范思琪 段雅欣
(河北金融學(xué)院 河北 保定 071000)
隨著金融市場的發(fā)展,對具有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的中小企業(yè)而言,資產(chǎn)證券化開辟了企業(yè)融資的第三條路徑。與傳統(tǒng)的股權(quán)融資和債權(quán)融資不同,企業(yè)資產(chǎn)支持專項計劃(以下稱“企業(yè)ABS”)不會稀釋股權(quán),也不用占用貸款和發(fā)債額度,通過存量資產(chǎn)融資的企業(yè)ABS不僅有不受條件限制,節(jié)省融資成本的優(yōu)點,而且還起到了調(diào)節(jié)企業(yè)資本構(gòu)成,實現(xiàn)輕資產(chǎn)運營的作用,企業(yè)的融資需求是企業(yè)ABS發(fā)展的主要推動力,資產(chǎn)證券化也在緩解中小企業(yè)融資難方面發(fā)揮了巨大作用。
(一)發(fā)展模式
目前常見的中小企業(yè)相關(guān)ABS產(chǎn)品主要通過兩種途徑實現(xiàn),一是以中小企業(yè)債務(wù)為基礎(chǔ)資產(chǎn)的ABS,利用風(fēng)險分散原則和優(yōu)先劣后的償付機(jī)制,進(jìn)行結(jié)構(gòu)化安排,同時降低單一債務(wù)人違約風(fēng)險對資產(chǎn)池帶來的影響,以實現(xiàn)提升ABS優(yōu)先級證券的信用等級。原始權(quán)益人通常是小微小貸公司、融資租賃、保理公司等機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)在融入資金后再放款給中小企業(yè),典型的產(chǎn)品如小額貸款A(yù)BS、正向保理ABS等。
二是以中小企業(yè)資產(chǎn)為基礎(chǔ)資產(chǎn)的ABS,基礎(chǔ)資產(chǎn)主要是應(yīng)收賬款,形式主要是供應(yīng)鏈反向保理ABS。從業(yè)務(wù)操作上來看,供應(yīng)商應(yīng)收賬款融資主要是通過保理的形式實現(xiàn),再將保理債權(quán)打包為ABS產(chǎn)品,承諾在付款鎖定的情況下,由保理公司對中小企業(yè)直接發(fā)放融資款,并通過建立供應(yīng)商動態(tài)準(zhǔn)入制度來加強供應(yīng)鏈風(fēng)險防范。
目前,國內(nèi)供應(yīng)鏈ABS越來越多的發(fā)揮著作用。如2020年3月由深圳擔(dān)保集團(tuán)在深交所成功發(fā)行的中小擔(dān)-中小企業(yè)供應(yīng)鏈1號資產(chǎn)支持專項計劃,項目儲架規(guī)模100億元,首期規(guī)模1.39億元,發(fā)行利率為2.98%。產(chǎn)品以深圳擔(dān)保集團(tuán)AAA增信替代中小企業(yè)信用,旨在降低在疫情期間中小企業(yè)現(xiàn)金流壓力和融資成本,幫助中小企業(yè)搭建供應(yīng)鏈生態(tài)。
(二)政策支持
為有效解決中小企業(yè)融資問題,近年來相關(guān)部門出臺政策推動中小企業(yè)ABS發(fā)展,解決中小企業(yè)融資困境。
2017年5月,央行等七部門聯(lián)合印發(fā)《小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項行動工作方案(2017-2019年)》,再次明確鼓勵大力發(fā)展小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)。2017年10月,國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》提出積極穩(wěn)妥發(fā)展供應(yīng)鏈金融,“鼓勵商業(yè)銀行、供應(yīng)鏈核心企業(yè)等建立供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺,為供應(yīng)鏈上下游中小微企業(yè)提供高效便捷的融資渠道”。在ABS業(yè)務(wù)方面,上交所、深交所及報價系統(tǒng)先后出臺了《企業(yè)應(yīng)收賬款資產(chǎn)支持證券掛牌條件確認(rèn)指南》等相關(guān)文件,規(guī)范和指引中小企業(yè)應(yīng)賬款A(yù)BS的實務(wù),使中小企業(yè)ABS發(fā)行規(guī)?;?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大,從而讓資本市場更好地服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)。
近年來,企業(yè)ABS規(guī)模持續(xù)增加,但根據(jù)中債登統(tǒng)計,企業(yè)ABS占中國債券市場份額是2.5%,而美國(債市ABS占比)是25%,相差10倍??梢钥吹?,企業(yè)ABS仍處于發(fā)展的初期階段,仍有有一些問題亟待解決:
(一)中小企業(yè)自身能力不足。目前仍有大量中小企業(yè)無法通過發(fā)行資產(chǎn)支持證券獲取融資。主要表現(xiàn)在:一是資產(chǎn)證券化的規(guī)模遠(yuǎn)高于企業(yè)自身資產(chǎn)規(guī)模;二是中小企業(yè)收入有限,難以支撐發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的高成本往往很高;三是中小企業(yè)基礎(chǔ)資產(chǎn)種類少,且不確定性較高。因此增加了中小企業(yè)通過企業(yè)資產(chǎn)證券化融資的難度。而且從目前已成功發(fā)行的中小企業(yè)相關(guān)的ABS產(chǎn)品看,表現(xiàn)有以下特點:一是主體信用資質(zhì)通常相對較弱,但擬證券化的資產(chǎn)質(zhì)量較高;二是,基礎(chǔ)資產(chǎn)分散性較高或依賴其他第三方的信用。
(二)破產(chǎn)隔離機(jī)制存在障礙。企業(yè)ABS的核心機(jī)制“破產(chǎn)隔離”的實現(xiàn)存在法律上和事實上的障礙。企業(yè)ABS通過將能夠產(chǎn)生持續(xù)現(xiàn)金流的基礎(chǔ)資產(chǎn)真實出售給SPV,使得基礎(chǔ)資產(chǎn)獨立于原始權(quán)益人、發(fā)起人和SPV,在出現(xiàn)相關(guān)主體破產(chǎn)等特殊情況時,資產(chǎn)化的特定資產(chǎn)不會受到牽連,實現(xiàn)破產(chǎn)隔離。一是基礎(chǔ)資產(chǎn)為中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)或一般應(yīng)收賬款時,仍對基礎(chǔ)資產(chǎn)原來的主體高度依賴,很難在實現(xiàn)“破產(chǎn)隔離”;二是從現(xiàn)有的相關(guān)法律來看,在企業(yè)ABS中,SPV不容易實現(xiàn)法律上的獨立地位;三是目前對基礎(chǔ)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移規(guī)定分散在單獨的法律條文中,容易造成基礎(chǔ)資產(chǎn)與原始權(quán)益人其他財產(chǎn)的混同,離實現(xiàn)真正意義上的“破產(chǎn)隔離”還仍有一定差距。
(三)信息披露制度仍需完善。與美國等成熟市場相比,我國的資產(chǎn)證券化還未實現(xiàn)逐筆信息披露,產(chǎn)品在存續(xù)期的信息披露也相對簡單,且基礎(chǔ)資產(chǎn)信息披露也缺乏深度和透明度,導(dǎo)致一些投資者難以對產(chǎn)品進(jìn)行評估和定價,影響了投資者的參與意愿和中小企業(yè)ABS在二級市場的流動性。
(一)提升中小企業(yè)自身水平。首先中小企業(yè)需要信用增級,可以通過與其他企業(yè)結(jié)合,放大體量,采取供應(yīng)鏈融資,使上下游企業(yè)依托核心企業(yè)提高信用取得融資。其次,從中小企業(yè)自身角度來說,自身的創(chuàng)新能力需要提升,從根本上提高自己的水平,與社會建立長期關(guān)系。最后是優(yōu)化財務(wù)管理,確保財務(wù)信息真實可靠,提升財務(wù)信息的公開度。
(二)發(fā)展重點產(chǎn)品。一是大力發(fā)展供應(yīng)鏈ABS,通過借助核心企業(yè)信用向上下游延伸,化解中小企業(yè)融資問題,降低融資成本。二是推動知識產(chǎn)權(quán)證券化,在構(gòu)建科學(xué)合理的知識產(chǎn)權(quán)價值評估體系的同時,審慎評估知識產(chǎn)權(quán)未來現(xiàn)金流的穩(wěn)定性,加大知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)力度,以消減無形資產(chǎn)的不確定性風(fēng)險,更好地滿足中小型科創(chuàng)企業(yè)融資需求。
(三)運用金融科技提升業(yè)務(wù)管理水平。一是運用云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù),建立基礎(chǔ)資產(chǎn)的信息共享平臺,解決信息不對稱、風(fēng)險定價困難等問題,推動潛在優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)證券化;二是借助區(qū)塊鏈技術(shù),建立消除單點依賴風(fēng)險的底層資產(chǎn)信息登記平臺,確保數(shù)據(jù)信息的真實有效,實現(xiàn)基礎(chǔ)資產(chǎn)的穿透式管理。
(四)健全相關(guān)法律法規(guī)。一是完善企業(yè)ABS法規(guī),增強專項計劃的資產(chǎn)獨立性,明確 SPV 的法律形式,賦予SPV獨立的法律主體地位,確?!捌飘a(chǎn)隔離”這一核心機(jī)制的暢通,充分發(fā)揮企業(yè)資產(chǎn)證券化在中小企業(yè)融資中的重要作用;二是提高信息披露透明度,以信用評級為中心,通過制定相應(yīng)的法律法規(guī),要求相關(guān)主體披露基礎(chǔ)資產(chǎn)拆包后的逐筆信息,明確在發(fā)行期和存續(xù)期內(nèi)均應(yīng)披露各檔證券的未來現(xiàn)金流分布預(yù)測情況,要求發(fā)行人更詳細(xì)地披露標(biāo)的資產(chǎn)的信息,以及現(xiàn)金流量的預(yù)測方法和流程,讓投資者充分了解產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和定價基礎(chǔ),也有利于評級機(jī)構(gòu)建立適合市場的信用風(fēng)險評級模型;三是對于評級機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)之間存在利益牽連的行為嚴(yán)懲不貸,讓評級機(jī)構(gòu)更加客觀中立得對中小企業(yè)進(jìn)行評級,更好的推動中小企業(yè)ABS發(fā)展。