王基業(yè) 李德江 彥明 趙吉富

一、發(fā)展現(xiàn)狀

平邑縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)作物種植面積121.4萬畝，果樹種植面積40萬畝，金銀花種植面積65萬畝，林業(yè)面積79.4萬畝。農(nóng)作物病蟲害的防治主要以背負式植保噴霧器、機動植保噴霧機為主。自2017年首次由縣農(nóng)業(yè)局引導(dǎo)中農(nóng)天泰種業(yè)、銅石鎮(zhèn)浚龍生態(tài)園和仲村綠源家庭農(nóng)場購進了6臺植保無人機；2018年豐陽鎮(zhèn)供銷合作社購買5臺，卞橋興和農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社購置了2臺植保無人機；2019年藝程農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社、東蒙農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社、業(yè)輝農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社和興魯農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社購買26臺植保無人機。目前總量已達到39臺，但是由于受農(nóng)民認識程度、操作人員、地形、熟練程度等因素的制約，累計作業(yè)不足10000畝。植保無人機在平邑的發(fā)展正處在推廣初期，在發(fā)展過程中存在許多困難，在一定程度上制約了植保無人機的推廣。

二、平邑縣發(fā)展植保無人機存在問題

（一）無人機操作專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)少，培訓(xùn)費用高。智能無人機集成度高,操作要求專業(yè)性強，需要專業(yè)的培訓(xùn)并獲得操作證后方可進行田間作業(yè)。中農(nóng)天泰種業(yè)的無人機操作人員花費1.5萬元，在徐州培訓(xùn)了近1.5個月，在上海通過考試合格后才獲得通用操作證，藝程農(nóng)機服務(wù)合作社的操作人員經(jīng)過10天廠家培訓(xùn)指導(dǎo)，也只是獲得指定機型的單一操作證。同時，維護保養(yǎng)更是遠遠高于一般機械,一個專業(yè)的操作人員需要具備熟練掌握無人機的使用、調(diào)試、維護、保養(yǎng)等多種基礎(chǔ)能力,同時還需要了解針對不同作物、不同病蟲害的施藥技術(shù)方案及相關(guān)法律法規(guī)政策。目前平邑縣還沒有專門的植保無人機操作培訓(xùn)機構(gòu)和維護保養(yǎng)的民間組織，購機者只是通過簡單培訓(xùn)后，即開始植保作業(yè),對于一些故障的排除也只能依靠廠家來進行，導(dǎo)致推廣應(yīng)用受限。

（二）機具價格較高。平邑縣目前擁有的植保無人機為電動多旋翼，其價格一般在5～8萬元，這只是裸機價格，充電器、電池、遙控器等設(shè)備還需2～3萬元。每臺機械能夠連續(xù)作業(yè)，需1～2個充電器，電池6～8組，累計每臺價格達到10萬元以上，這些是普通機動噴霧器價格的數(shù)十倍以上,農(nóng)業(yè)種植大戶和農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織較難承受。

（三）農(nóng)民的認識程度有待提高。由于植保無人機是一種新生事物，農(nóng)民對無人機的飛防作業(yè)還只是停留在電視和新聞中，對植保作業(yè)還存在很多顧慮，首先對農(nóng)作物的防治效果顧慮，擔(dān)心植保無人機節(jié)約50%的農(nóng)藥使用量和90%的用水量，同等面積減少這么多的用水量，對噴灑的質(zhì)量和防治效果能否保證。其次對于植保無人機在飛防過程中造成的漏防，比如噴頭堵塞等，心存疑惑。

（四）農(nóng)機農(nóng)藝難以有效融合。平邑縣的農(nóng)作物種植模式還是每家每戶自主隨意種植，農(nóng)作物種植交叉較多且地塊較小，對農(nóng)作物病蟲害的防治不能夠同步進行，影響了植保無人機優(yōu)勢的發(fā)揮和推廣。

（五）植保無人機專用藥劑較少。目前，平邑縣農(nóng)藥市場主要銷售針對背負式植保噴霧器和機動植保噴霧機所使用的農(nóng)藥，多為可濕性粉劑、懸浮劑、分粒劑等等，針對植保無人機的專用農(nóng)藥較少。植保無人機一般載荷只有10～15L，如果使用常規(guī)農(nóng)藥，藥液濃度就會偏大，容易造成對農(nóng)作物葉面的損傷，出現(xiàn)葉片變黃等藥害。同時，常規(guī)農(nóng)藥不適用于植保無人機的精密噴霧作業(yè)系統(tǒng),容易引發(fā)植保無入機故障，影響植保效果。

三、建議

（一）積極爭取培訓(xùn)補貼，提升農(nóng)民使用技能。植保無人機的操作需要專業(yè)培訓(xùn)后持證上崗，針對培訓(xùn)機構(gòu)少和培訓(xùn)費用高的現(xiàn)狀。一是引導(dǎo)專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)來平邑聯(lián)合辦學(xué)，滿足群眾的需求。二是爭取國家對新型農(nóng)民免費培訓(xùn)的優(yōu)惠政策，積極爭取資金對操作人員進行專業(yè)培訓(xùn)，進一步減輕購機戶的負擔(dān)。三是引導(dǎo)合作社和農(nóng)機大戶，結(jié)合平邑縣農(nóng)作物種植情況，強強聯(lián)合成立專業(yè)的植保飛防服務(wù)隊伍，對于成立的飛防植保服務(wù)隊，政府給予一定補助，助推平邑縣植保無人機的推廣。

（二）多方位爭取政策扶持，提高農(nóng)民購機積極性。目前，全省納入補貼試點植保無人機企業(yè)約有80家，其補貼額度在1～3萬元之間。一是將植保無人機補貼納入常態(tài)化管理，同時讓更多優(yōu)秀的品牌植保無人機納入農(nóng)機購置補貼范圍，讓農(nóng)民能夠在農(nóng)機購置補貼政策的普照下，買到性能好、口碑響的大品牌機型，使農(nóng)民在購得優(yōu)質(zhì)品牌的前提下享受到更多實惠。二是對重點扶持的專業(yè)化植保無人機服務(wù)隊實施累加補貼政策，即在享受農(nóng)機補貼額度的同時，政府再給予同等數(shù)額的補貼，進一步提高農(nóng)民購機的積極性。三是實施政府補貼飛防項目優(yōu)先政策。對于每年的農(nóng)作物集中飛防項目，優(yōu)先由合作社和農(nóng)機大戶成立的專業(yè)化植保無人機服務(wù)隊實施，以此促進植保無人機健康發(fā)展。

（三）加大宣傳力度，提高農(nóng)民認知度。植保無人機是一種新生事物，需要加大宣傳，提高農(nóng)民的使用熱情。一是充分利用現(xiàn)有的推廣平臺，針對不同作物召開現(xiàn)場飛防演示會，讓農(nóng)民零距離接觸植保無人機帶來的優(yōu)勢。二是對于已購機的農(nóng)戶，實施飛防價格補貼，進行市場拓展，引導(dǎo)農(nóng)民使用植保無人機進行農(nóng)作物病蟲害防治。三是組織植保無人機生產(chǎn)企業(yè)，召開產(chǎn)品推介會，讓農(nóng)民及時了解當(dāng)前植保無人機的發(fā)展前景，對植保無人機的發(fā)展增強信心。

（四）推廣連片種植模式和土地流轉(zhuǎn)，為植保無人機的發(fā)展提供空間。目前，平邑縣的農(nóng)作物種植模式主要還是以家庭為單位，導(dǎo)致作物的種植不成規(guī)模，制約植保無人機優(yōu)勢的發(fā)揮。建議在條件成熟的農(nóng)作物種植集中區(qū)，以村居社區(qū)為單位，進行統(tǒng)一機械化種植，做好農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合工作，為實施無人機飛防作業(yè)提供條件。在條件成熟的社區(qū)，加快推進土地流轉(zhuǎn)工作，實現(xiàn)農(nóng)作物規(guī)模化種植，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化進程。

（五）鼓勵使用專用農(nóng)藥，提高農(nóng)作物的防治效果。植保無人機是一種科技含量比較高的機械，對農(nóng)藥的使用存在一定要求。一是開展普通藥劑與專用藥劑的對比實驗工作，讓農(nóng)民切實看到專用藥劑的防治效果。二是積極協(xié)調(diào)農(nóng)藥生產(chǎn)和銷售企業(yè)，加大專用藥劑的研發(fā)推廣，讓農(nóng)戶能夠比較容易買到所需要的藥劑。三是建議植保無人機制造企業(yè)做好噴施工藝的改進工作，使之盡量適合多數(shù)農(nóng)藥制劑的使用范圍。