張 東 ，俞吉東

（1.浙江工商大學 黨委宣傳部，浙江 杭州 310018；2.浙江工商大學 馬克思主義學院，浙江 杭州 310018）

教育強則國家強，人才興則民族興。高校要堅持把立德樹人作為教育的中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人[1]。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話，科學回答了高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這一根本問題。高校工會組織要充分發(fā)揮作用，堅持協(xié)同育人機制發(fā)展，促進新形勢下高校思想政治工作、促進高等教育事業(yè)邁上新臺階。

一、問題的提出

高校思想政治教育是一個由諸多要素組成，在結構和功能上相互聯系和相互制約的系統(tǒng)工程，需要學校各個參與主體共同配合，形成教育合力。從整體的角度來看，高校工會組織在思想政治教育協(xié)同育人方面的職能定位是缺失的，缺乏與其他主體之間的協(xié)調配合，最終會影響到高校思想政治教育的育人效果。

(一)工會育人職能被邊緣化

高校工會組織具有“維護、建設、參與、教育”四大職能，目前高校工會組織工作主要集中在前三個職能，而育人職能方面逐漸缺失?！豆ā?2009修正)第七條規(guī)定，“工會動員和組織職工積極參加經濟建設，努力完成生產任務和工作任務。教育職工不斷提高思想道德、技術業(yè)務和科學文化素質，建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍?！泵鞔_了高校工會教育職能包括對教職工的思想政治教育，而教師群體的思想素質是制約學生德育水平的重要因素。高校工會組織在實際工作中，更多地關注教職工的福利問題，如住房安置、子女學業(yè)、文體活動、權利保障等，而在“全員全過程全方位育人”的背景下，在高校工會的工作思路、工作定位、工作發(fā)展、工作目標等方面缺乏準確的認知。

在高校，黨務部門憑借特殊部門地位在思想政治教育過程中定位較為清晰，學工部門的工作與學生緊密聯系，對于開展學生思想政治教育提供了便利條件，有利于促進思想政治教育的實際效果和影響力。但是高校工會組織缺乏與黨務、學工等教育主體部門的溝通交流，育人職能逐漸被邊緣化。

（二）工會活動針對教師而忽視師生之間協(xié)同關系

高校工會組織活動范圍局限性和工作目標簡單化，忽視了師生協(xié)同關系的發(fā)展。高校工會舉辦諸如惠民活動、心理咨詢、法律援助等，根本目的在于通過多種活動維護和發(fā)展廣大教職工的合法權益，充分調動和保護廣大教職工參與學校各項工作的積極性和創(chuàng)造性，但同時往往忽略了教師這一群體對于學生的影響力。在現實中，工會活動一般只面向教職工而忽略教育的最終目的還是做學生的工作，造成高校工會開展育人活動覆蓋面和群體性范圍較為狹窄。

高校工會開展系列活動，如師德師風建設活動、黨團組織活動、講座報告活動等缺乏針對性，沒有有意識地對師生關系進行考量，如此對學生的影響和幫助不大。因此，高校工會在活動的設計上，在是否有利于促進學生思想發(fā)展方面有待進一步思考。

（三）工會對自身認識不足，忽視育人主體職能

高校工會作為高校下屬的群團組織，其工作核心也必須緊緊圍繞學校的根本任務和中心工作。高校工會在新時代高校發(fā)展中尚未清晰認識到工會組織需要適應校內外環(huán)境和形勢變化，需要進一步增強自身工作的“深度”“廣度”和“力度”。高校工會缺乏對融入學校思想政治教育工作的目標定位，從而在工作思路、目標、方式以及協(xié)調等各個環(huán)節(jié)均產生缺失。在全面融入學校育人體系中，需要不斷提高自身育人的認知能力，加強高校工會組織育人主體職能。

同時高校工會組織更多地關注維護教職工權益，沒有把自身工作與促進學校協(xié)同育人相結合，沒有把管理服務工作與教育服務工作融合起來。在新形勢下，高校工會做好大學生思想政治教育協(xié)同育人的工作勢在必行。

二、工會參與高校思想政治工作的可能性分析

工會是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，工會工作是黨的群團工作、群眾工作的重要組成部分[2]。我國高校工會是在黨委領導下開展工作的，在新時代推進高等教育改革發(fā)展過程中，高校工會更是加強教職工和學生思想政治教育的重要平臺，具有廣泛的群眾基礎優(yōu)勢。高校工會的特殊地位決定了其不能僅僅為教職工的發(fā)展服務，需要更多地加強對學生工作的協(xié)同。

（一）工會參與高校思想政治工作的合法性

高校工會參與高校思政工作具有合法性。《工會法》第七條指出，“工會動員和組織職工積極參加經濟建設，努力完成生產任務和工作任務。教育職工不斷提高思想道德、技術業(yè)務和科學文化素質，建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍?！秉h的十八大提出，立德樹人是教育的根本任務，要培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人[3]（p27）。對于高校工會來說，所動員和組織職工努力完成的 “生產任務和工作任務”也很明確，即配合學校完成“立德樹人”的根本任務。因此，當前高校重視育人工作，推進協(xié)同育人，必然離不開高校工會的積極作用，育人職能是高校工會工作的必然選項。

同時，高校工會為了進一步發(fā)揮教育職能優(yōu)勢，加強對高校教職工的思想政治教育、師風師德教育，提高教職工的思想政治素養(yǎng)和教書育人素質，有利于教職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，進而提升教師對學生思想政治教育的實際效果，保障高校和諧向上的積極環(huán)境，推動高校朝著正確積極方向前進。

（二）工會參與高校思想政治工作的合理性

在我國高校，教職工入校之時基本上就加入了工會，成為工會會員。高校工會組織作為教職工的代表，在新時期“全員全過程全方位育人”要求下，堅持目標導向和問題導向相結合，建立有效的交流溝通方式，及時了解師生思想動態(tài)變化，進而增強工會工作的主動性和針對性，不斷提升高校工會在思想政治教育工作的參與感和影響力顯得尤為重要。

教書育人、立德樹人是高校的重要使命和根本任務，育人是一項長期性、復雜性、立體性的系統(tǒng)工作，這需要高校黨務、學工等各部門主體發(fā)揮自身優(yōu)勢，整體發(fā)力且合力推進。高校工會組織必須充分發(fā)揚自身獨特的地位，順應高校育人發(fā)展需求，協(xié)調大學生思想政治教育工作的開展。

（三）工會參與高校思想政治工作的合情性

高校工會具有群眾性基礎，是教職工的“娘家人”，更具親和力。長期以來，高校工會因為歷史悠久、經驗豐富、規(guī)劃得當、落實到位等工作優(yōu)點，在服務教職工的過程中，及時掌握他們工作與生活中的困難，積極組織安排各種有益于身心健康的文體活動，為學校各項事業(yè)發(fā)展保駕護航，同時也收獲了廣大教職工的充分認同和好感。

高校工會可以結合教職工的工作內容以及便于了解教職工等特點優(yōu)勢，多渠道、多方面、多層次地進行工作，以達到思想政治教育工作的預期效果?！吨袊鲁獭返诙藯l規(guī)定，工會基層委員會的基本任務包括“做好勞動模范和先進生產（工作）者和勞動模范的評選、表彰、培養(yǎng)和管理服務工作”。從當前高?，F實情況來看，高校工會在參與思想政治教育工作的過程中，一方面是維護教職工權益的部門，另一方面也是進行協(xié)同育人的平臺，有利于拉近教職工與學生的距離感。因此，不僅需要專任教師的授課講學，也需要通過以黨務、學工等各主體部門舉辦一些典型模范的宣傳活動，通過示范效應強化全員全過程全方位育人體系建設。

三、工會在高校思想政治工作中協(xié)同作用的體現

高校工會在“全員全過程全方位育人”過程中，要注重自身地位在協(xié)同育人中的關鍵作用和影響，在實際工作中既不能錯位，也不能偏位，更加不能缺位，促進與黨務、學工等部門的協(xié)調溝通交流，同時要積極探索新時代高校工會組織在思想政治教育工作協(xié)同性方面的新方法、新模式、新體現。

（一）工會在協(xié)同育人中的“橋梁作用”

高校工會是職能部門與教師之間的溝通橋梁，也應該作為教師與學生之間的育人橋梁。高校工會組織成員來自于學校不同專業(yè)學院或職能機構的教職工，體現了高校工會的廣泛群眾代表性特點。高校工會要把教育職能的目標和教職工實現個人價值結合起來，增強新時代高校工會工作的創(chuàng)造力和生命力。高校職能部門和教師隊伍的根本工作目標具有鮮明一致性，為學生服務，增強學校競爭力，為社會主義培養(yǎng)思想政治堅定的接班人。這就要求高校工會主動積極發(fā)揮與校內各部門相互協(xié)作的意識，發(fā)揮高校工會的“橋梁”作用，緊緊圍繞著育人總目標，發(fā)揮自身既能密切聯系教師，又能在學校其他部門產生影響力的優(yōu)勢。

高校傳統(tǒng)思想政治教育主要是依靠專任教師授課方式，另外有學生會、團支部和學生社團組織參與一定的宣傳教育活動。高校工會組織要擔當教師和學生之間的“橋梁”，可以利用好基層社團組織，加強與學生的日常聯系。一方面可以深入學生群體聽取他們對老師的意見和想法，為教師思想政治教育工作注入有針對性的 “啟發(fā)式”教育，提高教師思想政治教育的精準效果。另一方面，這些意見和建議反饋給教師后，對教師更加深入理解思想政治教育的意義、目的和重要性有很大幫助，以便更好地去解答學生面臨的問題和難點。

（二）工會在協(xié)同育人中的“配角意識”

高校育人仍然是以教師為主體的，高校工會在育人協(xié)同工作中定位為配合、協(xié)調其他部門做好相關工作?！坝恕笔歉咝５闹匾姑透救蝿?，這就要求高校各級工會組織必須緊密結合“立德樹人”的目標開展工作。同時，高校工會并不是直接對學生進行思想政治教育的，而是做好教師的思想政治教育引導工作，教師作為大學生的引路人，具有神圣使命，必須高度重視教師隊伍的質量，進一步發(fā)揮教師在育人工作中的重大作用。

高校工會應以 “全員全過程全方位育人”為出發(fā)點，準確認識在思想政治工作中的地位和作用。高校工會的工作更多在于服務教職工，其中要加強對教職工的思想政治教育，重點培養(yǎng)和培育積極向上的思想政治教育隊伍，引導教職工具有良好的思想文化素養(yǎng)和專業(yè)知識能力，以教育促進管理，用管理推動教育，從而可以有效實現對學生教育水平的提升。還可以幫助教師利用現有條件和資源，為學生提供實踐活動和就業(yè)知識方面的宣傳教育。比如開展勞動政策和法律法規(guī)講座，利用學校合作企業(yè)提供實習培訓機會，用理論知識與具體實際相結合，逐步讓學生更好地適應社會。同時引導學生把學生思政知識與實際相結合，用社會主義核心價值體系引導學生，促進學生觀念行為轉化。

（三）工會在協(xié)同育人中的“隱性互動”

校園文化環(huán)境也是培養(yǎng)學生思想素質的重要陣地，高校工會在校園文化建設中也應該發(fā)揮重要的教育、引導、管理、服務作用?！吨袊鲁獭返诙艞l規(guī)定，“教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位和機關工會，從腦力勞動者比較集中的特點出發(fā)開展工作，積極了解和關心職工的思想、工作和生活，推動黨的知識分子政策的貫徹落實。組織職工搞好本單位的民主管理和民主監(jiān)督，為發(fā)揮職工的聰明才智，創(chuàng)造良好的條件。”為教職工創(chuàng)造良好的工作條件，校園文化氛圍也是其中一個重要部分，主要內容包括精神文化、物質文化、制度文化和行為文化等不同方面，高校工會在參與教育職能過程中，可以結合校園文化建設發(fā)揮重要作用。同時，由于高校工會在教職工心目中的重要地位，其在營造校園文化中的親切度和信賴感也不斷提升，在師德師風建設、弘揚社會主義核心價值觀、建立師生溝通機制上都有著先天優(yōu)勢，完全可以在參與大學生思想政治教育工作中發(fā)揮重要作用。

四、工會參與高校思想政治工作的實現路徑

新時期高校工會參與協(xié)同育人的實現路徑要有新發(fā)展、新突破、新開拓。要堅持理論創(chuàng)新為先導，改進具體工作方法、改善工作內容方式、拓寬工作思路，加強與黨務、學工等部門的協(xié)同，在“全員全程全方位育人”中發(fā)揮更加突出的作用。要結合自身組織的靈活性、廣泛性、參與性等特點，及時把握了解高校工會參與思想政治工作的方式方法，堅持解決思想理論問題和解決實際問題相結合，在高校思想政治教育工作上取得新成效。

（一）注重頂層設計，強化協(xié)同育人

學校思想政治教育機制建設中不能缺少高校工會參與，尤其在諸如“大學生思想政治教育工作領導小組”等內設領導機構中，要增加高校工會作為重要成員，以期通過工會工作，增強教職工思想引領的有效性。要組織廣大教職工認真學習、深刻領悟習近平總書記對工會工作的重要講話精神，明確高校工會在高校育人過程中擔負的責任和使命，細化工作目標和工作內容，將育人工作融入到各項日常工作中去[4]。

高校工會要注重頂層設計，尤其是對教職工的重視。學校緊密圍繞“立德樹人”“育人”為根本的工作目標，要順應時代發(fā)展潮流，充分發(fā)揮對教職工的教育職能，利用各種形式，舉辦積極向上、健康有益的主題活動和講座培訓，加強教師之間的經驗分享，提高教師隊伍的思想政治素質、心理健康素質和專業(yè)知識素質。

（二）提升工作服務，增進育人效果

高校工會要建好教職工服務平臺，充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，切實提升工會育人成效。要加強高校工會組織建設，明確工會職能、任務、目標，可以圍繞課程創(chuàng)新育人手段，通過講課比賽、師生實踐活動等，凸顯出高校工會組織育人的特點與優(yōu)勢。對教師思想政治和道德素質的重視要轉移到細節(jié)、小事中，可以通過組織開展管理服務活動、文體比賽活動、教學科研活動、建言獻策活動等，時刻關心職工的個人發(fā)展問題、子女上學、健康情況、家庭狀況等，把職工福利問題解決好，使工會會員滿意，增強教職工的幸福感、獲得感[5]。因此，高校工會要堅持為廣大教職工辦事，維護他們的合法權益，傾聽群眾的呼聲，將組織的關懷和溫暖體現在實際工作中，拉近學校黨務等部門和工會群眾的距離，增強他們的責任感和使命感，激發(fā)他們的“主人翁”工作積極性。教職工從心理上認同，育人效果才強。

（三）提高思想認識，樹立正確觀念

高校工會要加強選樹教職工典型，充分利用先進思想武裝頭腦，進一步提升工會育人影響力，使“三全”育人觀念深深植入工會組織及教職工的行為理念中，創(chuàng)造良好的育人氛圍。

師德師風代表著高校教職工整體素質和風貌，是學?！傲⒌聵淙恕币龑д叩闹匾w現，同時是高校教師必須遵守的行為準則和道德規(guī)范，也是高校工會思想政治工作的一個重要方面。高校工會可以開展先進師德師風宣傳教育活動，深入教職工隊伍調研，樹立典型代表人物事跡形象，評比表彰“優(yōu)秀教師”“卓越教師”等，鼓勵教師積極成為先進思想的傳播者和踐行者，讓學習主流正統(tǒng)思想蔚然成風。可以將教職工的師風師德教育與個人年終考評考核、晉升機制要求納入相關制度規(guī)定，從而約束高校教職工的行為舉止符合社會主義核心價值觀，使廣大教職工自覺接受先進思想的熏陶，受到潛移默化的影響，弘揚和宣傳正能量。

（四）理順工作關系，實現協(xié)同功能

理順協(xié)同育人的工作關系，有利于發(fā)揮高校工會力量，通過教職工會員影響學生思想政治教育效果。當前，要充分理順和發(fā)動各級工會的力量，明確各級工會的育人職能，防止工會被軟化、弱化、虛化和邊緣化。

高校要重視各級工會的地位，加強二級工會隊伍建設，把高校工會工作目標和學生育人工作目標相結合，促進工會育人能力水平的有效提升。高校工會具有嚴密的組織框架結構，從各級工會至教代會，都形成了具體特定的規(guī)章制度體系，為高校工會各項工作提供了依據和保障。高校工會的成員基本是教師為主，具有較高的文化知識水平，思想比較成熟和前沿，對其進行思想政治教育可以達到較好的效果，高校工會要切實履行自身職責，有效地開展工作以配合黨務、學工等部門協(xié)同育人。

（五）加強文化建設，提高育人實效

高校工會要加強人文關懷，關心教職工的權益和個人發(fā)展，這有利于激發(fā)工會成員對工會的認同感、歸屬感、榮譽感和責任感，調動教職工的積極性，進一步激發(fā)工會的活力，促進高校和諧文化建設發(fā)展，提高協(xié)同育人的效果。

開展教職工文體藝術活動，豐富教職工精神文化生活。校園文化活動是高校工會開展育人工作關鍵的平臺和途徑，對高?！叭珕T全過程全方位育人”具有重要影響。要以校園文化活動為依托，將“立德樹人”貫穿工會文化活動的始終，充分發(fā)揮高校工會協(xié)同育人作用，調動工會成員的積極性，主動融入育人理念，及時了解和把握學生思想政治動態(tài)和價值觀念變化，提高高校工會育人工作的實際效果和影響力。

習近平總書記指出，思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學生、關照學生、服務學生，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養(yǎng)，讓學生成為德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的人才。這就要求我們認清“做人的工作”不僅包含“做學生的工作”，還應該包含“做教師的工作”，而工會在高校中獨特的“橋梁”作用，無疑在這二者之間具有強大的優(yōu)勢。因此，正確認識并充分發(fā)揮高校工會的育人職能，將會在大學生思想政治教育中產生不可替代的協(xié)同效應，也為高校掌握思想政治工作主導權，保證高校始終成為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的堅強陣地奠定良好基礎。