■趙俊粟

（對外經濟貿易大學保險學院）

社會保險與當前的共享理念有著高度的契合，是一種體現著社會團結以及實現社會整合的一種社會保障形式，體現了社會的公平合理以及自助互濟的基本要求。在共享經濟的發(fā)展形勢下，必須擴大社會保險的覆蓋范圍，構建合理的社會保障體系并且強化社會福利待遇。

1 共享經濟和社會保險制度

共享經濟是指將獲得一定量的報酬作為主要的目的，將他人以及其擁有的物品的使用權進行了暫借和轉移，其本質上就是將線下處于閑散狀態(tài)的一些資源、物品還有勞動力等進行一系列的整合?；ヂ摼W作為共享經濟的基本平臺，在帶來信息傳播的同時提供大量的工作平臺，使社會勞動者平等的享有社會資源，并且共同獲得經濟紅利。我國傳統的社會保險制度面向的是勞動者這一重要群體，以勞動權利為基礎，實行權利和義務相結合并且由雇主和勞動者繳納費用以形成各項社會保險基金。社會保險維護了勞動者的權益，保障了許多勞動者在養(yǎng)老和工傷失業(yè)等方面的基本權益，使勞動者無后顧之憂，促使勞資關系的發(fā)展和諧穩(wěn)定。當前社會經濟的發(fā)展與保險行業(yè)是緊密相連的，共享經濟的發(fā)展使社會保險行業(yè)的發(fā)展面臨著巨大的機遇和挑戰(zhàn)，也暴露了社會保險在實施過程中存在的諸多問題，社會保險制度必須要伴隨經濟的發(fā)展與推陳出新、改革創(chuàng)新。

2 共享經濟下新型雇傭勞動的發(fā)展對傳統雙重勞動的挑戰(zhàn)

所謂雙重勞動是指一名勞動者同時具有兩個勞動關系，并且兩個勞動關系都是法定的，隨著我國經濟體制的逐步完善，共享經濟的產生使得這種雙重勞動關系面臨著巨大的挑戰(zhàn)，出現了合法性認定和社會保險義務和責任的分配以及重復保險等一些問題。

2.1 雙重勞動的合法性

共享經濟的發(fā)展促進了臨時性和兼職性的勞動關系發(fā)展，通過諸多平臺的資源共享，人們實現了自身價值的多元化。如各界勞動者會在滴滴、美團外賣和各種直播等平臺上發(fā)揮自身價值，獲得雙重勞動。對于這種雙重勞動是否符合國家勞動法的規(guī)定還存在著一定的爭議。國家規(guī)定非全日制勞動中的多重勞動關系是具有合法性的。但是對此社會各界持有不同意見，在各地的裁判機關所裁定的諸多案件中，對于這種雙重勞動關系持有否定態(tài)度的人就占了高達百分之八十的比例，只有差不多百分之二十的人肯定了雙重勞動關系的合法性，所以只有少數的法院支持了雙重勞動關系的合法性。雖然多數否定雙重勞動關系，但是在我國《勞動合同法》在后建立的勞動關系沒有影響先前建立的勞動關系的前提條件下還是認可雙重勞動關系的，基于這個條件可以認定雙重勞動是合法有效的?？偠灾瑢τ趧趧诱邅碚f雙重勞動在符合一定條件下是可行的。所以，共享經濟下的雙重勞動關系在本質上符合現行的勞動法規(guī)定。

2.2 社會保險的責任和義務的分配

在我國勞動法的規(guī)定中用人單位負有為本單位體制內的所有勞動者購買社會保險的法定義務，這是所有用人單位所必須肩負的法定責任，違反了相關的法律法規(guī)，就必須要承擔起相應的法律責任。但是，共享經濟的出現促進了雙重勞動的產生和發(fā)展，在我國現行法律法規(guī)有待進一步完善的情形下，共享經濟下的雙重勞動作為一種新型勞動用工形式并沒有擁有法律明確規(guī)定的社會保險的義務與責任，所以，隨著共享經濟的發(fā)展，新型勞動用工中的社會保險問題也紛至沓來。現在，新型勞動用工中的社會保險缺失問題嚴重突出，尤其以工傷保險為代表，社會上有關工傷保險的爭論不斷涌現，相關的法律仲裁也因沒有完善的法律規(guī)定為支撐而陷入僵局。當前共享經濟企業(yè)平臺并沒有實施勞動法規(guī)定的在建立勞動關系是應該繳納的“五險一金”，但是大多數的靈活就業(yè)勞動者卻并沒有參加必要的社會保險以及各種商業(yè)險。對此，社會上具有很大的爭議，一部分人認為這些共享經濟平臺企業(yè)應該為靈活勞動者提供無條件的社會保險；另一部分人根據勞動法，有傳統性質的體制雇傭關系則企業(yè)應該承擔社會保險，如果是非典型的雇傭關系則無需由企業(yè)或用工單位承擔相應的社會保險；還有一部分人認為在共享經濟下的新型勞動用工不應強制性讓用工單位承擔社會保險。在實際的仲裁案件中，對于社會保險方面的審判一般傾向于保護勞動者，但這樣的仲裁由于沒有法律的明確規(guī)定，故而缺乏信服力。這就違背了社會保險所體現的公平性，違背了法治精神。新時代的共享經濟為社會保險制度提出了不足之處，使得新型勞動關系和社會保障制度之間產生了漏洞，我國必須加強社會保險立法等方面的完善和發(fā)展。

2.3 重復保險

有一部分人認為，重復保險尤其是社會保險的重復參保會導致一些參保者擁有政府的重復補貼，會造成許多公共資源的浪費，影響了社會正常的社會福利水平。由于目前，我國還沒有對于各個保險種類之間的有效銜接方式，所以導致重復社會保險問題愈發(fā)嚴重。并且新時代的共享經濟發(fā)展促進了重復保險的發(fā)展，使社會保險中產生的重復保險問題更加復雜，尤其是在養(yǎng)老保險和失業(yè)保險方面。基于社會資源公平性分配的原則上，除了工傷保險以外，其他險種則不必重復。

3 共享經濟下靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險

隨著多種共享經濟平臺的發(fā)展，靈活就業(yè)人員不斷增加，據相關人員的粗略統計，全國靈活就業(yè)人員已達到近一億人，與此同時，這些靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老問題就成了社會保險方面的焦點問題。在國家現階段的分配體系中，職工的基本養(yǎng)老保險制度就成了國民收入二次分配的一個非常重要的渠道，在養(yǎng)老保險參保時必須確保其具有公平性，保證社會絕大多數靈活工作者都能夠參加到社會的基本養(yǎng)老保險中來，切實地保障每個人民享有基本養(yǎng)老水平，同時兼顧公平和效率。近年來，人社部門通過網絡平臺、廣播電視和報紙等多種渠道進行宣傳，并且提供全部咨詢渠道，按照國務院2005年12月所頒布的《關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》，所有的靈活就業(yè)人員以及城鎮(zhèn)的個體戶都應該參與進基本養(yǎng)老保險體系，并且在其退休后能夠依照其他企業(yè)職工的基本養(yǎng)老金的計發(fā)辦法去保障其得到基本養(yǎng)老待遇。根據我國現階段的養(yǎng)老保險政策，靈活就業(yè)人員在參與職工養(yǎng)老保險時可以遵循繳費越多、繳費時間越長養(yǎng)老金發(fā)放標準就越高的原則進行參保。

共享經濟的發(fā)展促使靈活就業(yè)人員大批量的涌現，帶來經濟發(fā)展的同時也帶來了諸多問題，對此最好的解決辦法不是抑制共享經濟的發(fā)展而是完善社會保障體系，國家基于發(fā)展和社會再分配的目標，構建覆蓋全民族范圍內的社會保險體系。國家建立社會保險體系的主要目的是和社會成員分攤風險，讓其在疾病、失業(yè)、衰老和工傷等情況下獲得基本生存保障，所以，每一個參保人都應該承擔一定量的保險費用，實現群體之間的團結和連帶。

在我國現階段的社會保險中，有一部分靈活勞動者是自愿放棄了社會保險，甚至于曾經有過較大規(guī)模的退?，F象出現，由于靈活用工的現象普遍存在，許多企業(yè)并不愿意同勞動者簽訂符合法律程序的勞動合同，這就使得社會保險形同虛設。對此，應當加強對企業(yè)的法律監(jiān)督和對勞動者的普法宣傳引導，使社會保險在勞動合同中占有一席之地，充分發(fā)揮其在靈活用工關系中的保障作用。與此同時，共享經濟下的社會保險也應該保證其保險計發(fā)與體制內的典型勞動關系中有關于相類似的社會保險的處理方式一致，在自愿棄?；蛘邊f議棄保的情況下都不具備法律效力，將社會保險與其勞動關系進行捆綁，切實保障部分法律意識淺薄的靈活勞動人員的利益。