文/舒龍

面對發(fā)展重大歷史機遇，如何做好人力資源要素保障是人社公共就業(yè)服務(wù)的新課題。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歸根結(jié)底需要依靠人才，只有做好企業(yè)人力資源的要素保障，發(fā)展藍(lán)圖才能逐步實現(xiàn)。

今年以來，成都市蒲江縣人社局把公共就業(yè)服務(wù)“沉下去”，不斷優(yōu)化人社營商環(huán)境，推動人社服務(wù)融入產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，拓寬政策“紅利”覆蓋面，全力以赴為企業(yè)減負(fù)增動力，助推縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展“活起來”。

不斷優(yōu)化環(huán)境穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)

定向服務(wù)穩(wěn)就業(yè)局勢?？h人社局深入開展“送政策、幫企業(yè)、送服務(wù)、解難題”專項行動，堅持“專班專員”服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難問題。組織8支“一對一”服務(wù)企業(yè)政策宣傳專班，對全縣160 余家規(guī)上和參保人數(shù)較多的企業(yè)實施全面覆蓋、責(zé)任包干走訪。

精準(zhǔn)對接擴就業(yè)空間。牽頭建立企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工保障工作聯(lián)席會議制度，建立服務(wù)企業(yè)聯(lián)系人制度，動態(tài)掌握企業(yè)用工需求。打造系列網(wǎng)絡(luò)招聘平臺，采用定向推送、靶向招聘、遠(yuǎn)程面試、網(wǎng)上簽約等方式，實現(xiàn)用工企業(yè)“足不出戶”招聘選才。目前已舉辦系列招聘活動36 場，組織200 余家次企業(yè)參與招聘，提供就業(yè)崗位2600 余個，達(dá)成意向性協(xié)議1400 余人，幫助企業(yè)招用工1000 余人。

穩(wěn)步推進(jìn)促就業(yè)質(zhì)效。今年以來，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2650人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%，全縣就業(yè)形勢保持穩(wěn)定態(tài)勢。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模54478 人，勞務(wù)收入37.81 億元。

專項培訓(xùn)提就業(yè)能力。采取網(wǎng)上學(xué)、實地訓(xùn)、技能帶等形式開展各類技能專項培訓(xùn)。支持企業(yè)開展靈活多樣的線上職業(yè)技能培訓(xùn)。已有13 家企業(yè)開展培訓(xùn)19 個班次，培訓(xùn)1522 人，發(fā)放培訓(xùn)補貼63.51 萬元；開展返鄉(xiāng)創(chuàng)培、品牌培訓(xùn)等5 個班次，培訓(xùn)人數(shù)258 人。

念好“沉”字訣“護航”企業(yè)發(fā)展

實施農(nóng)民工返崗“春風(fēng)行動”。為1.5 萬余名外出務(wù)工人員做好健康服務(wù)保障。建立返鄉(xiāng)務(wù)工人員、就業(yè)困難人員就業(yè)服務(wù)臺賬，提供3 次職業(yè)推薦和1 次職業(yè)培訓(xùn)的“3+1”動態(tài)跟蹤服務(wù)。

開展線上招聘助企復(fù)工行動。打造網(wǎng)絡(luò)招聘平臺，實現(xiàn)勞動者“手機找工作、在家就面試”“足不出戶”即可求職上崗?！捌呀⒕蜆I(yè)求職招聘”注冊登記企業(yè)386 家，求職個人注冊登記3320人，46家用工企業(yè)加入“春風(fēng)行動”招聘群。

開展區(qū)域勞務(wù)合作專項行動。把握成德眉資同城化發(fā)展契機，持續(xù)與周邊區(qū)（市）縣開展人力資源合作，定點、定向、定需推送蒲江企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)就業(yè)崗位需求信息；聯(lián)合開展網(wǎng)絡(luò)招聘活動，招引外來務(wù)工人員補齊企業(yè)用工“短板”。動態(tài)發(fā)布蒲江就業(yè)崗位信息近1000 個，聯(lián)合舉辦區(qū)域協(xié)同網(wǎng)絡(luò)招聘會6 場、現(xiàn)場招聘會3 場。

開展援企穩(wěn)崗“護航”行動。落實援企穩(wěn)崗措施，優(yōu)化服務(wù)和審批流程，確保企業(yè)就業(yè)穩(wěn)崗政策應(yīng)享盡享。目前已幫助552 家企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)17820 人，為136 名企業(yè)職工和城鄉(xiāng)勞動者兌現(xiàn)技能提升補貼20.6 萬元。發(fā)放企業(yè)創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)補貼15.9 萬元，惠及5 家企業(yè)164 人。核發(fā)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款890 萬元，惠及7 名創(chuàng)業(yè)者4 家企業(yè)。核發(fā)創(chuàng)業(yè)補貼35 萬元，其中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實體補貼33 萬元。

存在的問題

受疫情影響，部分企業(yè)面臨原訂單無法按期完成、新訂單數(shù)量下降等問題，較大程度制約了崗位供給，招聘用工總量呈下降趨勢。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和勞動力結(jié)構(gòu)不對應(yīng)，出現(xiàn)“有人無崗”和“有崗無人”結(jié)構(gòu)性矛盾。部分企業(yè)招工難用工貴，人員外出難就業(yè)難，勞動力滯留問題突出。人社公共服務(wù)實現(xiàn)了縣域內(nèi)全覆蓋，但服務(wù)精準(zhǔn)程度不夠，服務(wù)效能不高，企業(yè)享受人社公共服務(wù)仍然存在不便。

對策建議

一是優(yōu)化人社公共服務(wù)布局。圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”統(tǒng)籌布局人社公共服務(wù)點位，探索企業(yè)政策兌現(xiàn)“一窗式”受理模式，進(jìn)一步完善“1+8+N”企業(yè)服務(wù)體系。在重點企業(yè)、企業(yè)集中區(qū)建立“人社服務(wù)室”，試點推進(jìn)網(wǎng)格化或產(chǎn)業(yè)鏈人社就近服務(wù)方式。二是強化大數(shù)據(jù)在人社公共服務(wù)中應(yīng)用。加強引入大數(shù)據(jù)平臺，提升工作效能。強化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，科學(xué)制定各項穩(wěn)就業(yè)政策。三是強化政策宣傳落實。重點依托“1+8+N”企業(yè)服務(wù)體系及網(wǎng)絡(luò)平臺，創(chuàng)新宣傳方式，多維度、全方位宣傳各項惠企利民政策，在降低企業(yè)用工成本、促進(jìn)就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)的同時，努力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金使用效益。