梁雙雙 劉秀紅

（西安工程大學，陜西 西安710600）

民間音樂作品是民間文學藝術作品的重要內容，我國《著作權法》第6條表示相關著作權保護辦法由國務院另行規(guī)定，國家版權局于2014年起草了《民間文學藝術作品著作權保護條例（征求意見稿）》（以下稱為《條例》征求意見稿），但由于各種原因至今還未通過，民間音樂作品法律規(guī)定方面尚處于缺失狀態(tài)，本文通過對民間音樂作品的分析，發(fā)現(xiàn)問題并提出建議，以期促進我國民間音樂作品的著作權立法保護的完善。

一、民間音樂作品的概念及特點

（一）民間音樂作品的概念

民間音樂作品是由某一群體幾代人創(chuàng)作、繼承、發(fā)展而成的，與其生活環(huán)境、歷史文化、宗教信仰、地理環(huán)境等密切相關，具有一定社會影響力和價值，符合其群體期望的以口頭傳承為主的旋律、和聲等表現(xiàn)形式。其中，歌詞入樂則為音樂，不入樂則為文字作品。[1]

（二）民間音樂作品的特點

1.創(chuàng)作主體的群體性。民間音樂作品的創(chuàng)作者是有著共同目標和共同價值觀，飽含認同感和歸屬感的群體，在同樣的生活環(huán)境中出于對其文化的共同理解，共同創(chuàng)作出了本民族或地區(qū)獨有的音樂作品。這個過程表現(xiàn)為由個人先創(chuàng)作，然后在本群體內流傳；傳播者融入自己的感情后進行再創(chuàng)作，但個性逐漸被共性取代和融合；最終民間音樂作品成為了該群體共同創(chuàng)作的集體產(chǎn)物；區(qū)別于著作權中一般音樂作品創(chuàng)作主體的具體性和明確性。

2.創(chuàng)作時間的長期性和作品內容的易變性。民間音樂作品是經(jīng)過世代相傳，在社會發(fā)展中創(chuàng)作出來的作品，須經(jīng)歷一個較長的創(chuàng)作期，通常要經(jīng)過幾代人的繼承、創(chuàng)新和完善，這一過程也會不斷添加更多新鮮優(yōu)秀的內容，以滿足本群體人民精神文化的需求，而這一期間都屬于民間音樂作品的創(chuàng)作時間。

民間音樂作品在流傳過程中，一些基本的主題和旋律是作為“母體”而流傳于世的，這些“母體”帶有很強的傳承性，也代表了各個民族鮮亮的民族特征。[2]民間音樂作品的內容往往在保持本民族特色的同時也會不斷添加新內容，具有較大的易變性，而著作權保護的一般音樂作品都是有明確創(chuàng)作時間的，作品內容也是穩(wěn)定的。

3.表現(xiàn)形式的非物質性。民間音樂作品多是由口頭教授為主，沒有以固定的文字或其他形式記錄下來，一般只有親自處于其產(chǎn)生發(fā)展的環(huán)境中，在了解了一定歷史文化的基礎上，才能體會出民間音樂作品所表達的感情與思想，但非物質性特點也使得民間音樂作品易失傳，不易保存。

二、民間音樂作品著作權立法保護的意義

（一）保障民間音樂作品的生存和發(fā)展

民間音樂作品的生存和發(fā)展與環(huán)境密切相關，但隨著經(jīng)濟全球化的到來，外國文化的滲入，沖擊了民間音樂作品的發(fā)展環(huán)境，大量年輕人到大城市謀求發(fā)展，使得本來就不易保存的民間音樂作品面臨無人繼承的困境。國內經(jīng)濟的快速發(fā)展，使歪曲和利用民間音樂作品以牟利的現(xiàn)象層出不窮，傷害了該群體的精神利益及財產(chǎn)利益。加強對我國民間音樂作品的著作權立法保護，不僅有利于保障民間音樂作品的生存和發(fā)展，更有利于保護相關權利人的精神財產(chǎn)利益，增強其保護意識，激發(fā)創(chuàng)作的積極性和主動性。

（二）維護國家文化多樣性和文化安全

不同的文明是人類在不同的環(huán)境中生成的，摧毀一種文明等于損害依賴該文化生存的人民的利益。［3］民間音樂作品是我國傳統(tǒng)文化的重要組成部分，為了保障我國文化的多樣性及防止國外對我文化隨意使用，加強民間音樂作品保護刻不容緩。

三、我國民間音樂作品著作權立法保護現(xiàn)存問題

（一）權利主體不明確

我國著作權法缺乏相關規(guī)定，2014年《條例》征求意見稿雖然對民間音樂作品的主體作了一定的規(guī)定，但尚未通過。群體性是民間音樂作品的重要特點，創(chuàng)作主體的數(shù)量及具體創(chuàng)作者無法確定，因此就難以明確權利主體是何人，但在無法確認權利主體的情況下相關著作權就難以得到實現(xiàn)，出現(xiàn)侵權也無法及時得到救濟。著作權法側重于保護私人利益，目的是鼓勵人們創(chuàng)作，而民間文學藝術作品保護更重視的是精神利益，目的是保護及傳承，因此在確定民間音樂作品權利主體時應考慮到權利主體的延續(xù)性，以更好地實現(xiàn)民間音樂作品更長久的傳承和發(fā)展。

（二）客體地位具有爭議

民間音樂作品是否屬于著作權法客體的爭議主要有以下幾點：其一，民間音樂作品是否屬于公共領域的作品具有爭議。傳統(tǒng)的著作權保護期限一般為作者身前及死后50年，但民間音樂作品一直只在其創(chuàng)作群體里流傳，不斷地創(chuàng)新和發(fā)展，傳播范圍具有封閉性，保護期限具有永久性。其二，民間音樂作品的獨創(chuàng)性具有爭議。獨創(chuàng)性的意思就是，有關作品的全部或者很大部分不是從其他作品抄襲來的，是經(jīng)過作者自己的一番智力活動而完成的。[4]民間音樂作品是獨立完成的，具有獨創(chuàng)性，不應以創(chuàng)作主體為個人而否定其受到著作權法的保護。其三，民間音樂作品是否屬于思想的表達具有爭議。著作權法只保護思想的表達，有學者認為民間音樂作品的非物質性決定其不應以著作權法保護，但音樂作品基本上通過旋律和節(jié)奏來表現(xiàn)，國內著作權法規(guī)定口述作品與民間音樂作品表現(xiàn)形式具有很大的相似性。音樂作品可以樂譜形式出現(xiàn)，也可以不以樂譜形式出現(xiàn)。[5]

（三）保護期限的局限性

根據(jù)我國《著作權法》第21條規(guī)定，保護期限大多為作者生前及死后的50年。但由上文可知民間音樂作品的內容一直處于未完成狀態(tài)，從整體上來看，始終在繼承發(fā)展創(chuàng)新的狀態(tài)下，民間音樂作品的具體創(chuàng)作個體也無從可知，因此根本無法確定從何時開始計算保護期限。民間音樂作品的保護期限過短，將傷害一個群體的文化的尊嚴，不利于我國社會文化多樣性的發(fā)展。

（四）權利內容不確定

民間音樂作品權利內容的多少直接決定了我國法律對其保護的程度，過低的保護水平不能給予民間音樂作品充分的保護，但過高的保護則會規(guī)定很多限制性條件，使其他人一不小心就會觸犯相關法律的規(guī)定。而且民間音樂作品的保護更重要的是對相關群體精神利益方面，過高過低的保護程度都不利于社會主義文化的繁榮發(fā)展。

四、民間音樂作品著作權立法保護建議

（一）明確權利主體

允許民間音樂作品所屬的特定民族、族群、社群自己建立一個非政府的組織來統(tǒng)一行使權利，以保護其民間音樂作品。同時，確立民間音樂作品群體所在地的政府擁有訴訟資格。明顯區(qū)別于原民間音樂作品改編作品的創(chuàng)作者享有相關著作權，單純收集整理者無相關著作權，但應予以一定名譽及財產(chǎn)方面的獎勵。

（二）確認民間音樂作品屬于著作權客體

民間音樂作品是一個群體智慧的結晶，具有很高的創(chuàng)造性，將群體作為權利主體的前提下，民間音樂作品的獨創(chuàng)性是毋庸置疑的，而將群體作為民間音樂作品著作權主體是符合全球化發(fā)展和國內文化發(fā)展的必然要求。具有主體及獨創(chuàng)性的民間音樂作品自然就為著作權法保護的客體。

（三）延長保護期限

對民間音樂作品的保護不僅是對該群體財產(chǎn)利益的保護，更是對一個民族、族群、社群的情感和文化尊嚴的維護。民間音樂作品創(chuàng)作主體的群體性及內容的易變性決定了其不能直接適用著作權法規(guī)定的保護期限，將民間音樂作品保護期限設為永久保護期限是最為合適的選擇。

（四）明確權利內容

有學者認為民間音樂作品缺乏創(chuàng)作投入，具有歷史傳承性，不應賦予民間音樂作品權利人相關財產(chǎn)權。但若不保護其財產(chǎn)權利，使相關權利主體認為保護民間音樂作品對其只是負擔而沒有益處，將會嚴重影響相關權利主體維權的積極性，不利于民間音樂作品的創(chuàng)作及發(fā)展。

保護民間音樂作品群體的人身權是對其文化的尊重，保障署名權、保護作品完整權等人身權是實現(xiàn)其他權利的基礎。署名權是民間音樂作品著作權的重要權利，明確署名權體現(xiàn)了對民間音樂作品權利主體的認同及尊重；保護作品完整權是為了保障作品不受歪曲，能避免民間音樂作品在不恰當?shù)牡胤讲シ牛瑐υ撊后w的文化尊嚴；修改權是保證該群體能夠自由修改其作品內容的權利，符合民間音樂作品的特性。幾乎所有的學者都認為民間音樂作品享有的財產(chǎn)權應當是有限的，較一般著作權客體享有的財產(chǎn)權要少些，但民間音樂作品應享有哪些財產(chǎn)權不同的學者有不相同的觀點。筆者認為復制權和翻譯權是民間音樂作品著作權人應當擁有的基本權利。如果不對民間音樂作品著作權人的一些財產(chǎn)性權利加以一定的限制，必將會阻礙民間音樂作品的傳播、交流、發(fā)展、創(chuàng)新，因此表演權、放映權、廣播權、信息網(wǎng)絡傳播權等相關主體在使用民間音樂作品時是否需要經(jīng)過著作權人的允許或向其支付報酬就需要做一定的權衡。筆者認為應當在表演權、廣播權等財產(chǎn)權利上予以適當?shù)臋嗬拗?，防止權利的過度保護，確定法定許可制度，權利人不得隨意拒絕他人使用的要求，但使用人應支付合理報酬。

五、結語

民間音樂作品是我國優(yōu)秀歷史文化的瑰寶，是各群體人民的驕傲，也是世界文化的重要組成部分。在經(jīng)濟全球化環(huán)境下，保護民間音樂作品，不僅能聯(lián)系民族情感、增強民族團結，更能增強我國國際競爭力，促進我國社會文化的繁榮發(fā)展。雖然民間文學藝術作品著作權保護條例還在征求意見中，但對民間音樂作品予以著作權立法保護是國家發(fā)展的必然趨勢。本文基于對民間音樂作品概念及特點的分析，針對權利主體、客體及權利內容方面提出個人建議，以期能為民間音樂作品著作權立法的完善貢獻一份力量。