□ 景嬪嬪

新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生以來，在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人民上下同心，共克時(shí)艱，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，疫情防控形勢(shì)呈現(xiàn)向好態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，多方輿論在網(wǎng)絡(luò)空間交匯碰撞，迅即催生出一個(gè)沒有硝煙的網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)?？箵粢咔槿〉脛倮?，離不開網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)域這一關(guān)鍵角色?！熬W(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益?！雹贀Q言之，構(gòu)建天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)空間，才能繼續(xù)引導(dǎo)民眾團(tuán)結(jié)一致、共克時(shí)艱的輿論主流，最終打贏新冠肺炎疫情總體戰(zhàn)。

一、疫情期間用戶獲取信息的渠道及網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)

2020年春節(jié)以來，受新冠肺炎疫情的影響，居家成為人們娛樂休閑、工作生活的主要場(chǎng)景，用戶的時(shí)間被重新分配。中國(guó)廣視索福瑞媒介研究（簡(jiǎn)稱CSM）開展的疫情期間用戶媒介消費(fèi)及使用預(yù)期調(diào)查顯示，疫情期間微信成為用戶接觸時(shí)間最長(zhǎng)的媒體。公眾對(duì)疫情的焦慮和恐慌情緒充斥網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)，為輿情危機(jī)的爆發(fā)埋下了隱患。

（一）網(wǎng)絡(luò)新媒體成為公眾獲取疫情信息的主要途徑

新型冠狀病毒肺炎疫情期間，由中華醫(yī)學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)普及部、中國(guó)科技新聞學(xué)會(huì)健康傳播專委會(huì)、中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生文化協(xié)會(huì)全民健康素養(yǎng)促進(jìn)分會(huì)、中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)健康傳播工作委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的調(diào)查顯示，當(dāng)前公眾獲取新型冠狀病毒肺炎相關(guān)信息的渠道既包括微信公眾平臺(tái)、微博、客戶端等新媒體，也包括電視、報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)媒體。數(shù)據(jù)顯示，在以學(xué)生為主的高學(xué)歷青壯年中，無論是農(nóng)村還是城鎮(zhèn)人口，人們了解新冠肺炎的途徑以新媒體為主，其中微信占比71.13%，微博占比57.74%，網(wǎng)站占比54.8%。微博、微信和客戶端等新媒體因?yàn)楹?jiǎn)潔、快速、方便，被青壯年視為了解新冠肺炎的最佳途徑。另外一份有效問卷為2601份的量化研究顯示，在武漢疫情中頻繁瀏覽疫情信息的網(wǎng)民占比70.43%，只有0.65%的網(wǎng)民極少瀏覽信息，網(wǎng)民接觸疫情信息的最主要渠道是微信（占比90%以上）②。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情在疫情防控中鋪天蓋地、洶涌澎湃

輿情是重大公共政策的伴生物，發(fā)生災(zāi)禍等突發(fā)事件時(shí)更易爆發(fā)輿情。自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，其人際傳播強(qiáng)度之高、感染者年齡跨度之大、傳播路徑之多，造成了較為強(qiáng)烈的社會(huì)影響。作為社會(huì)的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”，網(wǎng)絡(luò)輿情在此次疫情期間鋪天蓋地、洶涌澎湃。與以往網(wǎng)絡(luò)輿情事件只涉及當(dāng)事人利益，大部分網(wǎng)民在外部圍觀的情形不同，新冠肺炎疫情影響每個(gè)人的健康和生命，這導(dǎo)致疫情的關(guān)注量與討論度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般熱點(diǎn)事件。特別是大眾經(jīng)歷了近兩個(gè)月的居家防控與非常態(tài)生活后，對(duì)政府部門防控措施不力、掩蓋真相，以及就醫(yī)難、口罩短缺、物價(jià)上漲、降薪失業(yè)等問題，更容易產(chǎn)生悲傷、憤怒等負(fù)面情緒并在互聯(lián)網(wǎng)上宣泄。2003年“非典”暴發(fā)時(shí)，中國(guó)只有5910萬互聯(lián)網(wǎng)用戶，互聯(lián)網(wǎng)普及率不足5%。而截至2020年3月，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率已達(dá)64.5%，網(wǎng)民9.04億。當(dāng)前人類已經(jīng)進(jìn)入信息社會(huì)，信息傳播也已進(jìn)入Web2.0和全媒體時(shí)代，輿情風(fēng)暴的生成和演化周期進(jìn)一步縮短，使網(wǎng)絡(luò)成為人們獲取疫情信息、參與疫情討論乃至宣泄不良情緒的最重要場(chǎng)所，極易聚集形成“雪球效應(yīng)”，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。

二、疫情期間網(wǎng)絡(luò)輿情現(xiàn)象觀察

全媒體時(shí)代，人人都是信息源，人人都有麥克風(fēng)。網(wǎng)絡(luò)空間迅速成為疫情信息的集散地、疫情事件的討論地和疫情輿情的放大器，形成交錯(cuò)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論鏈條。新冠肺炎疫情期間，網(wǎng)絡(luò)新媒體向民眾提供了快捷的信息發(fā)布平臺(tái)和方便的交流溝通渠道，為疫情防控阻擊戰(zhàn)做出了巨大貢獻(xiàn)，但同時(shí)也成為網(wǎng)絡(luò)輿情滋生的源頭。

（一）部分官員能力不足、應(yīng)對(duì)失誤，為網(wǎng)絡(luò)輿情推波助瀾

圍繞新冠肺炎疫情，政府公職人員在疫情防控中的舉措和言行受到普遍關(guān)注，倉(cāng)促應(yīng)對(duì)帶來的疏漏，應(yīng)急行為的失誤失范，與民眾寄予的厚望形成反差，不僅引發(fā)了一輪又一輪的輿情風(fēng)波，也成為突發(fā)疫情中最大的輿情風(fēng)險(xiǎn)。如在疫情暴發(fā)后長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多月的時(shí)間里，武漢官方的信息披露不足延誤疫情控制。中央督查組赴黃岡督查核查，當(dāng)?shù)匦l(wèi)健委主任唐志紅在接受督導(dǎo)組問詢及記者采訪時(shí)竟一問三不知。在2020年1月26日的湖北新冠肺炎疫情防控工作發(fā)布會(huì)上，關(guān)于“湖北省口罩年生產(chǎn)量”，發(fā)布者一度給出3個(gè)版本，而最終數(shù)據(jù)依然錯(cuò)誤，引發(fā)公眾對(duì)“到底有多少口罩”的“解謎”浪潮。湖北省紅十字會(huì)被指在接收和分配捐贈(zèng)款物工作中表現(xiàn)出能力不足、救助物資發(fā)放過于低效、錯(cuò)誤頻出等問題。中國(guó)疾控中心主任高福團(tuán)隊(duì)連續(xù)在《柳葉刀》上發(fā)表8篇關(guān)于新冠肺炎的論文，被質(zhì)疑只顧自己團(tuán)隊(duì)發(fā)論文，把防治疫病的責(zé)任放在一邊。武漢市商務(wù)局組織商超按照低于市場(chǎng)價(jià)出售山東壽光無償捐贈(zèng)的蔬菜，一次跨越千里的愛心捐贈(zèng)讓網(wǎng)友“鬧心”。

（二）少數(shù)政策執(zhí)行僵化，部分文件朝令夕改，激起輿情反轉(zhuǎn)

輿情反轉(zhuǎn)指一些緊跟社會(huì)熱點(diǎn)、關(guān)乎公眾利益與矛盾、標(biāo)注新聞熱詞的新聞事件，在后期新聞事實(shí)被揭露后的輿論，同在發(fā)展初期由于媒體報(bào)道不規(guī)范所形成的輿論呈現(xiàn)反轉(zhuǎn)趨勢(shì)。在抗擊疫情的特殊時(shí)期，政策執(zhí)行僵化、政府通告朝令夕改等造成的負(fù)面影響較平時(shí)更甚，在網(wǎng)民普遍處于焦慮情緒的情況下容易激起更強(qiáng)烈的輿論反轉(zhuǎn)。比如，為了遏制新冠肺炎疫情經(jīng)由春運(yùn)擴(kuò)散的勢(shì)頭，全國(guó)多地“封路”之措愈演愈烈，農(nóng)村地區(qū)尤為突出，網(wǎng)民稱贊其為“硬核封路”。然而“硬核封路”不僅給群眾的生活帶來困擾，也阻斷了應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道以及搶救病患的生命通道，隨后輿情出現(xiàn)反轉(zhuǎn)，2020年1月28日，公安部會(huì)議明確“對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路阻斷交通等違法行為，要立即報(bào)告黨委、政府，依法穩(wěn)妥處置，維護(hù)正常交通秩序”。又如，廣東汕頭市新冠肺炎疫情防控指揮部2020年1月26日10點(diǎn)半左右發(fā)布通告稱，從27日0時(shí)起，禁止車輛、船只、船員進(jìn)入汕頭。此舉迅速引發(fā)輿論猜測(cè)和恐慌，市民紛紛涌向超市搶購(gòu)生活用品。13時(shí)許，該指揮部發(fā)布收回通告，稱城市交通照常運(yùn)營(yíng)。輿情突然反轉(zhuǎn)，讓市民一臉狐疑，有網(wǎng)民無奈地表示：“領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋決定事情，不深思熟慮，不講程序，受苦的只是老百姓。”

（三）“謠言疫情”造成廣泛心理恐慌，成為更需防范的輿論病毒

美國(guó)人格心理學(xué)家奧爾波特認(rèn)為：“謠言=（事件的）重要性×（事件的）模糊性。”③任何一起重大突發(fā)事件，都是謠言產(chǎn)生的溫床。新冠肺炎疫情來勢(shì)洶洶，目前醫(yī)學(xué)科學(xué)對(duì)病毒的來源和疫情的成因、趨勢(shì)及其治療方案認(rèn)識(shí)有限，加之互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)使重大突發(fā)疫情信息傳播呈放大效應(yīng)，社會(huì)大眾負(fù)面情緒、弱者心態(tài)、信任危機(jī)蔓延等多重心理作用，導(dǎo)致疫情暴發(fā)后的謠言不少，謠言的內(nèi)容和形式花樣翻新，更具有迷惑性，沒有任何科學(xué)根據(jù)的謠言可能造成社會(huì)更廣泛的心理恐慌，由疫情謠言帶來的“謠言疫情”甚至成為更需防范的輿論病毒。如，網(wǎng)傳“武漢市衛(wèi)健委副主任劉慶香擅離職守到上海和女兒過年，被發(fā)現(xiàn)感染新型冠狀病毒后，輾轉(zhuǎn)躲避，后被找到并強(qiáng)制隔離”。2020年1月22日@健康武漢官微回應(yīng)，經(jīng)核實(shí)，劉慶香正參與疫情防控工作，傳謠賬號(hào)被關(guān)閉。2月3日，鐘祥市柴湖鎮(zhèn)某超市員工吳某在“柴湖某購(gòu)物服務(wù)群”散布“柴湖新城某生鮮超市有新型冠狀肺炎病毒”的謠言，引起部分群眾恐慌。

三、疫情期間主流媒體表現(xiàn)觀察

近年來，為加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作，習(xí)近平總書記先后提出“要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓”“要盡快掌握這個(gè)輿論戰(zhàn)場(chǎng)上的主動(dòng)權(quán)”等重要論述，高屋建瓴地做出了“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)”這一重要判斷，號(hào)角嘹亮地發(fā)出了進(jìn)軍主戰(zhàn)場(chǎng)的總動(dòng)員令④。在此次新冠肺炎疫情中，主流媒體在互聯(lián)網(wǎng)上、新媒體端這個(gè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”傾力投入，成績(jī)突出。

（一）主流媒體傾力投入疫情報(bào)道，主動(dòng)設(shè)置議題紓解大眾情緒

疫情期間，主流媒體主動(dòng)設(shè)置議題，傾力投入疫情報(bào)道，積極發(fā)揮引領(lǐng)作用?！把胍曅侣劇笨蛻舳?020年1月26日開設(shè)“戰(zhàn)‘疫’每日觀察”特別評(píng)論專欄，1月28日上線“疫情24小時(shí)”，為網(wǎng)友提供疫情相關(guān)的最新實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。新華社、央視新聞等官方微博平臺(tái)推出“最萌鞠躬禮”復(fù)制老照片，從歷史視角展現(xiàn)醫(yī)患互愛、代代相傳的暖暖溫情。央視頻APP開設(shè)24小時(shí)多機(jī)位直播端口，推出慢直播“與疫情賽跑”，記錄武漢火神山醫(yī)院和雷神山醫(yī)院兩大定點(diǎn)醫(yī)院的建造過程。對(duì)于媒介素養(yǎng)整體偏低的鄉(xiāng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，人民網(wǎng)、央視新聞及縣級(jí)融媒政務(wù)號(hào)在抖音、快手等平臺(tái)發(fā)布《無人機(jī)硬核喊話》等短視頻?！度嗣袢?qǐng)?bào)》微信公眾號(hào)發(fā)布“農(nóng)村大喇叭喊話”集錦，“硬核河南”“河南抄作業(yè)”頻上熱搜。主流媒體通過微信、微博、抖音等新媒體平臺(tái)營(yíng)造了有趣詼諧的氛圍，有效地紓解了大眾情緒。

（二）主流媒體讓權(quán)威信息跑在謠言前面，遏制次生輿情蔓延

在舉國(guó)上下全面進(jìn)行疫情防控阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，各種謠言也紛至沓來。它們打著善意提醒的幌子，加重人們的焦慮情緒，影響社會(huì)秩序。為了讓權(quán)威信息跑在謠言前面，安撫公眾恐慌情緒，遏制次生輿情蔓延，各大主流媒體第一時(shí)間在快手上分享辟謠短視頻，最大范圍地傳遞權(quán)威信息。其中，人民日?qǐng)?bào)更新得最為頻繁，每天堅(jiān)持發(fā)布數(shù)條科普辟謠內(nèi)容。鳳凰新聞客戶端自2020年1月23日起開始生成辟謠日?qǐng)?bào)，以圖片形式整理每日常見謠言。1月24日，湖南省主流媒體結(jié)成“辟謠俠盟”，凝聚“較真”合力，向謠言集中“開火”。1月31日，網(wǎng)傳中科院上海藥物所和武漢病毒所聯(lián)合研究，初步發(fā)現(xiàn)中成藥雙黃連口服液可抑制新冠病毒，全國(guó)線上線下商家的雙黃連口服液隨即被搶購(gòu)一空，多地藥店門口出現(xiàn)民眾聚集哄搶購(gòu)買。2月1日，@人民日?qǐng)?bào)強(qiáng)調(diào)“抑制并不等于預(yù)防和治療”，謠言熱度才得以降溫。

（三）主流媒體用溝通贏得信任，營(yíng)造良好的國(guó)際環(huán)境

新冠肺炎疫情暴發(fā)后，國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注“中國(guó)怎么應(yīng)對(duì)、應(yīng)對(duì)效果如何”等重大問題。非常時(shí)期，主流媒體通過新媒體及時(shí)發(fā)聲，用溝通贏得信任，為疫情防控營(yíng)造了良好的國(guó)際環(huán)境。人民網(wǎng)在臉書（Facebook）上利用9種外文發(fā)布《火神山、雷神山醫(yī)院施工緊鑼密鼓》《火神山醫(yī)院竣工交付》等帖文，多篇報(bào)道瀏覽量突破10萬。中國(guó)網(wǎng)品牌欄目《中國(guó)3分鐘》推出特別節(jié)目《共克時(shí)艱中國(guó)打響疫情阻擊戰(zhàn)》，向國(guó)際受眾展現(xiàn)中國(guó)應(yīng)對(duì)疫情的決心和信心，在海外社交媒體平臺(tái)發(fā)布后，累計(jì)閱讀量超千萬人次，播放量逾百萬次。

四、重大疫情網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)與治理路徑觀察

網(wǎng)絡(luò)輿論陣地是重大疫情防控戰(zhàn)爭(zhēng)的重要陣地，此次新冠肺炎疫情期間，面對(duì)鋪天蓋地、洶涌澎湃的網(wǎng)絡(luò)輿論，積極做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)與治理是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”釋放“最大正能量”的關(guān)鍵。

（一）保持信息公開透明，滿足民眾對(duì)事實(shí)真相的知情權(quán)

重大突發(fā)性網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生時(shí)，保持信息的公開透明有利于增強(qiáng)群眾信心，提升政府公信力，也有利于防止謠言發(fā)生和傳播。在新冠肺炎疫情的初期階段，零碎的自媒體爆料內(nèi)容與武漢當(dāng)?shù)孛襟w的缺位失聲，貽誤了信息公開的最佳時(shí)機(jī)。地方政府對(duì)“從確定新冠肺炎病毒到確定病毒人傳人需要多長(zhǎng)時(shí)間”“何時(shí)確認(rèn)人傳人”等信息的披露不夠及時(shí)，錯(cuò)失了搶占疫情話語(yǔ)權(quán)高地的機(jī)會(huì)。而后，隨著各級(jí)政府積極回應(yīng)群眾關(guān)切，確保疫情信息透明，配合積極的防控措施，有力地引導(dǎo)了輿情走向。如北京市東城區(qū)崇外街道新怡家園社區(qū)居委會(huì)2020年2月26日通過微信公眾號(hào)發(fā)布確診病例提示，司法部、公安部等組成聯(lián)合調(diào)查組第一時(shí)間趕赴湖北，就武漢女子監(jiān)獄一名刑滿釋放人員感染新冠肺炎到京事件進(jìn)行調(diào)查，穩(wěn)定了輿論心態(tài)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)起到了立竿見影的效果。在沒有特效藥的情況下，信息公開就是最好的“疫苗”。要實(shí)現(xiàn)對(duì)疫情輿情風(fēng)險(xiǎn)的有效防控，黨和政府就需要運(yùn)用好這支“疫苗”，加大信息公開透明程度，主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)準(zhǔn)確公布疫情，回應(yīng)民眾關(guān)切，滿足民眾對(duì)事實(shí)真相的知情權(quán)。

（二）推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程，讓網(wǎng)絡(luò)輿情治理有章可循、有法可依

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要完善疫情防控相關(guān)立法，加強(qiáng)配套制度建設(shè)，完善處罰程序，強(qiáng)化公共安全保障，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的疫情防控法律體系?！雹轂榇耍⒎ú块T要不斷推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程，以法律制度規(guī)范公眾的網(wǎng)絡(luò)言行，讓網(wǎng)絡(luò)輿情治理有法可依。比如，要科學(xué)界定謠言，規(guī)范謠言治理。武漢市中心醫(yī)院醫(yī)生李文亮2019年12月30日在大學(xué)同學(xué)群中發(fā)布“華南海鮮水果市場(chǎng)確診了7例SARS”的消息，被截圖轉(zhuǎn)發(fā)后，于2020年1月3日受到警示、訓(xùn)誡，有關(guān)部門將其發(fā)布的信息定性為“謠言”，引起了民眾的強(qiáng)烈不滿，對(duì)整個(gè)輿情體系的走向產(chǎn)生了不良影響。要制止重大疫情暴發(fā)后的謠言傳播，首先必須弄清楚什么是謠言，不能把真相當(dāng)謠言來“辟”，否則越辟越令人糊涂。

（三）主流媒體要和網(wǎng)絡(luò)受眾“說到一起”，發(fā)揮輿情引導(dǎo)“定盤星”作用

新冠肺炎疫情期間，主流媒體切實(shí)做到了主戰(zhàn)場(chǎng)向互聯(lián)網(wǎng)新媒體的轉(zhuǎn)移，一些媒體還實(shí)現(xiàn)了經(jīng)由新媒體端導(dǎo)流的傳統(tǒng)主流媒體的內(nèi)容觀看，例如通過微信、微博和抖音等平臺(tái)大量轉(zhuǎn)發(fā)中央電視臺(tái)《新聞1+1》的視頻內(nèi)容。然而在內(nèi)容傳播密度、影響廣度上，主流媒體仍不及自媒體，在一定程度上呈現(xiàn)出“被動(dòng)跟進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情、自媒體議程”的特征。在全媒體語(yǔ)境中，主流媒體仍然是輿情引導(dǎo)的“定盤星”，不僅要通過微博、微信、新聞客戶端、短視頻平臺(tái)等新媒體渠道調(diào)整報(bào)道結(jié)構(gòu)形式、拓寬報(bào)道傳播范圍，還應(yīng)在話語(yǔ)表達(dá)方面少一些官樣氣、宣傳氣，多一些換位思考和同理心，和網(wǎng)絡(luò)受眾“說到一起”，由居高臨下的傳者思維轉(zhuǎn)變?yōu)槠降葘?duì)話的受眾思維。在對(duì)外傳播方面，主流媒體應(yīng)避免出現(xiàn)所有信息都源于政府和官員這種“一邊倒”的情況，積極引用海外信源，善用全球性的平臺(tái)媒體，包括臉書、推特等，用個(gè)體賬號(hào)與主流媒體官方賬號(hào)相結(jié)合的方式推送信息，增強(qiáng)報(bào)道的接納程度。

（四）借力新興網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，從“人心”出發(fā)，構(gòu)建積極良性的重大疫情網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)

此次新冠肺炎疫情引發(fā)了“湖北省紅十字會(huì)風(fēng)波”“中國(guó)疾控中心主任高福團(tuán)隊(duì)論文風(fēng)波”等多次輿情高峰，暴露出有關(guān)方面應(yīng)對(duì)突發(fā)輿情時(shí)及時(shí)預(yù)警、引導(dǎo)輿論、紓解情緒等方面的不足。網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)要綜合利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析等新興網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，掌握重大疫情網(wǎng)絡(luò)輿情的首發(fā)媒體、信息集散方式、關(guān)鍵傳播節(jié)點(diǎn)、信息流向及其擴(kuò)散趨勢(shì)。一是建立輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系?？梢試@警情、警兆、警源三個(gè)維度構(gòu)建重大疫情網(wǎng)絡(luò)輿情分級(jí)預(yù)警模型⑥。二是運(yùn)用大數(shù)據(jù)用戶畫像標(biāo)識(shí)找準(zhǔn)公眾的關(guān)切和困惑，通過熱點(diǎn)主題詞挖掘、意見傾向性分析、網(wǎng)絡(luò)情感詞傾向自動(dòng)識(shí)別等方法，及時(shí)捕捉和全面感知重大疫情發(fā)生前網(wǎng)民情感屬性的變化⑦。通過科學(xué)設(shè)置“熱搜榜”“話題榜”和“推薦欄”等，重構(gòu)大眾關(guān)注和討論的話題。三是建立高效、科學(xué)、精準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)輿情綜合研判和分析體系，優(yōu)化研究網(wǎng)民情緒、態(tài)度、歸因邏輯和行為預(yù)測(cè)的方法論，以科學(xué)研判輿情趨勢(shì)、智能預(yù)測(cè)輿情風(fēng)險(xiǎn)，洞察到輿情平臺(tái)數(shù)據(jù)后面的“人”，從“人心”出發(fā)，綜合運(yùn)用技術(shù)、法律、心理等多種溝通策略，真正贏得民心，凝聚人心，構(gòu)建積極、良性的重大疫情網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)。

注釋：

①習(xí)近平.在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話[M].北京:人民出版社，2016:8.

②曾祥敏 等.新冠疫情：人們?nèi)绾潍@取信息，2601份問卷調(diào)查數(shù)據(jù)告訴你[EB/OL].傳媒茶話會(huì)，2020-2-28.https://mp.weixin.qq.com/s/gMic4IxA7Des1s5r8WO afw.

③[美]奧爾波特 等.謠言心理學(xué)[M].劉水平，梁元元，黃鸝 譯.沈陽(yáng):遼寧教育出版社，2003:17.

④高山，國(guó)園，趙棟.主力軍要上主戰(zhàn)場(chǎng)——牢牢把握網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)主導(dǎo)權(quán)[J].紅旗文稿，2017(06):29-31.

⑤習(xí)近平主持召開中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議強(qiáng)調(diào)：全面提高依法防控依法治理能力為疫情防控提供有力法治保障[N].人民日?qǐng)?bào)，2020-02-06(001).

⑥張艷豐，李賀，彭麗徽，陳遠(yuǎn)方.基于語(yǔ)義隸屬度模糊推理的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警實(shí)證分析[J].情報(bào)理論與實(shí)踐，2017(09):82-89.

⑦張鵬，崔彥琛，蘭月新，吳立志.基于扎根理論與詞典構(gòu)建的微博突發(fā)事件情感分析與輿情引導(dǎo)策略[J].現(xiàn)代情報(bào)，2019(03):122-131+143.