財(cái)會(huì)人員可能得到提拔重用，也可能因此變換崗位，還有可能落選，一定程度上造成了村極財(cái)會(huì)人員崗位的不穩(wěn)定性。還有少數(shù)村級(jí)財(cái)會(huì)人員任用和變換存在主觀隨意性，不按程序辦事，破壞了農(nóng)村財(cái)務(wù)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性，這種現(xiàn)象的存在，難以保障村級(jí)財(cái)會(huì)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德長(zhǎng)期穩(wěn)定在一個(gè)較高的水平和層次。農(nóng)村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，“包包賬”普遍存在，而近幾年從中央到地方對(duì)農(nóng)村的財(cái)政資金投入力度不斷加大，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求，農(nóng)村財(cái)務(wù)員人員進(jìn)行新制度、新政策的培訓(xùn)工作迫在眉睫。

加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的對(duì)策及建議

加大《會(huì)計(jì)法》宣傳力度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)和職業(yè)道德學(xué)習(xí)培訓(xùn)

提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)以《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)條例》執(zhí)行情況檢查為載體，進(jìn)一步促進(jìn)《會(huì)計(jì)法》的貫徹。

一是加強(qiáng)單位會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)。會(huì)計(jì)人員通過繼續(xù)教育和其他培訓(xùn)途徑，進(jìn)行較為系統(tǒng)的學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、規(guī)章制度和職業(yè)道德。以《會(huì)計(jì)法》為行為準(zhǔn)則，指導(dǎo)自己的執(zhí)業(yè)行為，提高自己的道德修養(yǎng)老，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的信息。

二是按照《會(huì)計(jì)法》關(guān)于會(huì)計(jì)核算、依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的規(guī)定，單位開展建賬建制的自查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真整改并落實(shí)。根據(jù)通過檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)單位和相關(guān)人員，從而提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)各行業(yè)貫徹《會(huì)計(jì)法》的自覺性。

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，整頓和規(guī)范會(huì)計(jì)秩序

認(rèn)真做好《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)條例》執(zhí)行情況檢查工作，尤其加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各企業(yè)執(zhí)行情況檢查力度。為實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)有力監(jiān)管，將檢查工作落到實(shí)處，除與財(cái)政監(jiān)督部門聯(lián)合檢查外，要積極與稅務(wù)、工商部門協(xié)商溝通，取得支持聯(lián)合檢查。加大檢查力度，增強(qiáng)企業(yè)的認(rèn)可度，督促完善企業(yè)財(cái)務(wù)制度，對(duì)檢查中普遍存在的問題開設(shè)專題培訓(xùn)班進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，提高財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)積極性，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德素質(zhì)，進(jìn)一步整頓和規(guī)范會(huì)計(jì)秩序。

積極宣傳貫徹新的支農(nóng)惠農(nóng)政策，做好農(nóng)村財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)

一套完整、清晰的會(huì)計(jì)賬是財(cái)務(wù)制度執(zhí)行的根本保障，因此要加強(qiáng)村級(jí)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)。目前，實(shí)行鎮(zhèn)管村財(cái)，以此來回避村級(jí)財(cái)務(wù)人員較低的職業(yè)技能，減少“剪不斷，理還亂”的村賬，防止村級(jí)腐敗。從短期來看，此方法效果明顯，但從長(zhǎng)期來看，卻不利于農(nóng)村的自我發(fā)展，應(yīng)該加強(qiáng)本村會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)。為進(jìn)一步宣傳貫徹新的支農(nóng)惠農(nóng)政策，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門聯(lián)合對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了摸底調(diào)查，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立財(cái)務(wù)人員花名冊(cè)掌握第一手資料。通過調(diào)研、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門座談，了解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員人數(shù)少、但較為穩(wěn)定；村級(jí)財(cái)務(wù)人員人數(shù)眾多，流動(dòng)性大。

加強(qiáng)會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范代理記賬市場(chǎng)

開展代理機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查；要求各旗縣區(qū)一是細(xì)化從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。二是開展代理機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查，在全縣范圍內(nèi)組織專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查設(shè)立條件、內(nèi)部管理制度建設(shè)、是否接受委托提供代理記賬服務(wù)、代理記賬業(yè)務(wù)質(zhì)量問題、是否違規(guī)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，嚴(yán)把執(zhí)法關(guān)。三是實(shí)行年檢公示監(jiān)督，對(duì)未參加年檢的和不接受年檢的代理記賬機(jī)構(gòu)予以公示，嚴(yán)格審查關(guān)。在會(huì)計(jì)管理工作中不僅要做好日常工作，還要?jiǎng)?chuàng)新和豐富會(huì)計(jì)管理方式，切實(shí)發(fā)揮會(huì)計(jì)管理工作的能動(dòng)性，提高管理水平，增強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作的服務(wù)意識(shí)，加大《會(huì)計(jì)法》的執(zhí)法力度，加大基層村鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)和職業(yè)道德培訓(xùn)，發(fā)揮學(xué)會(huì)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的橋梁作用。