(山東理工大學經(jīng)濟學院,山東 淄博255022)
繼農業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟時代之后,知識經(jīng)濟已成為全球一體化協(xié)同發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展背景下的追求目標。而創(chuàng)意產業(yè)就是知識經(jīng)濟的趨勢和理念下產生的新興產業(yè),其中創(chuàng)意農業(yè)是創(chuàng)意產業(yè)的思維邏輯和發(fā)展要義在農業(yè)中的應用,是知識經(jīng)濟的典型業(yè)態(tài),知識經(jīng)濟使得農業(yè)越來越知識化。關于創(chuàng)意農業(yè)的概念界定,詹兆雄(2009)曾指出創(chuàng)意農業(yè)就是把農村的生產、生活、生態(tài)資源整合起來研發(fā)設計出具有獨特創(chuàng)意的農產品或者活動,它是提高農產品附加值、優(yōu)化資源廢置的一種新型農業(yè)經(jīng)營方式;劉麗偉(2010)認為創(chuàng)意農業(yè)中技術與非技術進步、創(chuàng)意、文化、市場缺一不可,并且創(chuàng)意農業(yè)在荷蘭、日本、德國、英國等國家都已經(jīng)有突出的表現(xiàn);王青(2011)將創(chuàng)意農業(yè)具體為農村創(chuàng)意經(jīng)濟,認為農村創(chuàng)意經(jīng)濟就是脫離“三農”的高級形態(tài),包含現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、文化產業(yè)和旅游產業(yè)。楊秀云等(2017)基于產業(yè)融合的角度指出創(chuàng)意農業(yè)是比休閑農業(yè)內涵更豐富的農業(yè)發(fā)展模式。結合前人的研究,筆者認為創(chuàng)意農業(yè)就是以市場為導向,將科技創(chuàng)新、技術和非技術進步、文化創(chuàng)意與農業(yè)生產、農民生活、農村生態(tài)相耦合,融合一、二、三產業(yè),進一步拓展農業(yè)功能,增加農產品和鄉(xiāng)村產業(yè)的附加值,提高農民收入,推動實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)代化農業(yè)。
隨著創(chuàng)意產業(yè)在全球范圍內的興起和普及,二十世紀九十年代后期、國外尤其是歐洲地區(qū)開始率先發(fā)展創(chuàng)意農業(yè),并通過將“創(chuàng)意”引入農業(yè)為各國開辟了一條環(huán)保高效可持續(xù),提升農業(yè)效益、增加農民收入、改善農村生活的新道路。知識密集、高科技帶動、高附加值、注重生態(tài)效益和可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)意農業(yè),符合我國發(fā)展“綠色GDP”的要求,也是現(xiàn)階段解決“三農”問題、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑之一。目前我國的創(chuàng)意農業(yè)尚在起步階段,發(fā)展模式單一;區(qū)域發(fā)展和供給與需求不平衡是我國不可避談的現(xiàn)狀,在不同區(qū)域發(fā)展同種模式的創(chuàng)意農業(yè)是不可取的。發(fā)達國家的創(chuàng)意農業(yè)在具體的模式上不盡相同且各有優(yōu)勢,對他們進行分析有利于我們從不同發(fā)展角度汲取經(jīng)驗。有鑒于此,本文借鑒農業(yè)經(jīng)濟學中對現(xiàn)代世界農業(yè)發(fā)展模式的劃分,選擇了北美模式中的美國,西歐模式中的英國、德國、荷蘭和亞洲模式中的日本,通過對這些國家中最具有代表性的創(chuàng)意農業(yè)模式進行分析,對優(yōu)秀經(jīng)驗進行總結,并結合我國現(xiàn)實情況,探討推動中國創(chuàng)意農業(yè)發(fā)展的方式。
畢亮亮、郭鐵成(2012)提出創(chuàng)意農業(yè)的發(fā)展基礎是高度城市化,目前我國“北上廣深”等超一線城市和許多沿海地區(qū)的新一線城市人口密度大,人均收入和生活水平高,完全具備高度城市化的特征。相對而言我國仍有不少地區(qū)比較落后,據(jù)調查我國70%的旅游資源存在于城市化程度不高的西部地區(qū),未經(jīng)污染的天然農業(yè)生產區(qū)也大部分集中于此??v觀發(fā)達國家發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)的成果,日本“一村一品”使得大分縣農民人均收入在2004年時達到2.7 萬美元,稻田作畫等項目也為當?shù)剞r業(yè)創(chuàng)收不少,和韓國的新農漁村運動一樣,都是發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)帶動地區(qū)農業(yè)快速發(fā)展的典型案例。實踐證明,在現(xiàn)階段城市化率不高的地區(qū)發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)可以幫助提升農業(yè)效益,提高農民收入,進一步改善農村農民的生活。智能化、信息化和全球化趨勢可以幫助農業(yè)從業(yè)者對全國乃至全球農產品和服務市場的產品和服務需求進行捕捉,“互聯(lián)網(wǎng)+” 與農業(yè)的深入合作幫助創(chuàng)意農業(yè)和創(chuàng)意農產品打通新的銷售渠道、打開知名度,還有我國交通運輸和冷鏈物流產業(yè)的飛速發(fā)展都為不同地區(qū)發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)提供無限可能。作為“人類命運共同體”觀點的提出者和踐行者,以綠色、可持續(xù)為原則發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)符合構建人類命運共同體的命題,維護農業(yè)的生態(tài)效應,以長遠的眼光發(fā)展農業(yè)是明智的選擇。
農業(yè)農村部印發(fā)的《全國鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》中指出,自2020年起至2025年,我國農業(yè)發(fā)展的基本原則為,以農業(yè)農村資源為依托,以市場為導向,堅持用現(xiàn)代科技進步成果武裝鄉(xiāng)村產業(yè),堅持發(fā)展特色鮮明的鄉(xiāng)村產業(yè),堅持培育優(yōu)質綠色品牌,堅持因地制宜發(fā)展特色鄉(xiāng)村產業(yè)。另外,農業(yè)農村部鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展司印發(fā)《2020年鄉(xiāng)村產業(yè)工作要點》,部署要求2020年農業(yè)農村部開展全國休閑農業(yè)重點縣建設,并且認定一批“一村一景”、“一村一韻”,打造特色突出、主題鮮明的休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品。這是自2016年創(chuàng)意農業(yè)首次寫入一號文件之后對發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)實踐措施的進一步具體化,可見我國對發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)的認可和重視程度。
1.美國的垂直農業(yè)。北美模式中的美國發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)主要是以高質量科學技術與農業(yè)相結合的科技型創(chuàng)意農業(yè)為特點。美國地廣人稀,向擴大農業(yè)規(guī)模、增加農業(yè)機械化和現(xiàn)代化管理為目標進步,注重將先進的科學技術融入農業(yè)技術中不斷提高農業(yè)生產率和農民收益率。同時也注重民俗節(jié)慶與創(chuàng)意趣味節(jié)日給農業(yè)帶來的新的發(fā)展模式。作為世界上科技最發(fā)達的國家之一,美國的農業(yè)科技轉化率達到了80%,高科技信息化技術已經(jīng)滲透到美國農業(yè)的方方面面,極大地降低生產成本,提高了美國農業(yè)經(jīng)濟的競爭力。其中,比較具有科技代表性的概念——“垂直農業(yè)”,是在寸土寸金的城市中利用摩天大樓的縱向空間代替土地的橫向占地空間,同時在城市中種植可以減少運輸成本并且可以開發(fā)利用農業(yè)的景觀功能,不僅提供物美價廉的農產品,還能為城市居民提供綠色休閑場所。
2.荷蘭的花卉產業(yè)。荷蘭是歐洲現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式中的典型,且人均農產品出口創(chuàng)匯居世界榜首,其中荷蘭花卉產業(yè)世界聞名。荷蘭十分重視科學技術在農業(yè)的投入,新技術、新工藝、新設備層出不窮,因此荷蘭的花卉產業(yè)科技含量極高。荷蘭農業(yè)基礎設施健全,在溫室培育和無土栽培技術的農業(yè)科學技術方面精益求精,而且在精準培育的基礎上集約化生產高附加值的花卉和其他園藝作物,是荷蘭花卉在世界上獲得成功的重要因素。
3.日本的大分縣香菇。日本大分縣生產的香菇質量被公認為日本第一,并且多年來一直專注于生產香菇。大分縣前知事也是日本“一村一品”運動的發(fā)起人。平松守彥強調,要把農業(yè)當作高科技產業(yè)看待,所以自1989年就成立了“香菇研究中心”,專門運用生物技術不斷開發(fā)香菇新品種,因為農業(yè)科學技術要不斷推陳出新才能保證農產品供給跟得上時代的需求,保證品牌經(jīng)久不衰。
1.美國的特色農業(yè)藝術節(jié)。美國扎根農業(yè)資源,利用民眾的文化認同感深度開發(fā)民俗節(jié)慶、獨創(chuàng)娛樂項目,例如舊金山半月灣南瓜藝術節(jié),北卡羅來納州等地區(qū)的草莓節(jié)和玉米迷宮項目。美國此類民俗節(jié)慶和獨創(chuàng)節(jié)日的創(chuàng)意農業(yè)都是在當?shù)匾?guī)模產業(yè)的基礎上開發(fā)的,大型的傳統(tǒng)民俗和文娛活動經(jīng)當?shù)剞r場、農產品加工企業(yè)、旅游企業(yè)、文娛產業(yè)甚至當?shù)氐恼块T的協(xié)作共同完成,多方參與強強聯(lián)合,使此類項目的知名度再創(chuàng)新高,為本地農業(yè)和農產品持續(xù)帶來關注度,實現(xiàn)創(chuàng)意農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.日本的稻田作畫和芝麻農場。日本還特別注重將本土或區(qū)域文化在農業(yè)的融入和繼承。在網(wǎng)絡上爆火的“稻田作畫”是起源于日本田舍館村的一項活動,逐漸開發(fā)為觀光資源。田舍館村位于青森縣中部,被稱為北方稻作文化的發(fā)祥地。1993年起,該村的村民就開始作稻田畫,除了日本傳統(tǒng)文化中深入人心的武士形象和卡通形象,還融入當下最火的素材吸引眼球。2016年到田舍館村觀光的游客已經(jīng)達到20 多萬人次,還收到了許多大型企業(yè)宣傳合作的邀約,為當?shù)氐霓r業(yè)創(chuàng)收不少。位于名古屋市阿比久町板山區(qū)的一個農場結合區(qū)域優(yōu)勢和特色將芝麻作為主要生產經(jīng)營的農產品,除了種植芝麻,其農場主龜田周央還推出了“教育農場推進事業(yè)”的農業(yè)觀光,吸引大批游客帶領自己的孩子感受和學習本土農業(yè)文化。
3.荷蘭的花卉主題公園。荷蘭的庫肯霍夫公園以荷蘭國花郁金香為主題,公園內的郁金香品種齊全且獨特,數(shù)量和質量高,組合和布置樣式更是賞心悅目。庫肯霍夫公園于2006年開始主題公園,例如以2008年北京奧運會為主題的花卉展,加入“中國龍”“紫禁城”等中國元素,舉辦了各式各樣與中國歷史文化相關的其他娛樂活動,結合當下熱點,應時應景,每年都會吸引80 多萬人次的游客。
1.英國的鄉(xiāng)村環(huán)保觀光旅游。歐洲可以說是世界上最早發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)的地區(qū),以英國為例,上世紀70年代英國的城市化率就達到了80%,為了增加與大自然的接觸機會,鄉(xiāng)村觀光旅游業(yè)逐漸發(fā)展了起來。大約四分之一的農場都在開展農業(yè)旅游項目,是知識創(chuàng)意增加農業(yè)功能的直接體現(xiàn)。結合當今世界環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展的大趨勢和英國本土的氣候環(huán)境條件,英國的農業(yè)旅游業(yè)逐漸向環(huán)保型創(chuàng)意農業(yè)轉化,不論是經(jīng)營觀光旅游的農場主還是前來觀光旅游的游客都能夠自覺保護環(huán)境。充分利用鄉(xiāng)村田園的自然景觀,但是不以犧牲自然景觀為代價,避免為了提高經(jīng)濟收益而忽略自然環(huán)境和景觀保護的行為,在此基礎上為游客提供鄉(xiāng)村生產生活體驗項目。
2.德國的“綠腰帶”項目。德國慕尼黑的“綠腰帶”是比較具有代表性的創(chuàng)意農業(yè)項目。其在保持該地區(qū)農業(yè)用地發(fā)展生態(tài)農業(yè)以外,還設計了包括自行車騎行、徒步漫游、騎馬和湖泊水上運動等文化休閑項目,被稱為“游泳—漫游—馬鈴薯—蜻蜓—清新空氣的綠腰帶”,吸引了許多城市居民前來觀光體驗。這些項目都是以生態(tài)和環(huán)保為主旨,比如沒有尾氣排放還能強身健體的自行車騎行活動,只合理利用天然湖泊而不是破壞林地、草地去建造人造湖泊供游客玩耍等等。
1.日本的“一村一品”運動。日本和我國東部大部分地區(qū)的人地分布關系相似,屬于人均土地面積少,且土地不易集中的狀態(tài),在此情況下發(fā)展像美國一樣的大規(guī)模農場以獲得規(guī)模效益是不現(xiàn)實的,所以日本比較注重小而精的農業(yè)發(fā)展模式,其中“小農場大品牌”就是日本發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要理念之一。日本的“一村一品”運動是通過在區(qū)域內發(fā)掘特色農業(yè)產業(yè),并利用科學技術的武裝打造出具有區(qū)域特色和號召力的農產品品牌,在日本政府和農協(xié)的協(xié)助下完成專業(yè)化分工、工廠式生產,最終形成每個地區(qū)的特色產業(yè)和品牌。自1979年“一村一品”運動在日本開展以來,區(qū)域共培育出336 種特色產品,其中年產值達到100 萬美元以上的有129種,是幫助欠發(fā)達地區(qū)脫貧致富的典型案例。
通過對以上發(fā)達國家發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)具有代表性的案例的介紹,不難發(fā)現(xiàn)發(fā)達國家將創(chuàng)意引入農業(yè)的發(fā)展方式具有多樣化的特點,如表1所示。
綜上所述,發(fā)達國家的創(chuàng)意農業(yè)已經(jīng)取得了一定的成就,直觀上來看,首先,擴大了農民就業(yè)面,提高了農民收入、改善了農村生活,其次,既為都市圈提供了發(fā)展二、三產業(yè)所需的農業(yè)要素、純天然休閑場所,又充分發(fā)揮了協(xié)助凈化城市環(huán)境的功能。發(fā)達國家的創(chuàng)意農業(yè)雖各有特色,但是卻有許多異曲同工的優(yōu)秀經(jīng)驗值得我們借鑒。
表1 發(fā)達國家創(chuàng)意農業(yè)發(fā)展模式特點
發(fā)達國家政府和農業(yè)組織之間的責任不是完全對立也不是完全交叉的,許多具有非競爭性和非排他性、耗資高工作多的工作由政府負責或主導,而專業(yè)化程度要求較高且利益回報率高的工作多由農業(yè)組織負責。從另一個角度來看,政府的扶持多以資金、派出專業(yè)指導和采取強制保護措施方面為主,而農業(yè)組織多以為農戶拓寬農業(yè)與上下游產業(yè)合作和以合作形式提供專業(yè)化服務為主。
農業(yè)科技因前期投資大,實現(xiàn)周期長,結果不確定性高等特征,很難由農業(yè)生產經(jīng)營者單獨完成。美國聯(lián)邦政府要求農業(yè)科研以及服務的財政支出必須隨國民經(jīng)濟增長同比例增加,建立了以聯(lián)邦農業(yè)技術服務中心主導,非政府機構和農學院多方參與,農業(yè)教育、科研、服務“三位一體”農業(yè)科技服務模式;日本農業(yè)技術推廣模式是由政府主要承擔保護和支持兩大責任,日本農協(xié)則主要提供農產品購銷和農業(yè)科學技術指導方面的服務。除了在農業(yè)科學技術研發(fā)和應用方面的扶持,日本政府通過法律手段,鼓勵資本投入創(chuàng)意農業(yè),放松阻礙創(chuàng)意農業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)限制,并且成立專門的政府指導小組,鼓勵全民參與創(chuàng)意農業(yè)項目。除了農業(yè)科技方面的支持,美國的獨創(chuàng)節(jié)日都是在政府以及農業(yè)組織和農業(yè)企業(yè)的多方參與和支持下共同完成的;德國在慕尼黑“綠腰帶”項目實施過程中,政府在出臺大量的政策、措施方面發(fā)揮引導支持作用以外,還和農民及農丁協(xié)會共同研究實踐方案和措施,政府和社會化組織共同協(xié)助創(chuàng)意農業(yè)的發(fā)展。
打造產地品牌其中一個要點就是借助特定的人文環(huán)境觸發(fā)消費者美好的聯(lián)想,從而促進產地品牌的產品更好的被認同并選擇購買。日本大北食品生產的豆腐采用現(xiàn)代技術和傳統(tǒng)工藝相結合的方法進行加工,深受消費者喜愛。另外,在“稻田作畫”中加入傳統(tǒng)日本武士的形象和經(jīng)典日本動漫形象,首先以新鮮事物博得消費者的關注,進而以深入人心的文化認同激發(fā)消費者的認同感,最后轉化為購買力。英國在發(fā)展鄉(xiāng)村觀光旅游時注重將農業(yè)生產和農耕文化結合在一起,這樣就可以在農產品的旅游開發(fā)過程中賦予文化價值和內涵,為游客提供精神上的享受;美國的南瓜節(jié)是借助南瓜在美國傳統(tǒng)節(jié)日萬圣節(jié)中代表性形象,就像中國北方春節(jié)必吃餃子,餃子也是成為北方過春節(jié)的代名詞一樣,南瓜節(jié)能夠年年舉辦,經(jīng)久不衰,獲得持續(xù)的收益,重要的原因之一就是人們心中的文化認同感。荷蘭庫肯霍夫花卉公園推出主題公園,除了種植本國國花郁金香之外還將異國文化融入主題園區(qū),根據(jù)國際時興熱點,旨在將目標受眾擴大到海外市場,吸引全球消費者的眼球。
從可持續(xù)發(fā)展的角度來講,創(chuàng)意農產品的文化創(chuàng)意感召力決定了創(chuàng)意農業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。日本芝麻農場推行的“教育農場觀光”通過讓幼兒園和小學的孩子親身參與體驗芝麻的栽培過程,增加孩子們對農業(yè)的興趣,改變新一代人對于農業(yè)的看法,在培養(yǎng)新一代人對本國農業(yè)和農業(yè)文化認同的同時,有利于為本國培育更多的具有高素質的新型農業(yè)工作者。
知識產權的創(chuàng)造、運用和保護是創(chuàng)意農業(yè)的特征,品牌商標、專利、國際認證等標識都能在很大程度上提高農業(yè)和農產品的附加值。發(fā)達國家在發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)的過程中,通過品牌自身口碑激發(fā)消費者潛在購買欲望并依靠品牌商標的力量固定原有客戶的忠誠度,依靠專利科技產品的科技含量和新鮮度吸引追求優(yōu)質生活的消費者,依靠國家或國際認證標識打開銷售市場,獲得國內外消費者的認可和選擇。美國聯(lián)邦政府出臺了《專利法》、《技術轉讓商業(yè)化法》等多部法律,旨在提高農業(yè)科研人員的創(chuàng)新積極性、保護知識產權擁有者的權益;此外,為了保證農業(yè)專利技術的運用,美國還逐漸完善由國家農業(yè)技術信息中心、國家農業(yè)技術轉讓實驗室等政府主體和科研院所研究服務中心、農業(yè)企業(yè)技術園區(qū)等其他專業(yè)主體組成的農業(yè)知識產權服務體系。日本“一村一品”運動的主旨就是培育富有區(qū)域特色的地域品牌或商品品牌,在此基礎上申請商標注冊形成獨有招牌,最終轉化為經(jīng)濟效益。在農產品質量認證方面,日本的“本場本物”原則力求做到質量可追溯,從某種程度來講也維護了消費者的權益。獲得法律承認和保護的專利性質量認證標識,增加消費者對于農產品的認知度、忠誠度、推薦度,擴大海內外市場。
鄉(xiāng)村觀光旅游存在的前提是完整保留農業(yè)和農村特點,重點維護農業(yè)和農村的生態(tài)功能,因為保護自然生態(tài)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展從而獲得經(jīng)濟效益的前提。國外的農場發(fā)展鄉(xiāng)村觀光旅游是建立在農業(yè)的主體地位之上的,合理利用農業(yè)農村的生態(tài)功能。
在英國,不論是政府和農業(yè)組織還是農業(yè)生產經(jīng)營者都不會因為發(fā)展農業(yè)旅游業(yè)就忽略了原有的農業(yè)生產責任,農業(yè)種植面積只能增加不能減少,農業(yè)旅游始終是農業(yè)生產的附屬項目,發(fā)展休閑觀光類創(chuàng)意農業(yè)建立在人們對于回歸自然和體驗農業(yè)的熱情之上,不能因為擴充旅客容量而破壞農業(yè)環(huán)境。慕尼黑“綠腰帶項目”中農業(yè)生產項目一直在穩(wěn)步發(fā)展,實施了諸如草地牲畜方案、甘草方案、菜園方案和馬鈴薯方案等一系列生態(tài)農業(yè)方案,生產無污染生態(tài)農產品的同時保護自然環(huán)境,在此基礎上利用農業(yè)的自然生態(tài)吸引力發(fā)展觀光旅游創(chuàng)意農業(yè),避免因為短期經(jīng)濟利益而無節(jié)制的開發(fā)休閑觀光旅游業(yè)。
在紙媒、電視等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡新媒體齊頭并進的信息化大背景下,發(fā)達國家能夠利用媒體和互聯(lián)網(wǎng)營銷手段,引起大眾對于農業(yè)的關注,可以改變公眾對于農業(yè)的初印象,向公眾展示農業(yè)的魅力。日本NHK 電視臺和《日中新聞》在日本當?shù)卣闹С窒聦Α爸ヂ榻逃r場”進行采訪和報道后,更多游客慕名而來體驗觀光旅游,不僅為本地生產的芝麻帶來新的購買力,而且通過參觀農場可以提高青少年對于本國文化的認識,同時改變青少年對于農業(yè)的認知,鼓勵更多的下一代投身于現(xiàn)代農業(yè),為農業(yè)的發(fā)展注入新鮮血液,這對于當前我國鼓勵新一代年輕人投身農業(yè)發(fā)展也有很大的借鑒意義。另外,日本在稻田作畫開始時是一種自發(fā)的活動,通過繪制實時熱點形象,吸引游客前來參觀,發(fā)展觀光旅游農業(yè)。后來經(jīng)網(wǎng)絡媒體的傳播增加了稻田作畫的曝光度,吸引了來自不同地區(qū)的人對稻田作畫的關注,進而將關注度變現(xiàn)。美國專門為農業(yè)部開設網(wǎng)站宣傳農業(yè)觀光旅游,鼓勵民眾參與民俗節(jié)慶,并在全美范圍內提供觀光休閑旅游服務的農場信息。地方政府也響應號召,積極推廣含有本地特色的農業(yè)觀光旅游和民俗節(jié)慶項目。
美國和日本等發(fā)達國家不僅在政府的支持下通過媒體報道增加對創(chuàng)意農業(yè)尤其是觀光旅游業(yè)的曝光度,而且都注重避免“割韭菜”的行為,即在過度包裝吸引消費者后結果卻令人大跌眼鏡,這不僅會浪費一系列農業(yè)資源和公共信息資源,更會令當?shù)亟窈笙嚓P的創(chuàng)意農業(yè)發(fā)展陷入困境。為了避免這一情況,美國的民俗節(jié)慶每年都推出新的關注點,比如德克薩斯州的草莓節(jié)每年都會推出帶有不同特色的酥餅,甚至會創(chuàng)下吉尼斯世界紀錄。
一方面,收入相對高的城市居民對農產品品質和居住地環(huán)境的要求更高,而且長期生活在高樓林立的城市中,對和自然直接接觸的機會也越發(fā)渴望。在經(jīng)濟較為發(fā)達的城市周圍發(fā)展創(chuàng)意農業(yè),首先要鞏固農業(yè)的主體地位,保證農產品和服務的數(shù)量和質量;其次,充分發(fā)揮農業(yè)的生態(tài)功能,解決城市化帶來的空氣污染等外部性問題,當好城市環(huán)境的“凈化器”;最后,為城市居民提供短途觀光休閑旅行場所。這就要求政府首先要對城郊土地進行合理規(guī)劃,推出優(yōu)惠政策支持城郊農業(yè)的發(fā)展,專業(yè)化的農業(yè)組織協(xié)助農業(yè)經(jīng)營者提高生產效率。其次要充分發(fā)揮城市人才和科技優(yōu)勢將先進的農業(yè)養(yǎng)殖技術應用到實踐當中,提高產量、保證質量的同時確保生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。最后在保證足夠的優(yōu)質農產品供給的基礎上,發(fā)展環(huán)保的觀光和旅游農業(yè),為城市居民提供短途旅游的場所,也可以效仿德國“綠腰帶”項目中為城市居民提供可以自耕土地的做法,為了保證土地利用率和使用規(guī)范性以避免造成土地資源的浪費和破壞,政府要對這些土地集中管理。
另一方面,農業(yè)發(fā)展水平不高且經(jīng)濟較為落后的地區(qū)要充分利用區(qū)域優(yōu)勢和特點抓住消費者眼球,把消費者市場定位在全國乃至全球市場。這要求農產品或農業(yè)服務獨具特色且質量過硬。第一,因地制宜發(fā)展具有區(qū)域特色的農業(yè),在不發(fā)達地區(qū)用氣候、地理和文化特色優(yōu)勢發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)。同時善于發(fā)掘本地傳統(tǒng)文化,利用國內消費者認同感和國外消費者的新鮮感賦予農業(yè)和農產品更多的附加值。第二,針對消費力較高的國內外市場,想要先發(fā)制人在同類產品中率先獲得消費者青睞,打響品牌、注冊商標是一方面,獲得認證標識也是一方面,譬如我國的有機標識、綠色標識、地理標識等等。這就要求農場經(jīng)營者具備一定的知識產權意識,在專業(yè)的農業(yè)組織協(xié)助下準備相關材料申請商標、認證等,而且需要政府給予符合標準的農產品便捷的申請通道,提高流程效率。第三,結合當代人獲取信息的主要方式,創(chuàng)意農產品或者農業(yè)服務的看點要與新興網(wǎng)絡短視頻和直播平臺的宣傳相結合,同時政府要多加引導、支持和管控,以期為農業(yè)農產品和服務帶來越來越多的關注。譬如李子柒等網(wǎng)絡紅人通過多平臺短視頻的方式向公眾全方位展示農家生活趣味和無添加農產品的美味,通過積極的宣傳營銷手段幫助農產品獲得更多的關注流量,將關注度和影響力轉化為農業(yè)經(jīng)濟效益。