鄧大洪

2019年創(chuàng)新經(jīng)濟論壇雖然已于2019年11月22日落下帷幕，但來自全球的500余位中外企業(yè)家、政府官員、前政要和專家學者等針對“脫鉤囈語”發(fā)表的一些真知灼見，在世界范圍內(nèi)引發(fā)強烈反響。這對于破解國與國之間的“信任赤字”，化解貿(mào)易摩擦，以及促進科技創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成果惠及世界、惠及全人類等，都有著重要而深遠的影響。

封閉是創(chuàng)新的“墳墓”

“世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，新輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展。人類面臨的共同挑戰(zhàn)需要各國攜手應對”“沒有一個國家可以成為獨立的創(chuàng)新中心或獨享創(chuàng)新成果”“創(chuàng)新成果應惠及全球，而不應成為埋在山洞里的寶藏?！边@是習近平主席去年11月22日在人民大會堂會見出席2019年創(chuàng)新經(jīng)濟論壇的外方代表時的講話。

當前的世界機遇前所未有，挑戰(zhàn)也是前所未有。美國前財政部長保爾森表示，當一些創(chuàng)新技術(shù)具有廣泛的商業(yè)開發(fā)潛力同時并不威脅國際安全時，封鎖這些技術(shù)就可能將經(jīng)濟領(lǐng)軍者的地位讓給作為競爭對手的企業(yè)和國家。

“創(chuàng)新與應用是無國界的。創(chuàng)新使我們能夠高效、便捷地分享彼此的思想、觀點和價值，能夠攜起手來匯聚智慧，應對面臨的問題和挑戰(zhàn)，探討全球經(jīng)濟社會進步的新動力?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心理事長曾培炎說，“封閉的創(chuàng)新是沒有生命力的，科技脫鉤和人為設限不符合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的方向與趨勢，也將無謂地增加新的創(chuàng)新成本，背離創(chuàng)新的初哀，于人于己都不利。”

美光科技有限公司首席執(zhí)行官桑賈伊·梅赫羅特拉以半導體行業(yè)為例表示：“高科技行業(yè)需要交流接觸，使企業(yè)的創(chuàng)新能夠讓所有客戶受益。我們要支持自由創(chuàng)新，并且是在公平的環(huán)境里支持創(chuàng)新?！?/p>

“零和游戲是危險的?！北柹硎?，開放可以促使競爭，競爭才能帶來經(jīng)濟的繁榮，筑起籬笆會影響全球經(jīng)濟的發(fā)展。

“封閉創(chuàng)新、打斷創(chuàng)新實際上打斷的是自己攀登技術(shù)頂峰的可能?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲說，“全球產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)是個整體而密不可分，零和博弈只會給經(jīng)濟、貿(mào)易、科技、金融等各領(lǐng)域帶來極大的混亂。中國提出的人類命運共同體理念不僅為世界描繪了一個美好愿景，更是展現(xiàn)了中國好、世界更好的開放誠意?！?/p>

與會的專家學者普遍認為，人類的歷史就是部創(chuàng)新的歷史，每當出現(xiàn)顛覆性創(chuàng)新時都會改變?nèi)祟惖拿\，但沒有一次革命是哪 個國家發(fā)明了這項技術(shù)就為之獨有，一定是通過分享、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化才形成全球的科技革命，這就需要開放的胸懷，需要合作的誠意。

合作是創(chuàng)新的“搖籃”

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。未來，創(chuàng)新將在更深層次上改變世界。眾多與會人士發(fā)出呼聲：各方應超越貿(mào)易爭端，加強各領(lǐng)域創(chuàng)新合作，共建開放、創(chuàng)新、共享的世界經(jīng)濟。

“我們正面臨前所未有的挑戰(zhàn)，全球經(jīng)濟動能不足、更加脆弱，需要大家的通力合作?！迸c會的經(jīng)濟學家丹比薩·莫約說。

中國科協(xié)黨組書記、中國科學院院士懷進鵬表示，人們完全有理由期待并相信科技創(chuàng)新必將有助于經(jīng)濟增長和社會的進步。創(chuàng)新需要智慧，更需要開放合作。中美兩國要用溝通、開放、包容支持創(chuàng)新發(fā)展，支持全球經(jīng)濟的發(fā)展，支持新技術(shù)為人類帶來的新的變化和福祉。

“我們要以開放、合作、共贏的心態(tài)迎接5G帶來的技術(shù)革命。更重要的是，產(chǎn)業(yè)鏈里的所有業(yè)態(tài)要相互信任，而不是相反?！敝信d通訊股份有限公司董事長李自學以5G為例說明了合作對創(chuàng)新的重要性。

“第四次工業(yè)革命將改變世界的商業(yè)和經(jīng)濟版圖。我們需要兼容性，彌合技術(shù)鴻溝，讓各個國家在開放競爭中共存?！泵绹柏斦块L保爾森說，“全球經(jīng)濟面臨挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)模式不再有效。在創(chuàng)新帶來機遇的時代，需要政府和企業(yè)攜手前進，適應全球經(jīng)濟發(fā)展的勢頭?！?/p>

“信心和創(chuàng)新是應對全球經(jīng)濟衰退風險的關(guān)鍵?！?瑞士信貸集團首席執(zhí)行官提德簡·提阿姆認為，從促進可持續(xù)發(fā)展和改善人類福祉的角度出發(fā)，國際投資的選擇有很多，比如應對氣候變化、防止技術(shù)鴻溝、幫助發(fā)展中國家成長等。

提德簡·提阿姆進一步指出，經(jīng)濟全球化是時代發(fā)展的大趨勢。目前，一些國家的民粹主義和保護主義抬頭，經(jīng)濟全球化在一些地方陷入了困境。與此同時，氣候變化、全球經(jīng)濟增長動能不足、發(fā)展不平衡不充分等問題也困擾著世界各地。堅持多邊主義，增進全球合作才是正確的出路。

“貿(mào)易保護主義沒有贏家。”贊比亞經(jīng)濟學家丹比薩·莫約表示，保護主義只會造成商品價格的上漲和勞動效率的降低。她說：“我們正面臨前所未有的挑戰(zhàn)，全球經(jīng)濟動能不足，更加需要我們通力合作。”

亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行行長金立群表示，各國應該超越貿(mào)易爭端，更關(guān)注全球發(fā)展大局，包括氣候變化以及發(fā)展不平衡等問題，“應該平衡不同國家的利益，讓更多國家參與到全球經(jīng)濟當中，讓更多民眾受益?！?/p>

美國達特矛斯學院塔克商學院院長馬修·斯勞特認為，歷史學術(shù)研究證明，一個國家實行開放的對外貿(mào)易政策，讓各種要素充分涌流，對推動本國經(jīng)濟增長、與貿(mào)易伙伴實現(xiàn)共同繁榮大有裨益，也會為世界經(jīng)濟注入更多活力。各國應該彼此搭建橋梁，而不是“筑墻”。

尼日利亞丹格特集團企業(yè)公關(guān)負責人安東尼·奇吉納表示，開放能夠帶來共贏。通過參與全球化，發(fā)展中國家實現(xiàn)包容性增長，這有助于世界的共同繁榮，我們應當積極支持。非洲國家非常期待與中國的合作。近年來，中國開放的大門越開越大，也給越來越多的非洲企業(yè)帶來了新機遇。

“這是最好的時代，但也遇到了非常嚴峻的挑戰(zhàn)。面對眾多分歧和緊張局勢，我們更需要走到一起?！北柹@番簡潔的表述，代表了當今世界崇尚多邊合作、擁抱中國發(fā)展機遇的主流聲音。他提出，應以共同智慧聚合世界發(fā)展理念。

阿聯(lián)酋阿布扎比國際金融中心金融服務監(jiān)管局首席執(zhí)行官鄧偉政認為，開放是世界經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的基石。共建“一帶一路”倡議，正是各國加強開放合作的重要契機與平臺。他們愿意繼續(xù)秉承開放的理念，積極參與“一帶一路”，為建立開放合作的世界經(jīng)濟秩序作出貢獻。

“我們居住在同一個地球，面臨共同的挑戰(zhàn)，攜手前行是最重要的事。”伊諾多經(jīng)濟公司首席經(jīng)濟學家戴安娜·喬伊利瓦表示，應該增進對彼此的認識，尊重差異和不同，并努力尋找合作的共同點。

與會人士紛紛表示，面對世界經(jīng)濟的不確定性和風險劇增的形勢，創(chuàng)新是各國攜手應對挑戰(zhàn)、探討全球經(jīng)濟社會進步的新動力。

中美“脫鉤囈語”需點破

“如果我們在經(jīng)濟上脫鉤，又怎么可能聯(lián)合應對共同的挑戰(zhàn)？”美國前財長保爾森說，“中美‘脫鉤會帶來很多風險。當下次金融危機發(fā)生時，中美兩大經(jīng)濟體如果不能有合作的機制，我們肯定會后悔?！北柹粲鯌怨餐腔埸c破中美“脫鉤囈語”。

亨利·保爾森表示，當前中國和美國“脫鉤”的壓力有所加大，越來越多軍事領(lǐng)域的“零和思維”被運用到了商業(yè)領(lǐng)域。中美“脫鉤”將給雙方和世界帶來諸多風險。

當2008年國際金融危機席卷全球時，保爾森正擔任小布什政府財政部長一職。他表示，美國之所以能夠成功應對這次危機，得益于美國的貨幣和財政政策與包括中國在內(nèi)其他國家的相關(guān)政策實現(xiàn)了協(xié)調(diào)。

保爾森說：“美中需要采取切實舉措讓大家看到雙方有可能朝向共同的未來，反之，持續(xù)的金融‘脫鉤將引發(fā)不穩(wěn)定性?！彼赋?，技術(shù)領(lǐng)域的“脫鉤”將帶來更加嚴重的風險。美中技術(shù)和標準體系如果出現(xiàn)分化，將影響到世界技術(shù)和標準體系，沖擊跨境供應鏈融合與全球創(chuàng)新基礎(chǔ)，改變?nèi)虻纳虡I(yè)與經(jīng)濟格局。

保爾森認為，為防止這種情況的出現(xiàn)，美中都需要做出努力。美國不應再懲罰對美國處于技術(shù)優(yōu)勢的中國企業(yè)，以促進技術(shù)流動不受限制，同時也不應該對沒有國家安全風險的投資并購進行限制。

“實施保護主義的加征關(guān)稅政策，最終阻礙了美國國內(nèi)投資的增長，應對今天的復雜形勢需要更多誠信、更多理性?！泵绹百Q(mào)易代表巴爾舍夫斯基在論壇上如是說。他呼吁應以共同智慧應對貿(mào)易保護主義逆流。

“無論美中有什么分歧，雙方都應著眼長遠，通過加強戰(zhàn)略對話與溝通加以解決?！苯衲?6歲高齡的基辛格見證了中美之間風風雨雨40多年的交往歷程，在當前中美關(guān)系正處于關(guān)鍵當口之時再次不遠萬里來到北京，本身就為中美重建信任做出了表率。對于中美之間的差異和分歧，基辛格說：“作為全球最大的兩個經(jīng)濟體，美中有一些‘相互踩腳是正常的，美中關(guān)系對世界和平穩(wěn)定至關(guān)重要，中國是國際體系中不可忽視的重要力量，要理解中國的文化及其歷史。今天我們需要通過談判的方式直面分歧和矛盾，為了共同的利益，應該努力把負面影響降到最低?！?/p>

針對所謂的“中國威脅論”，他認為中國從自身強大的視角提出發(fā)展戰(zhàn)略，不能說是一種威脅。在新的形勢下，中美兩國之間的關(guān)系應有新的詮釋，為了雙方的共同利益，應正確看待分歧，加強對話與合作，努力把負面影響降到最低。他說：“假如美國和中國變得非常敵對，這是無法想象的結(jié)果?！?/p>

基辛格呼吁：“應以共同智慧化解大國關(guān)系挑戰(zhàn)?！?/p>

美國總統(tǒng)經(jīng)濟政策前任顧問科恩在創(chuàng)新經(jīng)濟論壇上稱，開放市場、公平競爭符合所有人的共同利益，

斯坦福大學胡佛研究所高級研究員尼爾·弗格森說：“很多人，包括我，之前認為中美貿(mào)易摩擦會嚴重沖擊中國經(jīng)濟，但是中國經(jīng)濟仍然有6%以上的增長，2020年也有可能維持6%左右的增速。中美貿(mào)易摩擦對中國經(jīng)濟的短期影響沒有預估的那么大?！?/p>

美國蓋茨基金會聯(lián)席主席比爾·蓋茨說：“在經(jīng)濟全球化時代，中美相互依賴會讓彼此受益，正如美國有很多游客來自中國、蘋果的產(chǎn)品在中國熱銷。美國的發(fā)展正是得益于在研發(fā)等多方面的開放合作。唯有相互依賴、攜手合作，才能增進對話與了解?！?/p>

破解“信任赤字”是關(guān)鍵

“開展創(chuàng)新合作，必須破解‘信任赤字?！泵乐揲_發(fā)銀行行長路易斯·莫雷諾說，“應對未來全球可能出現(xiàn)的各種重要挑戰(zhàn)，最關(guān)鍵的是要解決好信任問題?！?/p>

路易斯·莫雷諾表示，在經(jīng)濟全球化趨勢不可阻擋的今天，保護主義、單邊主義為世界經(jīng)濟蒙上了陰影，其中尤以中美經(jīng)貿(mào)摩擦更讓人擔憂。信任是任何關(guān)系向前發(fā)展的必要基礎(chǔ)，對包括中美兩國在內(nèi)的任何國家都不例外，唯有增進互信，中美關(guān)系才能朝著正確方向不斷發(fā)展，世界經(jīng)濟才能劈波斬浪走出一片新天地。

“當前的中美之間缺乏互信，這也顯示出這次會議的重要意義。這不是一次中國的會議，也不是一次美國的會議，而是全球各國的政商人士齊聚一堂的會議?！闭物L險研究咨詢公司歐亞集團創(chuàng)始人兼總裁伊恩·布雷莫在論壇上說。論壇為包括中美在內(nèi)的世界提供了更多方案、更多力量，為重建互信創(chuàng)造了可能。他同時表示：“信任不是一周或一個月就能建立起來的，但我們要從現(xiàn)在開始。”

“在新經(jīng)濟中，沒有一個國家能夠建立自給自足的經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)?！泵绹鴳貌牧瞎究偛眉媸紫瘓?zhí)行官加里·迪克森在論壇上說，“希望中美兩國能夠找到窗口建立信任，并且達成一些倡議讓兩國人民都受益。抱守保護主義肯定弊大于利，我們肯定可以找到共同、共識的起點?！?/p>

共同的利益、共同的認識其實并不難找?！凹词勾嬖谫Q(mào)易摩擦，中美兩國在改善全球福祉方面仍具有‘廣闊的合作空間?！贬槍χ忻纼蓢欠衲芗訌娫诨A(chǔ)設施投資領(lǐng)域合作的問題，亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行行長金立群在論壇上說：“我從未對此產(chǎn)生懷疑。國際社會的注意力都被中美之間的摩擦吸引住了，但其實應該更多考慮貿(mào)易爭端以外的全球共同面臨的問題，確保全球化的經(jīng)濟發(fā)展將會使每一個國家的人從中受益?！?/p>

2019經(jīng)濟創(chuàng)新論壇的與會人士普遍認為，各國之間，特別是美中之間應加強互信，抓住時代機遇，共同推動創(chuàng)新經(jīng)濟的成果惠及世界和全人類的進程。