劉富強(qiáng)

2019年以來，燈塔市委堅持用好“選”“育”“管”“勵”四字訣，重點(diǎn)選拔培養(yǎng)村（社區(qū)）黨組織書記后備干部隊伍，推動村（社區(qū)）黨組織書記由“后繼乏人”盡快轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂罄^有人”。

突出政治標(biāo)準(zhǔn)“選”。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，樹立正確選人用人導(dǎo)向，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年選拔2-3名人選作為村（社區(qū)）黨組織書記培養(yǎng)對象。選拔人選必須是中共黨員，學(xué)歷在高中或中專以上，年齡在45周歲以下，同時符合燈塔市委《關(guān)于加強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織書記能力建設(shè)的意見》提出的“十種能力”建設(shè)要求，且沒有“十不準(zhǔn)”負(fù)面清單情形的。重點(diǎn)從帶富能力強(qiáng)的村民、復(fù)員退伍軍人、經(jīng)商務(wù)工人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、大學(xué)生村官和有發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)任村干部等群體中選拔。目前，在燈塔市選拔的40名村黨組織書記后備干部人選中，35歲以下的有26人，優(yōu)化了村黨組織書記后備干部結(jié)構(gòu)，為基層黨組織注入了生機(jī)活力。

豐富培養(yǎng)方式“育”。實行定點(diǎn)鍛煉。采取到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛職的方式進(jìn)行實踐鍛煉，時間一般為兩年，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境整治等中心工作，提高工作能力。實行定期培訓(xùn)。將后備干部培訓(xùn)納入全市教育培訓(xùn)計劃，每年開展兩期以上的集中培訓(xùn)，提高政治素質(zhì)。實行定人幫帶。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部與后備干部建立“一對一”幫帶關(guān)系，重點(diǎn)做好思想引導(dǎo)、跟蹤培養(yǎng)等工作，提高綜合能力。目前，40名后備干部到農(nóng)村信訪、綜治、動遷等重點(diǎn)崗位進(jìn)行掛職鍛煉，并到相應(yīng)村任黨組織副書記或書記助理等職務(wù)，既提前了解了村情實際，又得到了實踐鍛煉，為屆中調(diào)整和換屆走上書記崗位奠定了基礎(chǔ)。

實施動態(tài)調(diào)整“管”。堅持日?？己伺c年度考核相結(jié)合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委每年對后備干部進(jìn)行一次年度考核和評議，考核結(jié)果報市委組織部備案。實行“優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出”機(jī)制，對精神狀態(tài)不佳、工作不作為、發(fā)展?jié)摿Σ淮?、群眾認(rèn)可度不高的，或掛職期間有“十不準(zhǔn)”負(fù)面清單情形的，或年度考核不稱職的，取消其后備干部資格。對表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀苗子，及時補(bǔ)充到后備干部隊伍中培養(yǎng)。目前，40名村（社區(qū)）黨組織書記后備干部全部符合任職標(biāo)準(zhǔn)。

完善保障機(jī)制“勵”。堅持備用結(jié)合，力爭在換屆期間，優(yōu)先把條件成熟的后備干部作為村（社區(qū)）黨組織書記人選，及時推選到村（社區(qū)）黨組織書記崗位。在屆中村（社區(qū)）黨組織書記出現(xiàn)空缺時，及時選用在各方面都比較優(yōu)秀的后備干部。根據(jù)村（社區(qū)）黨組織書記后備干部崗位實際、承擔(dān)工作任務(wù)量、考核評議等情況發(fā)放工作補(bǔ)貼，原則上每月不少于2200元，補(bǔ)貼資金列入財政預(yù)算。工作補(bǔ)貼可分為基礎(chǔ)補(bǔ)貼和績效補(bǔ)貼，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一管理。

經(jīng)過一年來的實踐，這些選拔出的村黨組織書記后備干部提前進(jìn)入村級班子任職，并在實際工作中切實發(fā)揮了骨干作用，為村級黨組織增添了力量、注入了活力。

（作者單位：燈塔市委組織部）