歐陽明月 楊宇航
(川北醫(yī)學(xué)院管理學(xué)院 四川·南充 637000)
2015年11月,中共中央、國務(wù)院頒布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》, 標(biāo)志著“精準(zhǔn)扶貧”方略在我國正式出臺和全面實(shí)施。 按照黨中央、 國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的一系列部署精神,社會工作響應(yīng)國家精準(zhǔn)扶貧號召,以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指引,將專業(yè)社會工作延伸到貧困鄉(xiāng)村,以發(fā)揮社會工作在扶貧濟(jì)困方面的專業(yè)優(yōu)勢。
2017年6月,為落實(shí)黨的十九大精神,完成脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,民政部、財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦出臺《關(guān)于支持社會工作專業(yè)力量參與脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)意見》(民發(fā)〔2017〕119 號),提出“實(shí)施社會工作教育對口扶貧計(jì)劃”的要求。 隨后,全國社會工作專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會、中國社會工作教育協(xié)會聯(lián)合啟動 “中國社會工作教育百校對口扶貧計(jì)劃”, 積極促成院校與貧困地區(qū)建立對口扶貧關(guān)系,為各高校落實(shí)社會工作參與脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)提供了清晰、明確的政策指引。 兩年來,200 余所高校先后入選“扶貧計(jì)劃”,并結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際情況,開展了各具特色的扶貧工作。
川北醫(yī)學(xué)院坐落于四川省南充市,是一所以醫(yī)學(xué)為主體,醫(yī)、文、管、法、工多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的省屬高等醫(yī)學(xué)院校。 營山縣新店鎮(zhèn)千坵村距離川北醫(yī)學(xué)院60 余公里,為川北醫(yī)學(xué)院對口幫扶的貧困村。 為響應(yīng)中央脫貧攻堅(jiān)號召,川北醫(yī)學(xué)院從2016年起,開始對千坵村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 助力脫貧攻堅(jiān)。近年來,川北醫(yī)學(xué)院充分發(fā)揮高等醫(yī)學(xué)院校自身優(yōu)勢,結(jié)合千坵村的實(shí)際情況,確立了以“健康扶貧為主,產(chǎn)業(yè)扶貧、文化扶貧、資金扶貧為輔”的幫扶思路,積極推進(jìn)扶貧工作。 主要通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、建立貧困家庭健康檔案、定期義診的方式開展健康幫扶。 產(chǎn)業(yè)幫扶主要是捐贈種豬、種兔、飼料等物資,一方面將“醫(yī)學(xué)兔”購買回收用于實(shí)驗(yàn),另一方面組建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)出售農(nóng)產(chǎn)品,幫助困難戶增收。 生活上不定時(shí)地為幫困戶送去大米、食用油、棉被等節(jié)日慰問品和慰問金。 在兒童教育幫扶方面,為千坵村小學(xué)建立了愛心書屋,贈與萬多冊圖書, 各黨總支結(jié)合院系和部門特色開展扶貧活動,各自認(rèn)領(lǐng)千坵村貧困戶學(xué)齡兒童,開展“一對一”幫扶項(xiàng)目,深入千坵村看望幫戶學(xué)生,發(fā)放學(xué)習(xí)用具、衣物、圖書等物資。 并組織師生赴千坵村小學(xué)開展健康知識講堂、暢游書海讀書活動等一系列志愿服務(wù)活動。
1.響應(yīng)社會工作教育助力精準(zhǔn)扶貧號召
川北醫(yī)學(xué)院于2018年4月年成功入選全國第二批“中國社會工作教育百校對口扶貧計(jì)劃”,對口扶貧地點(diǎn)為我校對口幫扶的千坵村。 社會工作專業(yè)師生組建“社工筑夢”教育扶貧團(tuán)隊(duì),對當(dāng)?shù)貐^(qū)域環(huán)境、人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)校教育以及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,對千坵村小學(xué)眾多的留守兒童在學(xué)業(yè)和心理健康方面的需求也進(jìn)行了初步評估。 學(xué)校層面的扶貧重點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)幫扶和健康幫扶。 雖然,也開展了面向青少年兒童的課業(yè)輔導(dǎo)、玩耍陪伴, 但是服務(wù)較少且提供服務(wù)者不固定,缺少專業(yè)理念和方法指導(dǎo),使得服務(wù)缺乏連貫性和系統(tǒng)性。 加之,兒童幫扶著重物質(zhì)方面,而忽略對留守兒童心理的關(guān)注。 幫扶地區(qū)不少民眾“等靠要”思想凸顯,甚至影響到兒童,不利于鄉(xiāng)村的發(fā)展和孩子的成長。 因此,社會工作在兒童社會適應(yīng)、心理關(guān)懷、成長發(fā)展等方面有介入的空間。
2.教育扶貧是精準(zhǔn)扶貧的重要舉措
教育扶貧是國家扶貧開發(fā)中的重要一環(huán),是實(shí)現(xiàn)脫貧的推手, 也是阻斷貧困代際傳播的重要途徑。 從教育入手,落實(shí)“百年樹人”大計(jì),將扶貧、扶智、扶志與感恩教育相結(jié)合,增強(qiáng)貧困地區(qū)人口自身素質(zhì)和能力,為改變農(nóng)村風(fēng)貌、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、構(gòu)建全面小康社會提供源源不斷的人力和智力支持。
3.發(fā)揮社會工作在關(guān)愛留守兒童中的作用
2017年7月,民政部聯(lián)合教育部、財(cái)政部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)出臺《關(guān)于在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)中發(fā)揮社會工作專業(yè)人才作用的指導(dǎo)意見》,以貧困地區(qū)為重點(diǎn),推動社會工作專業(yè)人才在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)中發(fā)揮專業(yè)作用。 貧困地區(qū)留守兒童是社會工作應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注和愛護(hù)的群體,根據(jù)本意見的指導(dǎo)和前期的需求評估,團(tuán)隊(duì)決定由易到難的工作方針, 首先將服務(wù)對象鎖定于千坵村小學(xué)生,針對留守兒童自卑感較強(qiáng)、社會支持度較低、行為習(xí)慣存在偏差等特征, 幫助他們改善不良行為,認(rèn)識自我,樹立信心,促進(jìn)其身心健康成長。
“社工筑夢”教育扶貧團(tuán)隊(duì)由川北醫(yī)學(xué)院師生共同組成。 團(tuán)隊(duì)由管理學(xué)院黨總支副書記牽頭,學(xué)校駐村干部負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào),社會工作專業(yè)教師指導(dǎo),學(xué)生具體實(shí)施。 2018年4月至11月,由川北醫(yī)學(xué)院社會工作專業(yè)師生為主的“社工筑夢”團(tuán)隊(duì)在學(xué)校精準(zhǔn)扶貧對口幫扶的南充市營山縣千坵村開展了一系列教育扶貧活動。 4-7月主要是社會工作專業(yè)師生針對千坵村小學(xué)生開設(shè)的社工課堂和社工小信箱服務(wù)。7-8月,社會工作專業(yè)學(xué)生組建一支三下鄉(xiāng)志愿服務(wù)隊(duì)前往千坵村為留守兒童、老人等群體提供持續(xù)性服務(wù)。 9-11月,整合管理學(xué)院其他教研室優(yōu)勢資源,對接川北歷史文化普及基地和健康文化普及基地,開展傳統(tǒng)節(jié)日文化普及、衛(wèi)生健康教育、計(jì)算機(jī)使用等主題的班級活動。 因千坵村距離較遠(yuǎn), 交通不便, 除去暑期三下鄉(xiāng)社會實(shí)踐,“社工筑夢” 團(tuán)隊(duì)共八次前往千坵村小學(xué)開展教育扶貧活動。
1.社工課堂
社工課堂是本土化的社會工作專業(yè)服務(wù)方法之一,是小組社會工作變型和延伸,它依據(jù)我國學(xué)校教學(xué)時(shí)間統(tǒng)一,班級集體活動時(shí)間多,可自由安排課余時(shí)間少的特點(diǎn),將小組工作借鑒運(yùn)用到班級課堂上。 “社工筑夢”教育扶貧團(tuán)隊(duì)針對千坵村小學(xué)生的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣欠佳、自我認(rèn)識不清晰、好奇鬼神之事等問題和需求, 策劃開展了 “班級文明公約”、“專注力培養(yǎng)”、“我會洗手和刷牙”、“獨(dú)特的我”、“電影幕后制作技術(shù)”、“青春期”等十個(gè)主題的社工課堂教育活動。 通過繪本故事、情景模擬等學(xué)生喜聞樂見的形式來開展服務(wù), 受到了學(xué)生的喜愛。
2.社工信箱
社工信箱是一種個(gè)案社會工作服務(wù)的延伸形式,主要針對服務(wù)對象難以啟齒和主動求助性低的特征,通過匿名信的方式來了解孩子們的心聲。 社工秉持社會工作的理念和價(jià)值觀,借助社工信箱幫助他們分析問題,給出指導(dǎo)建議,以應(yīng)對成長中遇到的困惑和問題。 千坵村共有學(xué)生60 余人,自社工信箱開設(shè)以來,共收到來信40 余封,內(nèi)容涉及學(xué)業(yè)困難、人際交往、親子關(guān)系等方面,回校后團(tuán)隊(duì)成員在社會工作與心理學(xué)專業(yè)老師的指導(dǎo)下,對信件涉及的內(nèi)容進(jìn)行了分類整理和悉心回復(fù)。 小信箱成為“社工筑夢”團(tuán)隊(duì)與千坵村小學(xué)生溝通的橋梁,學(xué)生們來信中反映出的問題也成為了社工課堂活動主題選擇的依據(jù),表達(dá)的喜愛為扶貧團(tuán)隊(duì)提供了后續(xù)服務(wù)的動力。
1.需求評估
“社工筑夢”團(tuán)隊(duì)在服務(wù)開展前,對千坵村進(jìn)行了需求評估,前往營山縣民政局、千坵村村委會、千坵村小學(xué)和村民家中進(jìn)行走訪和調(diào)研,對千坵村及村民有一定的了解。 把留守兒童確定為服務(wù)對象建立在訪談及問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,后續(xù)活動主題和形式的選擇也根據(jù)學(xué)生的反饋建議進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。
2.資源整合
“社工筑夢”團(tuán)隊(duì)發(fā)揮了資源鏈接的作用,整合人力、財(cái)力、物力幫助扶貧團(tuán)隊(duì)更好的開展服務(wù)。 與學(xué)校下派的駐村干部取得聯(lián)系, 為團(tuán)隊(duì)進(jìn)入村莊、聯(lián)絡(luò)場地等方面提供便宜。 整合學(xué)院信息管理與信息系統(tǒng)、人文素質(zhì)等教研室優(yōu)勢,使主題教育活動更加專業(yè)豐富。 對接健康文化普及基地和川北歷史文化普及基地,邀請專家為學(xué)生帶去生動的健康課和文化課,鏈接學(xué)校資源為學(xué)生捐贈圖書,鼓勵(lì)他們養(yǎng)成“愛讀書”的好習(xí)慣。
3.提供服務(wù)
“社工筑夢”教育扶貧團(tuán)隊(duì)既是扶貧活動組織策劃者,也是具體實(shí)施者。 團(tuán)隊(duì)借助社工課堂、社工信箱、“三下鄉(xiāng)”服務(wù)手法,通過開展主題教育活動、陪伴玩耍、談心交流等方式為千坵村兒童提供各種服務(wù),對他們進(jìn)行引導(dǎo)和教育,幫助成長成才。
4.賦權(quán)增能
社會工作的核心價(jià)值理念是助人自助,強(qiáng)調(diào)挖掘案主的潛能,促進(jìn)成長。 面向千坵村小學(xué)生的教育扶貧旨在通過扶智、扶志與感恩相結(jié)合的教育方式,采用認(rèn)識自我、學(xué)會感恩、文化傳統(tǒng)等主題教育活動,讓他們認(rèn)識自我,樹立遠(yuǎn)大理想,熱愛家鄉(xiāng),回報(bào)社會。 通過自己的努力奮斗,改善家庭貧困狀況,建設(shè)美麗家鄉(xiāng)。
1.對社會工作專業(yè)學(xué)生的意義
社會工作專業(yè)學(xué)生參與教育扶貧,策劃實(shí)施各種主題教育活動, 將專業(yè)理論知識與實(shí)踐相結(jié)合,有利于提高社會工作實(shí)務(wù)能力。 “社工筑夢”團(tuán)隊(duì)的成立及活動開展,初衷也是為積極響應(yīng)習(xí)總書記給第三屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“青年紅色筑夢之旅”的大學(xué)生回信精神,引導(dǎo)青年大學(xué)生扎根基層,了解國情民情,錘煉意志品格,因此,教育扶貧也是一次對青年學(xué)生的思想洗禮。 “青年紅色筑夢之旅”是“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的賽道之一,“社工筑夢” 團(tuán)隊(duì)希望以此為契機(jī),成立社工機(jī)構(gòu), 以公益創(chuàng)業(yè)形式推動大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè), 促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與思想政治教育相融合,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐與鄉(xiāng)村振興、扶貧脫貧相結(jié)合。
2.對參與社工教育扶貧高校的意義
“社工筑夢”教育扶貧活動是對“實(shí)施社會工作教育對口扶貧計(jì)劃” 要求的落實(shí), 有利于我校參與“中國社會工作教育百校對口扶貧計(jì)劃”, 增強(qiáng)與各高校社工專業(yè)的聯(lián)系與交流。 社會工作專業(yè)師生參與社工教育扶貧,運(yùn)用專業(yè)方法開展服務(wù),是社會工作實(shí)踐教學(xué)的有益嘗試, 有利于實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè),為社工專業(yè)師生理論聯(lián)系實(shí)際,提高實(shí)務(wù)能力,促進(jìn)專業(yè)教育搭建平臺。 社工專業(yè)學(xué)生到農(nóng)村開展扶貧實(shí)踐活動,有助于為國家培養(yǎng)有情懷、有專業(yè)能力、愿意扎根貧困地區(qū)從事減貧工作的專業(yè)人才。
3.對受助兒童及扶貧地區(qū)的意義
教育扶貧是阻斷貧困傳遞的有效策略。 “社工筑夢”團(tuán)隊(duì)關(guān)注并促進(jìn)兒童的健康成長,采用扶貧、扶智、扶志與感恩相結(jié)合的教育扶貧方式,通過社工課堂、社工信箱和“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動幫助兒童認(rèn)識自我、認(rèn)識世界、筑造夢想,為他們“開眼看世界”打開了光明之窗。 旨在通過教育扶貧活動激發(fā)兒童努力學(xué)習(xí),有所作為,以減少貧困的代際傳遞,為改善農(nóng)村風(fēng)貌、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)未來建設(shè)者。 教育扶貧可增強(qiáng)貧困人口自身發(fā)展, 通過教育扶貧可以提高貧困地區(qū)人口的科學(xué)文化素質(zhì), 從而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生力。
社會工作介入扶貧領(lǐng)域是當(dāng)前我國農(nóng)村社會工作發(fā)展的必要途徑,也是助力脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要推手。 教育扶貧是增強(qiáng)貧困人口自身發(fā)展能力的重要手段。 社會工作與教育扶貧在理念、目標(biāo)等方面相契合,以社會工作力量助力教育扶貧具有重要的價(jià)值和意義,一定程度上能彌補(bǔ)當(dāng)前教育扶貧現(xiàn)狀中存在的不足。 但由于我國社工專業(yè)起步較晚、缺乏教育扶貧實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、缺少政策資金支持等原因,社會工作參與教育扶貧未充分發(fā)揮其功能,需要政府、社會各界通力合作,建立聯(lián)動機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源的有效鏈接和合理利用,從而發(fā)揮社會工作扶貧助困的專業(yè)優(yōu)勢,推動社會工作力量助力教育扶貧工作。