李 偉
(山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,山東 濟(jì)南 250103)
實(shí)踐證明,開展職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新的有效嘗試;是深化產(chǎn)教融合、校企合作,提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效手段。尤其是對(duì)于處于起步階段的我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)而言,走職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的模式,是解決養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量不足、專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量不高、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)細(xì)分程度不夠、養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)化研究和推廣不足等問(wèn)題的很好嘗試。
在此背景下,山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2017年11月牽頭成立山東省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱職教集團(tuán))。職教集團(tuán)以學(xué)校優(yōu)質(zhì)校建設(shè)、特高校建設(shè)、現(xiàn)代學(xué)徒制、老年照護(hù)“1+X”證書試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),以專業(yè)群建設(shè)為抓手,對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求,通過(guò)整合“政、行、企、校、研”優(yōu)質(zhì)資源,探索“搭平臺(tái)、找共贏、可持續(xù)、國(guó)際化”的職教集團(tuán)運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)職教集團(tuán)成員在教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈資源共享、合作共贏,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)山東省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
職教集團(tuán)堅(jiān)持成員單位的多元主體,不斷完善內(nèi)部機(jī)制,實(shí)行理事會(huì)制度?,F(xiàn)有成員單位62個(gè),其中行業(yè)協(xié)會(huì)5家、企業(yè)28家、院校22所、科研院所7家。職教集團(tuán)成立以來(lái),按照“搭平臺(tái)、找共贏、可持續(xù)、國(guó)際化”的運(yùn)行模式,堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,不斷探索與實(shí)踐,努力打造具有行業(yè)和區(qū)域特色的示范性職教集團(tuán)。
1.搭建信息交流平臺(tái)
良好的交流互動(dòng)平臺(tái)是職教集團(tuán)運(yùn)行的基礎(chǔ)。職教集團(tuán)建立了專門的網(wǎng)站,定期收集和發(fā)布成員單位在招生、就業(yè)、用工、培訓(xùn)等方面的信息;舉辦了2017年、2018年職教集團(tuán)年會(huì)和兩屆職教集團(tuán)專題研討會(huì),通過(guò)職教集團(tuán)成員單位主題發(fā)言、專題研討,相互學(xué)習(xí)、相互交流,促進(jìn)職教集團(tuán)辦學(xué)理論研究和實(shí)踐探索。
2.搭建專業(yè)建設(shè)平臺(tái)
專業(yè)是集團(tuán)化辦學(xué)的紐帶,處于核心地位。職教集團(tuán)從成員單位中選拔行業(yè)企業(yè)專家、技術(shù)骨干、高校專業(yè)帶頭人、骨干教師組建專業(yè)委員會(huì)和就業(yè)委員會(huì),共同開展養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)方案調(diào)研、制定與實(shí)施,共同開展專業(yè)建設(shè),提高就業(yè)質(zhì)量。
職教集團(tuán)成員單位制定了老年服務(wù)與管理專業(yè)山東省教學(xué)指導(dǎo)方案;參與了國(guó)家老年服務(wù)與管理專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定。職教集團(tuán)將以教育部公布的首批“1+X”證書制度試點(diǎn)為契機(jī),整合教學(xué)資源,推動(dòng)專業(yè)建設(shè)、課程改革、師資隊(duì)伍建設(shè),將老年照護(hù)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案,提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)能力。
此外,職教集團(tuán)成員單位積極參與教育部老年服務(wù)與管理專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)與推廣;校企聯(lián)合開展現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式探索;組織了2017年、2018年養(yǎng)老人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、成長(zhǎng)、成才專題研討會(huì);組織了2018年、2019年養(yǎng)老服務(wù)技能國(guó)賽山東省選拔賽,代表山東省在兩年內(nèi)取得了四個(gè)一等獎(jiǎng)的好成績(jī),位居全國(guó)前列。通過(guò)職教集團(tuán)成員單位緊密合作、資源共享,共同推動(dòng)專業(yè)建設(shè),提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。
3.搭建雙師型師資培養(yǎng)平臺(tái)
職教集團(tuán)積極實(shí)施師資培養(yǎng)計(jì)劃,鼓勵(lì)校企共建職教集團(tuán)教師發(fā)展中心,組建了一支成員單位間互聘共用的雙師型師資隊(duì)伍,開展學(xué)校與企業(yè)之間、學(xué)校與學(xué)校之間師資雙向交流和培訓(xùn)活動(dòng),通過(guò)培訓(xùn)解決養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)普遍師資不足的問(wèn)題,不斷提高專業(yè)師資能力和水平。
職教集團(tuán)成員共建老年服務(wù)與管理專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。成員單位共同組織了2018年全省養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)院校師資能力提升培訓(xùn)班(南京),全省開設(shè)老年服務(wù)與管理專業(yè)的高校100余名教師參加了培訓(xùn)。通過(guò)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名院校老年服務(wù)與管理專業(yè)專家、優(yōu)秀師資進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)共享,提高了專業(yè)教師在課程改革、課程資源建設(shè)、學(xué)生技能大賽、教師信息化教學(xué)能力等方面的水平。
職教集團(tuán)校企共建課程標(biāo)準(zhǔn)。職教集團(tuán)成員單位儆堂集養(yǎng)老服務(wù)有限公司組織了2019年職教集團(tuán)教師發(fā)展中心課程建設(shè)研修班(北京)。培訓(xùn)班以提高教師對(duì)行業(yè)企業(yè)具體運(yùn)行管理為目的;培訓(xùn)內(nèi)容以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)籌備、設(shè)立、運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)、管理、員工培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)防控為主線。通過(guò)企業(yè)骨干授課、案例分享、經(jīng)驗(yàn)交流,企業(yè)師資和教師學(xué)員進(jìn)行互動(dòng)式教學(xué)、專題研討,增強(qiáng)了雙方之間的了解,尤其是增強(qiáng)了教師對(duì)養(yǎng)老企業(yè)崗位要求、管理流程、員工能力要求等,教師結(jié)合自己的課堂教學(xué)將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融入課程標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)校企共建專業(yè)課程。
職教集團(tuán)成員單位10余名教師長(zhǎng)期被聘為山東省民政廳養(yǎng)老服務(wù)與管理人員系列培訓(xùn)班講師團(tuán)隊(duì)成員,每年為山東省養(yǎng)老企業(yè)和從業(yè)人員開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理、養(yǎng)老護(hù)理人員職業(yè)技能、老年人能力評(píng)估等專項(xiàng)培訓(xùn)1000余人次,培訓(xùn)學(xué)員對(duì)授課師資滿意度測(cè)評(píng)均在98%以上,受到山東省省民政廳的贊揚(yáng)。
職教集團(tuán)通過(guò)對(duì)專業(yè)師資知識(shí)體系、專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案、校企課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、企業(yè)實(shí)踐與教學(xué)組織等進(jìn)行培訓(xùn)和社會(huì)培訓(xùn)實(shí)踐,優(yōu)化了職教集團(tuán)內(nèi)高校專業(yè)師資水平和實(shí)踐教學(xué)水平,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)技能人才深度參與專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)。下一步,職教集團(tuán)將通過(guò)提供教師到企業(yè)掛職鍛煉,校企雙方人員互派共享,增強(qiáng)校企融合和教師的實(shí)踐教學(xué)能力。
4.搭建產(chǎn)學(xué)研用一體化平臺(tái)
為推進(jìn)職教集團(tuán)成員單位間的產(chǎn)學(xué)研合作,職教集團(tuán)搭建項(xiàng)目平臺(tái),按照“提出項(xiàng)目、承接項(xiàng)目、完成項(xiàng)目”的工作流程和思路,廣泛開展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究、研討會(huì)、項(xiàng)目咨詢服務(wù)、養(yǎng)老培訓(xùn)、養(yǎng)老項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等實(shí)踐探索。在開展真實(shí)項(xiàng)目的過(guò)程中,不斷提高職教集團(tuán)產(chǎn)學(xué)研水平,實(shí)現(xiàn)職教集團(tuán)成員單位合作共贏。
2017—2018年,職教集團(tuán)成員單位參與了山東省人民政府研究室組織的山東省重大系統(tǒng)調(diào)研課題“居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展研究”項(xiàng)目并發(fā)揮重要作用,完成了《關(guān)于推進(jìn)我省居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》;完成制定并推廣省級(jí)養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)化制度5個(gè);完成養(yǎng)老企業(yè)橫向課題2項(xiàng);完成企業(yè)咨詢服務(wù)3項(xiàng);完成各類評(píng)估5項(xiàng);完成省級(jí)政府部門縱向教科研課題5項(xiàng);職教集團(tuán)6所單位被批準(zhǔn)為山東省民政廳養(yǎng)老服務(wù)與管理人才培訓(xùn)基地,每年完成山東省養(yǎng)老護(hù)理人員及管理人員系列培訓(xùn)6000余人次,培訓(xùn)內(nèi)容涉及養(yǎng)老政策法規(guī)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老、護(hù)理員職業(yè)技能、老年人能力評(píng)估、養(yǎng)老信息化、康復(fù)技術(shù)、膳食營(yíng)養(yǎng)、活動(dòng)策劃、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等十幾個(gè)類別,為山東省培訓(xùn)了大批養(yǎng)老專業(yè)人才。
人才培養(yǎng)是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)營(yíng)和凝聚集團(tuán)各成員單位的主要互惠點(diǎn)。學(xué)校的目的是培養(yǎng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需要的專業(yè)人才,企業(yè)發(fā)展最終的落腳點(diǎn)就是專業(yè)人才,所以做好專業(yè)人才培養(yǎng)這個(gè)互惠互利點(diǎn),就能實(shí)現(xiàn)職教集團(tuán)成員單位合作共贏。經(jīng)過(guò)職教集團(tuán)成員單位充分調(diào)研和論證,決定通過(guò)開展“現(xiàn)代學(xué)徒制”培養(yǎng)模式來(lái)實(shí)現(xiàn)共同人才培養(yǎng)。
自職教集團(tuán)成立以來(lái),校企成員單位間廣泛開展“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)模式探索,通過(guò)共同制定與實(shí)施人才培養(yǎng)方案、共同招生、組建“現(xiàn)代學(xué)徒制訂單”班、共同開展系統(tǒng)化人才培養(yǎng)、共同授課、共建實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地、共同組織實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、定向就業(yè)等途徑,實(shí)現(xiàn)校企成員單位的深度融合,使各成員單位共同分享職教集團(tuán)在招生、招工、就業(yè)等方面的紅利,從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)成員單位間專業(yè)培養(yǎng)互通、人力資源互助、產(chǎn)學(xué)研互融,從而實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。目前已有300余名專業(yè)畢業(yè)生在職教集團(tuán)企業(yè)實(shí)習(xí)、就業(yè),為職教集團(tuán)企業(yè)輸送了大批專業(yè)人才,部分畢業(yè)生已成長(zhǎng)為養(yǎng)老企業(yè)的骨干力量。
職教集團(tuán)的長(zhǎng)期、可持續(xù)運(yùn)營(yíng),直接決定著其后期發(fā)展的高度。職教集團(tuán)成員單位間利益紐帶連接得越緊密,集團(tuán)就越穩(wěn)定,運(yùn)行就更加持久。為此,職教集團(tuán)充分發(fā)揮成員單位資源優(yōu)勢(shì),打造命運(yùn)共同體,鼓勵(lì)成員單位拓長(zhǎng)、拓寬利益紐帶。
集團(tuán)成員單位通過(guò)聯(lián)合開展職教集團(tuán)年會(huì)、研討會(huì)、交流會(huì)、論證會(huì)找到合作點(diǎn)和共贏點(diǎn);通過(guò)共同開展項(xiàng)目咨詢、社會(huì)培訓(xùn)、技能鑒定等業(yè)務(wù)活動(dòng),延伸成員單位的利益紐帶,共同打造校企命運(yùn)共同體。同時(shí),成員單位之間還通過(guò)開展校企聯(lián)合申報(bào)研究課題、校企互聘“雙導(dǎo)師”團(tuán)隊(duì)、合辦“職教集團(tuán)杯”技能比武等合作項(xiàng)目,讓一線教師、企業(yè)員工、專業(yè)學(xué)生共同參與,從而擴(kuò)大互動(dòng)面,深化成員單位的合作,促進(jìn)集團(tuán)成員合作的緊密度和可持續(xù)性。
我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)處于起步階段,專業(yè)人才培養(yǎng)、養(yǎng)老企業(yè)運(yùn)營(yíng)、長(zhǎng)照服務(wù)、適老化改造、老齡產(chǎn)品、膳食營(yíng)養(yǎng)等各方面都需要在結(jié)合國(guó)情的基礎(chǔ)上深入學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
職教集團(tuán)自成立以來(lái),每年通過(guò)論壇平臺(tái)將不同國(guó)家先進(jìn)的養(yǎng)老理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享給職教集團(tuán)成員單位,促進(jìn)交流與學(xué)習(xí);在專業(yè)人才培養(yǎng)和師資培訓(xùn)方面,職教集團(tuán)成員單位積極組織安排教師、員工、學(xué)生赴日本學(xué)習(xí)、交流,不斷將先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)應(yīng)用于行業(yè)企業(yè)一線服務(wù)和專業(yè)人才培養(yǎng);隨著日本老齡化程度的進(jìn)一步加深,日本對(duì)介護(hù)人才的需求越來(lái)越大,日本政府對(duì)引進(jìn)中國(guó)介護(hù)人才的制度逐步放開,越來(lái)越多的日本官方和民間組織到山東尋求養(yǎng)老人才的聯(lián)合培養(yǎng),山東省外辦和省民政廳也給予了大力支持,山東省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)內(nèi)部開設(shè)護(hù)理類和養(yǎng)老類學(xué)校并已經(jīng)開始進(jìn)行實(shí)踐;職教集團(tuán)牽頭院校山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院從2019年開設(shè)老年服務(wù)與管理國(guó)際護(hù)理方向,嘗試開展學(xué)生赴日本研學(xué)、實(shí)習(xí)、就業(yè),探索養(yǎng)老專業(yè)人才國(guó)際化培養(yǎng)。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)職教集團(tuán)相比其他產(chǎn)業(yè)職教集團(tuán)起步晚,在理論研究和實(shí)踐運(yùn)行方面都很欠缺,主要存在以下問(wèn)題:
各類職教集團(tuán)普遍存在組織結(jié)構(gòu)松散、缺乏有效監(jiān)管、約束性差、執(zhí)行力不足等問(wèn)題,山東省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)也不例外。職教集團(tuán)理事會(huì)作用沒(méi)有充分發(fā)揮,很多職教集團(tuán)的規(guī)劃和項(xiàng)目缺乏有效監(jiān)督和執(zhí)行,沒(méi)有落地;職教集團(tuán)各成員單位沒(méi)有專職管理人員,導(dǎo)致對(duì)職教集團(tuán)理論研究滯后、管理松散;職教集團(tuán)沒(méi)有穩(wěn)定的資金投入和經(jīng)費(fèi)支持,導(dǎo)致牽頭院校和出資企業(yè)參與積極性逐步降低。
職教集團(tuán)內(nèi)企業(yè)和學(xué)校是集團(tuán)化辦學(xué)的重要主體,但在實(shí)踐過(guò)程中受內(nèi)外部政策、制度等因素的影響。在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中存在校企深度融合缺乏相關(guān)政策支撐,某些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)無(wú)法突破;校企合作缺乏長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,校企一方主要負(fù)責(zé)人一旦更換就有可能導(dǎo)致校企合作的終止;校企融合不夠深入,多數(shù)仍停留在實(shí)習(xí)、就業(yè)層面;合作企業(yè)的利益得不到有效保障或者不夠穩(wěn)定,導(dǎo)致企業(yè)參與集團(tuán)化辦學(xué)的熱情逐步下降等問(wèn)題。
職教集團(tuán)的探索大多數(shù)是依托地方高校和行業(yè)開展的,離不開地方政府和主管部門的大力支持,但現(xiàn)實(shí)中存在對(duì)職教集團(tuán)交叉管理職責(zé)不清、管理制度不明確、工作指導(dǎo)不足、資金支持力度不夠等問(wèn)題,職教集團(tuán)發(fā)展的環(huán)境制約了職教集團(tuán)后期的發(fā)展。
進(jìn)一步完善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)職教集團(tuán)章程和各項(xiàng)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行,充分發(fā)揮理事會(huì)作用,不斷提升職教集團(tuán)內(nèi)部成員的凝聚力,特別是通過(guò)建立雙贏的利益鏈,吸引行業(yè)、企業(yè)深度參與職業(yè)教育集團(tuán)辦學(xué),真正做到資源共享、責(zé)任共擔(dān),形成利益共同體。
職業(yè)教育集團(tuán)內(nèi)部要做到職責(zé)分明、分工明確,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。牽頭單位要承擔(dān)更多的責(zé)任和義務(wù),職教集團(tuán)作為一個(gè)松散型的組織,牽頭單位作用的發(fā)揮與否直接決定職教集團(tuán)后期的發(fā)展,要確定專職管理人員負(fù)責(zé)職教集團(tuán)運(yùn)行和理論研究。同時(shí),要實(shí)現(xiàn)職教集團(tuán)體制機(jī)制動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)根據(jù)社會(huì)、行業(yè)發(fā)展情況和自身發(fā)展不斷進(jìn)行調(diào)整。
構(gòu)建以校企合作共贏的集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制,將山東省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)“搭平臺(tái)、找共贏、可持續(xù)、國(guó)際化”的職教集團(tuán)運(yùn)行模式發(fā)揚(yáng)光大。
在集團(tuán)理事會(huì)指導(dǎo)下建立專門的校企合作機(jī)構(gòu);制定職教集團(tuán)校企合作制度,包括校企合作管理機(jī)制、交流平臺(tái)機(jī)制、合作育人機(jī)制、師資培養(yǎng)機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研機(jī)制等一系列制度;明確院校與企業(yè)的責(zé)、權(quán)、利,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職教集團(tuán)的主動(dòng)性和積極性,推進(jìn)校企合作深度融合、深化發(fā)展。
一是每年制定職教集團(tuán)年度計(jì)劃,確定可監(jiān)測(cè)的質(zhì)量目標(biāo); 二是明確職教集團(tuán)任務(wù)責(zé)任成員單位,確保計(jì)劃落實(shí)落地;三是建立有效的職教集團(tuán)平臺(tái)信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息互通;四是有效組織專業(yè)教學(xué)和人才培養(yǎng),充分利用“1+X”證書試點(diǎn)來(lái)認(rèn)定學(xué)生能力;五是建立診斷改進(jìn)體系,并對(duì)組織過(guò)程進(jìn)行自我管理與改進(jìn)。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展階段需要政府和行業(yè)的大力支持,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)職教集團(tuán)的發(fā)展更加離不開政府部門和行業(yè)主管部門政策的引導(dǎo)、規(guī)范、鼓勵(lì)和支持,產(chǎn)教深入融合、校企深度合作,“政、行、企、?!毙纬珊狭?,共同推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展。
職教集團(tuán)在全體集團(tuán)成員單位的共同努力下,通過(guò)探索“搭平臺(tái)、找共贏、可持續(xù)、國(guó)際化”的運(yùn)行模式,以養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)教融合、校企合作為依托,以健康養(yǎng)老專業(yè)群建設(shè)為紐帶,將進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,提高養(yǎng)老專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,為山東省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐,助力山東省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。