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        建筑施工企業(yè)財務內(nèi)部控制中存在的問題及對策分析

        2020-02-27 22:23:49■萬
        經(jīng)濟管理文摘 2020年4期
        關鍵詞:建筑施工財務監(jiān)督

        ■萬 利

        (中鐵十四局集團有限公司)

        建筑施工企業(yè)項目管理難度大,行業(yè)間的競爭十分突出,為了獲得施工任務,不少建筑企業(yè)采取代業(yè)主墊資建設的方式進行業(yè)務運作,使企業(yè)面臨的風險更大。因而,必須做好企業(yè)財務內(nèi)控建設,嚴格加強內(nèi)控管理,規(guī)范業(yè)務運作行為。建筑施工企業(yè)要想獲取競爭優(yōu)勢,必須對自身財務內(nèi)部控制進行深入剖析,查找管理漏洞,完善內(nèi)控措施,預防財務風險,才有可能促進建筑施工企業(yè)的綜合效益提升。

        1 建筑施工企業(yè)加強財務內(nèi)部控制的重要性

        目前,建筑施工企業(yè)面臨的壓力較大,加之管理分散,因而面臨的風險更高。如果財務內(nèi)控不力,導致財務出現(xiàn)問題,將會給建筑施工企業(yè)帶來極大危機,因此,建筑施工企業(yè)加強財務內(nèi)部控制具有十分重要的意義。

        1.1 加強財務內(nèi)部控制有利于進一步強化建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理

        建筑施工企業(yè)項目分散,流動性大,如果運用常規(guī)方式進行施工項目管理,管理的難度很大,管理效率也不高。因此,必須根據(jù)項目運行狀況有針對性地制定解決方案,而最好的方式是通過財務手段進行內(nèi)部控制,以財務考核目標或績效管理將項目運行中的各個環(huán)節(jié)有序連接,加強財務內(nèi)控管理,才能促進企業(yè)內(nèi)部管理達成協(xié)調(diào)統(tǒng)一,保證各個環(huán)節(jié)的風險得到有效控制。

        1.2 加強財務內(nèi)部控制有利于防范建筑施工企業(yè)財務風險

        建筑施工企業(yè)項目投入多,資金需求大,在財務管理中必須加強資金管理,做好資金籌劃、使用安排,防止出現(xiàn)資金鏈條斷裂問題,從而造成財務風險。為此,必須加強財務內(nèi)部控制,在資金結算、款項支付等方面高度重視,要不斷完善財務內(nèi)控管理,做好財務風險預防,采取積極的應對防控措施,有效保障資金安全。

        1.3 加強財務內(nèi)部控制有利于促進建筑施工企業(yè)綜合效益的提升

        建筑施工項目關聯(lián)性強,一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就有可能導致下一個或者上一個環(huán)節(jié)無法運行,從而帶來連鎖反應,導致整個項目運行受阻,影響項目運行進度或者項目質(zhì)量,由此給企業(yè)造成極大損失。通過加強財務內(nèi)部控制,運用財務手段調(diào)動各個方面的積極性,使內(nèi)部責任得以進一步明確,內(nèi)部管理進一步優(yōu)化,促進企業(yè)資源在內(nèi)部的合理配置與綜合利用,使項目的綜合成本得到控制,因而有利于促進建筑施工企業(yè)綜合效益的提升。

        2 建筑施工企業(yè)財務內(nèi)部控制中存在的問題

        2.1 財務內(nèi)部控制制度不完善

        建筑施工企業(yè)資金結算頻繁,必須完善財務內(nèi)控制度為項目資金提供安全保障。然而,由于建筑施工企業(yè)項目多,工地分散,管理難度大,按照常規(guī)方式實施財務內(nèi)控管理存在較大困難,由此造成一些項目財務內(nèi)控管理松懈,內(nèi)控漏洞較大,而部分建筑施工企業(yè)沒有意識到項目風險,沒有嚴格執(zhí)行財務內(nèi)控制度,存在較大的風險隱患。部分項目負責人財務權限較大,對財務內(nèi)控的重要性認識不足,財務管理和監(jiān)督弱化。在項目實施過程中,沒有認真執(zhí)行財務核算,加強成本費用審核與監(jiān)督,導致項目成本增長過快。

        2.2 財務內(nèi)控措施不力,沒有發(fā)揮財務管理系統(tǒng)的作用

        隨著建筑施工企業(yè)規(guī)模擴大,目前多數(shù)已用上了先進的財務管理系統(tǒng)進行項目管理。然而,從實際運行效果來看,部分建筑施工企業(yè)財務管理系統(tǒng)的作用沒有充分發(fā)揮出來,有的單純局限于財務核算管理上,沒有對建筑施工項目業(yè)務運行情況進行綜合分析,因而導致財務管理系統(tǒng)不能充分發(fā)揮管理作用。一是項目運行中財務內(nèi)控措施不力,沒有加強對施工項目嚴格約束,項目運行過程中管理漏洞很多,風險隱患不斷增加。二是沒有加強業(yè)務監(jiān)督。目前,一部分建筑施工企業(yè)推行業(yè)財一體化應用,促進了業(yè)務與財務進一步融合,而在實踐中,部分建筑施工企業(yè)并沒有做到業(yè)財真正融合,仍然各自為陣,影響著財務內(nèi)部控制實施,因而產(chǎn)生的效果很不理想。主要原因是建筑施工企業(yè)領導不重視,財務管理系統(tǒng)運行不暢通,內(nèi)部資源沒有實現(xiàn)共享,溝通效率低下,對建筑施工企業(yè)業(yè)務運行與財務活動造成極大影響。

        2.3 內(nèi)控監(jiān)管弱化,缺少財務風險預警機制

        建筑施工項目運行中的風險點很多,需要加強財務風險防控,然而,有的建筑施工企業(yè)沒有構建財務風險預警機制,缺乏風險應對措施,在風險發(fā)生時措手不及,對企業(yè)發(fā)展危害極大。表現(xiàn)在幾個方面:一是內(nèi)控監(jiān)督不力。有的建筑施工企業(yè)沒有健全的內(nèi)控監(jiān)督機制,如沒有設置內(nèi)部審計部門,或者內(nèi)審部門職能不到位,內(nèi)審監(jiān)督乏力,項目運行中違規(guī)問題時有發(fā)生。二是缺少財務風險預警。建筑施工企業(yè)運行過程中,由于市場變化極為復雜,風險問題不同程度的存在,因而,必須做好風險預防。

        3 完善建筑施工企業(yè)財務內(nèi)部控制的具體對策

        3.1 增強財務內(nèi)部控制意識,進一步優(yōu)化財務內(nèi)控制度

        財務內(nèi)控制度是建筑施工企業(yè)業(yè)務規(guī)范運行的重要保證,因此,建筑施工企業(yè)要增強財務內(nèi)部控制意識,進一步優(yōu)化財務內(nèi)控制度,加強財務內(nèi)控管理,保證財務內(nèi)控制度在企業(yè)管理中得以實施。為此,必須做好如下幾點:一是構建規(guī)范的財務內(nèi)部體系。建筑施工企業(yè)根據(jù)管理現(xiàn)狀及業(yè)務運行情況,對各個不同項目進行內(nèi)部梳理,發(fā)現(xiàn)項目管理的漏洞,查找財務內(nèi)控中的薄弱環(huán)節(jié),從而進一步規(guī)范財務內(nèi)控體系,針對不同項目實行不同的管理模式,從財務內(nèi)控角度加強項目監(jiān)管,保證財務內(nèi)控機制在企業(yè)內(nèi)部得以有效運行。二是進一步優(yōu)化財務內(nèi)控流程。針對不同項目運行特點,制定有針對性的管理方案,加強財務內(nèi)控審核與業(yè)務監(jiān)督,保證項目按照規(guī)范的業(yè)務流程運行,使內(nèi)控流程得到執(zhí)行。三是規(guī)范授權與放權管理,明確財務內(nèi)控責任。要明確項目負責人的責任,優(yōu)化財務內(nèi)控項目責任制,推動財務內(nèi)控崗位與業(yè)務崗位相互監(jiān)督機制,對項目負責人進行適度授權,處理項目應急事務,保證項目可以在出現(xiàn)意外情況時能夠及時應對,增強風險防控能力。

        3.2 優(yōu)化財務管理系統(tǒng),充分發(fā)揮財務內(nèi)部控制作用

        由于建筑施工企業(yè)項目多、管理分散,以及資金發(fā)生頻繁,這給財務內(nèi)控管理增強了難度,需要進一步優(yōu)化財務管理系統(tǒng),保證財務信息及時、準確、完整,為此,必須抓好業(yè)財對接,提升財務管理質(zhì)量。一是進一步推進業(yè)財一體化建設,擴大業(yè)財一體化應用范圍,通過網(wǎng)絡系統(tǒng)構建業(yè)財一體化管理體系,使業(yè)務運行與財務內(nèi)控有效對接,加強業(yè)務運行情況的監(jiān)督。二是加強項目預算管理,建立規(guī)范的財務預決算體系,強化對項目成本預算管理,做好項目財務內(nèi)控核算監(jiān)督,防止成本增長過快。三是做好資源優(yōu)化配置。要對建筑施工企業(yè)各項資源進行整合,按就近調(diào)度原則進行調(diào)配,降低項目施工成本,提高資源利用效率。

        3.3 構建財務內(nèi)控監(jiān)督機制,加強財務風險防范

        建筑市場關聯(lián)性強,情況多樣,十分復雜,建筑施工企業(yè)必須構建完善的財務內(nèi)控監(jiān)督機制,加強財務風險有效防范,提升企業(yè)的綜合效益。一是要進一步加強財務內(nèi)控執(zhí)行情況的監(jiān)督。一方面,要加強項目運行管理,保證財務內(nèi)控制度在各個業(yè)務環(huán)節(jié)運行中有效執(zhí)行,為此,要開展項目自查和財務監(jiān)督檢查;另一方面,要發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)督職能,組織內(nèi)審部門加強對項目運行情況經(jīng)常性檢查,做好財務內(nèi)控執(zhí)行情況的監(jiān)督,查找財務內(nèi)控管理的漏洞,防范制度執(zhí)行中的風險。同時,內(nèi)部審計部門要做好項目審計,要提前介入,并對項目實施跟蹤管理,為項目運行設置一道“安全閥”。二是構建財務預警機制。要將項目運營情況與風險管理對接,設置項目運行風險值,超過風險值時系統(tǒng)自動預警,從而提醒企業(yè)加強財務風險防范。同時,根據(jù)不同的風險類型和特點,設置不同的風險管理級別,采取不同的應對措施,提高風險防范能力。

        結 語

        面對日益復雜的市場競爭,建筑施工企業(yè)面臨的風險不斷增大,企業(yè)要提升競爭力,就必須加強財務內(nèi)部控制制度建設,構建財務風險預警機制,采取財務風險的防控措施,確保企業(yè)管理目標實現(xiàn)。

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