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        實現(xiàn)檔案管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的路徑

        2020-02-28 04:43:21馬滕飛
        關(guān)鍵詞:科學(xué)化規(guī)范化檔案管理

        ◎馬滕飛

        單位不斷進行擴建,改革工作的持續(xù)開展,使得檔案資源數(shù)量持續(xù)增長,對于檔案的管理要求也逐步提高。檔案內(nèi)包含著重要的數(shù)據(jù)信息資源,具有極高的社會價值、科學(xué)價值和經(jīng)濟價值。為了使檔案資源能夠切實對單位發(fā)展起到積極影響作用,必須要對傳統(tǒng)模式進行創(chuàng)新,探索出新的管理策略和理念。因此,如何更好的落實檔案管理創(chuàng)新改革工作,已經(jīng)成為檔案管理人員的重要研究內(nèi)容。

        一、加強檔案管理工作質(zhì)量的重要性分析

        檔案是單位重要資源,檔案管理是單位管理工作中的重要組成部分,檔案管理水平可以從側(cè)面反映出單位整體水平。加強檔案管理工作質(zhì)量,一方面可以推動單位的良好發(fā)展,使單位能夠深挖檔案內(nèi)部信息資源,積極提高自身的社會服務(wù)水平和學(xué)術(shù)水平,這樣才能提高單位的社會影響力和群眾滿意度;另一方面,高質(zhì)量的檔案管理工作,可以為單位的發(fā)展和建設(shè)提供決策支持,同時實現(xiàn)資源的合理分配,推動單位的升級與改革,進而提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)單位的戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)。

        二、實現(xiàn)檔案管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的路徑分析

        1.建立健全檔案管理制度,是實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化的必經(jīng)之路。

        傳統(tǒng)模式下的檔案管理制度與新時代的檔案管理工作存在比較明顯的不適性,暴露出了一些制度思想觀念老舊、一些制度管理欠缺等問題。新時期的檔案管理模式想要完成創(chuàng)新優(yōu)化,必須要在健全的檔案管理制度的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化發(fā)展。首先,單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實際情況,制定出詳細全面的檔案管理制度,落實到檔案管理中的收集、整理、歸檔、保存、調(diào)閱、銷毀等工作方面,并要求相關(guān)人員嚴格遵守規(guī)章制度;其次,檔案管理部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一檔案的形式和樣式,根據(jù)檔案的不同類型設(shè)計相對應(yīng)的檔案模板、格式,例如人事檔案、科研檔案、病歷檔案等,這樣不僅有助于檔案的收集與整理,同時也使檔案管理更具規(guī)范化特征。

        檔案管理部門不僅是檔案管理的主體部門,同時也是檔案管理制度的制定、監(jiān)督與執(zhí)行部門,因此在檔案管理過程中,檔案管理部門要能夠充分發(fā)揮出自身職能作用。在執(zhí)行管理制度過程中,應(yīng)當(dāng)做到全面監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,功過賞罰分明。此外,檔案管理部門應(yīng)當(dāng)確保制定的管理制度具有比較強的實踐性,這樣才能使制度更好的落實到位,避免出現(xiàn)管理制度與實際檔案管理工作不匹配的現(xiàn)象,這樣才能全面提高檔案管理工作質(zhì)量。

        2. 積極推進檔案管理信息化建設(shè),實現(xiàn)檔案管理工作的信息化發(fā)展。

        傳統(tǒng)檔案管理模式已經(jīng)無法滿足新時期的檔案管理工作實際需求。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,信息化技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用在各個領(lǐng)域中。從整體上來看,檔案管理采取信息化管理模式,走科學(xué)化發(fā)展道路,是檔案管理發(fā)展的必然結(jié)果。檔案信息量比較大,涉及到的內(nèi)容比較多,如果仍然采取人工管理模式,不僅不利于檔案管理的規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),還會影響檔案的利用效果,因此必須要將檔案管理與信息化技術(shù)相結(jié)合,這樣才能提高單位的檔案管理整體水平。檔案管理部門要積極完成信息化硬件設(shè)施的建設(shè)工作,例如電子計算機、基礎(chǔ)性硬件工程等設(shè)施,還要積極構(gòu)建檔案管理系統(tǒng)平臺。這樣可以使檔案的收集更快速、完整,檔案的整理更方便,檔案的保存更安全,檔案的利用更高效,從而節(jié)約了大量檔案管理人力資源和物力資源,控制了單位檔案管理成本,起到了事半功倍的作用。

        為了保證檔案的安全性,可以在檔案管理系統(tǒng)中加入防火墻和密鑰系統(tǒng),這是檔案管理規(guī)范化的重要體現(xiàn)之一。在電子檔案收集后的整個流轉(zhuǎn)過程中,都需要實現(xiàn)信息化追蹤管理,確保檔案不會丟失。在查閱檔案過程中,要采取嚴格的分級登錄措施,不同級別的單位人員所擁有的登錄權(quán)限不相同,這樣可以起到保護檔案安全的作用。而且在防火墻的保護下,可以防止出現(xiàn)非法人員入侵檔案管理系統(tǒng)的行為,一旦發(fā)現(xiàn)在檔案管理系統(tǒng)中有違法操作時,系統(tǒng)可以自動關(guān)閉并發(fā)出預(yù)警。如果單位人員在調(diào)閱檔案過程中出現(xiàn)違規(guī)行為,需要視情況追究其責(zé)任,必要時要追究其法律責(zé)任,這樣才能保證檔案調(diào)閱行為的規(guī)范性和合理性。

        3.加強檔案的有效利用,充分發(fā)揮出檔案的內(nèi)在價值。

        檔案管理的主要目的并不只是保護和監(jiān)管,而是要通過檔案管理,保證檔案的完整性,進而更好的挖掘檔案內(nèi)潛在信息,對信息進行分析再加以利用,轉(zhuǎn)化為實際成果,這是檔案管理科學(xué)化發(fā)展的集中體現(xiàn)。部分檔案具有保密性特征,這類檔案資源通常比較珍貴,例如一些文字學(xué)術(shù)檔案、聲像檔案等,檔案管理人員可以對這部分檔案采取備份并保密管理,這樣可以避免由于檔案遺失或損壞而造成的資源損失。管理人員要對檔案做好目錄編排工作,這樣不僅可以提高檔案管理質(zhì)量,同時也提高了檔案有效利用率。

        此外,要全面提高檔案管理隊伍整體素質(zhì),要讓檔案管理人員有比較強的責(zé)任意識和創(chuàng)新精神,確保在日常工作中,能夠遵守相關(guān)規(guī)章制度并積極探索出新的管理模式,推動檔案管理工作向科技化、現(xiàn)代化、信息化的方向發(fā)展。同時也要在檔案管理隊伍中貫徹法制觀念,要保證做到嚴格遵守檔案管理規(guī)章制度,不泄密、不做違法行為,嚴格按照相關(guān)制度完成檔案管理工作,所有檔案管理涉及到的工作內(nèi)容全部按照程序進行,不違規(guī)操作,這樣才能提高檔案整個環(huán)節(jié)的管理質(zhì)量。

        結(jié)語:檔案管理是一項長期性工作,新時期的檔案管理工作應(yīng)當(dāng)積極走電子化、信息化的發(fā)展道路,真正做到與時俱進,與時代發(fā)展要求相吻合。檔案管理部門應(yīng)當(dāng)積極完成管理理念的創(chuàng)新,要認識到檔案管理實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、法制化發(fā)展的必要性。要建立健全檔案管理制度、積極推進檔案管理信息化建設(shè)、加強檔案的有效利用,這樣才能提高檔案管理質(zhì)量,確保檔案價值作用的發(fā)揮,并推動單位的可持續(xù)發(fā)展。

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